集團化辦學的不足與改進

陳然之

摘? ? 要?? ?集團化辦學是學校發展、師生成長的重要平臺，要建設好這一平臺，必須在質量上下功夫。加大對集團化辦學的研究，認識集團化辦學的特點，解決存在的問題，助推學校和師生發展是集團化辦學的重要課題。

關鍵詞? ?集團化辦學 學校發展 師生成長 平臺

集團化辦學對促進教育優質均衡發展，提高教育教學質量，豐富學校內涵建設，實現資源共享、優勢互補，起著積極的促進和帶動作用。因此，集團化辦學受到學校及各級教育主管部門的高度重視，也呈現出百花齊放的大好局面，如民辦教育的集團化辦學、公辦學校集團化辦學、幼兒教育集團化辦學等，但是真正高質量發展的卻不多。

一、集團化辦學存在的不足

調查顯示，現在各級各類的集團化辦學在推動學校發展、提升內涵建設、提高教師專業素養、促進學生全面發展等方面都起到了一定的積極作用，但是仍有很多亟待改進的地方。

1.推進偏“急”

實施集團化辦學不僅是教育不斷向前發展的需要，更是整合資源、精益求精、多方位滿足家長和學生對高品位教育需求的需要。實施過程中，各單位或部門既需要前期多方面征求意見、調查研討，又需要中后期的綜合評估，要能夠根據實際情況制定精細完善的實施方案，有效組織實施。然而有的學校、部門或地區為了跟上當前的形勢，應付上級的檢查，簡單地下發一個文件、召開一次部署會，就急匆匆實施集團化辦學了，推進過程顯得既倉促又不厚重。

2.形式貧“瘠”

集團化辦學的過程是集團內成員學校師生彼此交流、思維碰撞的過程，是學校文化相互交融衍生的過程，是各類資源互補共生的過程。這就須要搭建不拘一格的交流展示平臺，創新形式各樣的活動載體，促進彼此的認同、接納、合作、提升。然而在實施集團化辦學過程中，大多數學校或部門往往以組織開展“集體備課、同課異構、月度統一調研測試”活動等形式進行，彼此之間無論是培訓、教研，還是交流與合作，都顯得非常貧“瘠”。

3.考評成“疾”

考核是對各項工作的督促檢查，可以提升工作效率，夯實工作質量。在集團化辦學考核過程中，多數部門往往偏重于“量”，習慣于在“量”上有剛性的要求，如在一個學期或學年開展了幾次教育研討、實施了幾次互動交流、組織了幾次聯考聯評活動等，在追求“量”的過程中忽略了“質”的內涵建設。整個過程中對研討交流活動的質量如何、是否解決了教育教學中遇到的棘手問題、是否有助于提升教師的專業發展、是否能夠帶動學校的發展等方面缺乏真正全面的了解，這種簡單、缺乏系統的“量”化考核存在很多的偏頗和頑“疾”。

二、認識集團化辦學的特點

組建教育集團是為了實現集團內教育資源共建、共享、共用，促進各成員校之間教育教學質量、管理水平持續攀升，推動學生綜合素養全面提高，滿足人民群眾“學有優教”的需求。

1.集團化辦學“姓集”

“集”是收集匯集、集思廣益。根據不同成員校之間的辦學特點、文化底蘊、人文環境等情況，常態化組織彼此間各個方面、各個層次的交流研討活動，真正做到深刻剖析、權衡利弊、集思廣益，實現集中研討實施內容和策略，集中優化各科師資配備，集中整合各種教學資源，集中解決各項教育教學短板，有效彌補各種弊端和缺陷。

2.集團化辦學“姓團”

“團”是整合團體、抱團發展。以牽頭?；蚩傂楹诵暮鸵I，所屬成員校能夠緊緊團結在總校周圍，大家心往一處想，勁往一處使，充分借鑒、汲取、融合、共享，促進彼此之間辦學理念的傳承與變革、教學模式的借鑒與學習、教學方法的運用與創新、學校發展的前進與蛻變，實現牽一發而動全身。

3.集團化辦學“姓化”

“化”體現在三個方面，一是現代化，要有現代化的辦學理念，用先進的辦學思想引領大家共同發展，滿足社會各界對當前優質教育資源的需求;二是化解，通過問診、研判、指導、提升，有效化解、消除集團內各成員校存在的辦學短板，讓大家能夠形成一個整體，攜手共同向前發展;三是專業化，體現辦學的專業化、校園文化發展的專業化、師資隊伍培養的專業化、學生素養提升的專業化，最終實