彭躍秒
摘要:文章通過梳理農村產業融合的內涵、效應與評價指標體系構建的相關文獻,發現現有研究的問題:農村產業融合發展評價指標體系不完善,動力機制缺乏實證檢驗,深入研究農村產業融合與農民收入之間內在邏輯的較少,進一步研究方向是實證研究農村產業融合促進農民增收的關鍵因素。?
Abstract: By reviewing the connotation, effect and evaluation index system construction of rural industrial integration, the article finds out the problems of the existing research: the evaluation index system of rural industrial integration development is not perfect, and the in-depth study of the internal logic between rural industrial integration and farmers' income is less, further research direction is an empirical study of the key factors for rural industrial integration to promote farmers' income.
關鍵詞:農村產業融合;農民增收;研究綜述
Key words: rural industrial integration;farmers' income increase;research review
中圖分類號:F323 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1006-4311(2020)19-0256-02
0 ?引言
2018年的中央一號文件中指出要構建農村一二三產業融合發展體系,提高農業競爭力。農業產業不再是農林牧漁業單一生產功能,而是轉向農產品加工業和農產品流通銷售的二三產業,農民收入結構和消費需求升級,新業態、新產業、新產品和新模式不斷涌現,我國農村產業融合發展加快,但因農村經濟基礎薄弱,農村產業融合程度并不高。本文梳理農村產業融合的內涵、發展效應與機制,歸納評價指標體系的構建方法,對于如何進一步研究農村產業融合發展有重要的參考價值。
1 ?農村產業融合發展的內涵
最初關于農村產業融合的提法是與其概念相似的農業“六次產業化”,日本學者今村奈良臣1994到1996年先后提出并修改了農業“六次產業化”,將六次產業化從第一、二、三產業的和改為乘積,認為六次產業化不僅僅是農村地區農業、工業與服務業簡單的相加,相乘表示農業是“農業六次產業化”的基礎,若第一產業為零,“六次產業化”將不存在。農村地區第一產業與二三產業交叉重疊,只有緊靠農業發展,才能讓農民分享農產品加工和流通過程中的利潤。
關于“農業產業融合”的概念,有兩種典型的界定:一種是認為農業產業融合是農業與二三產業關聯,表現為農業技術、農業產品與服務和農業市場與其他非農產業融合,發揮除生產功能外的職能與價值(何立勝、李世新,2005)。另一種是廣義上認為農業產業融合是發生在農業產業內部的不用行業間或者是有密切相關性的產業間,產業的產品或服務由獨立狀態通過重組融和為一體的整合過程(王昕坤,2007)。
隨著2015年“農村產業融合發展”的提出,2015年之后爆發了大量關于農村產業融合發展的研究,對其概念及相關政策解讀的更清晰。如姜長云(2015)認為農村產業融合發展是農村一二三產業間的融合滲透和交叉重組,表現為產業鏈延伸、產業功能的轉型和范圍拓寬,改變產業發展方式,形成新技術、新業態和新商業模式。趙海(2015)認為農村產業融合的概念從產業鏈、價值鏈的上分析,農村產業融合發展是農業產業組織通過產業鏈條延伸和完善利益機制,使農民分享增益,形成農產品生產、加工、銷售等環節融合的產業形態。蘇毅清等(2016)從分工理論的角度認為農村產業融合的定義是:第一產業的細分產業(農林牧副漁等)與第二產業、第三產業的細分產業在農村區域實現產業間的分工內部化[1]。趙霞等(2017)認為農村三產融合是以第一產業為依托,主體為農民和相關生產經營組織,通過技術滲透、產業間的延伸、創新體制機制等方式,有機整合農業生產、加工、銷售及其他服務業,使得農業產業鏈較為完整,促進農村第一、二、三產業的協同發展[2]。孟秋菊(2018)認為農村產業融合的思想與“農業六次產業化”相似,農村產業融合是一個長期發展的過程,其基礎是農業,引領主體是新型農業經營主體,聯結紐帶是利益聯結機制,典型特征是新業態形成、產業鏈延伸和產業功能拓展,最終目標是實現農業、農民、農村的增效、增收和繁榮[3]。
2 ?農村產業融合發展效應與機制
關于農村產業融合的發展效應。農村產業融合是產業融合在農村經濟的體現與實踐,是產業融合特殊的一種,界定農村范圍,并非兩個產業間的融合,而是第一、二、三次產業的融合。馬曉河(2015)從農民、農業、農村方面認為其有利于農民分享融合過程中產生的紅利,有利于農業實現現代化發展,有利于新農村的建設。梁偉軍(2011)從宏觀層面和微觀層面分析了農業與其他相關產業融合產生的經濟效應。宏觀上,推動了經濟增長、優化了資源配置、增進了社會福利、提升了產業競爭力;微觀上,改變了單一的農業結構、促進農民收入增長、改善了農村生態環境。梁樹廣,馬中東(2017)也認為農業產業融合能夠產生改變市場和產業結構的效應。
關于農村產業融合的增收效應。推進農村一二三產業融合最終目的是提高農民收入,農村產業融合是農村地區三次產業的相互融合延伸,促進農村產業結構調整和優化升級。早期三次產業中農業占比較高的時期,宋洪遠(2000)認為宏觀上看,農村產業結構調整對農民收入是否有增收效應存在爭議。張明林等(2002)則是否定農業結構調整對農業收入提高有顯著性影響。趙曉峰等(2012)認為農業結構調整對農戶家庭收入的顯著影響表現在微觀上,宏觀上沒有顯著影響。近年來關于農村產業融合對農民收入的影響,多數文獻表明農村產業融合對農民收入有積極影響,李云新(2017)基于對345個農戶調查的PSM分析法,實證研究農村產業融合對農戶收入的影響,得到農村產業融合相交于單一傳統農業模式農戶增收效應在50%以上的結論[4]。也有研究認為農村產業融合與農民收入提高是相互促進的,李乾等(2018)基于實地調研探索,認為農村產業融合與農民增收之間有良好的互動互促關系,其中,農村產業融合通過土地、勞動力、產品、資金、技術和物質促進農民增收的;農民增收對農村產業融合也會做出積極的反饋。孔德議(2019)通過格蘭杰因果關系檢驗了農村產業融合對農民增收有顯著正向影響,而與李乾的研究結論不同的是,農民增收對農村產業融合沒有促進作用。綜合來說,農村產業融合對農民增收是有促進作用的。
關于農村產業融合發展的機制。梁偉軍(2010)從縱、橫兩個方向分析了農業產業融合發展的機制,從縱向看,認為農業產業融合延長了農業縱向產業鏈、提高了農業附加值、降低了交易成本、公司與農戶建立了節約交易成本的契約關系;從橫向看,農業產業融合細分為拓寬型融合和整合型融合兩種類型。梁立華(2016)認為農村地區三次產業融合的動力機制有三點:第一,最核心的動力是降低貿易者的貿易成本;第二,三次產業融合的關鍵是科技、組織和制度創新的驅動力量,其中,主要是科技創新;第三,是前面兩者相互結合帶來的雙重動力。劉國斌(2019)從四個層面分析農村一二三產業融合的作用機制,從技術層面看,以技術創新為動力為農村一二三產業融合提供技術支撐;從市場層面看,以要素資源自由平等流動為支點提供市場支撐;從社會組織層面看,以利益共享為紐帶提供社會組織保障;從政府層面看,以政府制度供給為引領為提供政府幫扶。
3 ?農村產業融合的評價指標構建
關于農村產業融合評價指標體系的構建。唐超、胡宜挺(2016)認為應該根據農業產業鏈延伸、農業多功能性、農業服務業發展三方面來構建指標體系[5]。也有學者認為應該從五大發展理念,創新、協調、綠色、開放、共享來構建評價指標體系,對不同地域進行橫向比較,對不同時期進行縱向比較(關浩杰,2016)。但目前還沒有一個統一標準來構建農村產業融合度的評價指標體系。王玲(2017)基于農村產業融合的內涵從五個層面:除產業鏈延伸、多功能性發揮、農業服務業融合之外,還有農民增收就業和城鄉一體化,構建融合水平評價體系。大多數文獻是從產業鏈、多功能性、信息化以及融合效益來構建指標體系的。農村產業融合發展的研究從定性分析發展到定量分析,從理論研究擴展到構建評價指標體系,測度農村產業融合發展水平的方法較多,如:熵值法、投入產出法、專利系數法、產值貢獻法、主成分分析法等。王艷君等(2016)采用產值貢獻度法、主成分分析法,以四川省為對象,評價了農業與服務業的融合水平。李蕓等(2017)利用層次分析法,從三個層次構建了指標體系,利用該體系評估了北京市的農業產業融合水平。曹祎遐等(2018)應用投入產出表、灰靶決策模型,對農業與二三產業的融合度系數進行了測算。陳學云(2018)采用地區三次產業的規模指標、成長指標和績效指標三個體系評價融合發展水平。
目前農村產業融合已具備一定的理論基礎,但研究框架還需進一步完善。綜合學者們對農村產業融合內涵的解釋,農村產業融合可定義為以農業為基礎,通過技術滲透打破農產品生產、加工、銷售相互獨立的狀態,延伸農業產業鏈,發揮農業多種職能,增加農業附加值,實現第一二三產業協同發展,促進農民增收的長期發展過程。
研究中依然存在不足:第一,農村產業融合發展過程復雜,融合過程中存在多個新興產業,而新產業的數據收集困難,無法直接從相關部門及研究機構獲得統計數據,因此,農村產業融合評價指標體系的構建沒有統一的架構。第二,農村產業融合動力機制的理論研究較多,缺乏實證分析推動機制如何產生動力的研究。第三,當前關于農村產業融合的農民增收效應分析較多,但分析農村產業融合影響農民增收的關鍵因素的較少,上述問題可以進一步進行研究。
參考文獻:
[1]蘇毅清,游玉婷,王志剛.農村一二三產業融合發展:理論探討、現狀分析與對策建議[J].中國軟科學,2016(08):17-28.
[2]趙霞,韓一軍,姜楠.農村三產融合:內涵界定、現實意義及驅動因素分析[J].農業經濟問題,2017,38(04):49-57,111.
[3]孟秋菊.農村產業融合的內涵研究[J].四川理工學院學報(社會科學版),2018,33(02):76-83.
[4]李云新,戴紫蕓,丁士軍.農村一二三產業融合的農戶增收效應研究——基于對345個農戶調查的PSM分析[J].華中農業大學學報(社會科學版),2017(04):37-44,146-147.
[5]唐超,胡宜挺.農村產業融合收入效應分析——來自北京市的經驗數據[J].新疆農墾經濟,2016(11):12-19.
[6]姜長云.推進農村一二三產業融合發展新題應有新解法[J].中國發展觀察,2015(2):18-22.
[7]趙海.論農村一二三產業融合發展[J].農村經營管理,2015(7):26-29.
[8]馬曉河.推進農村一二三產業深度融合發展[J].中國合作經濟,2015(2):43-44.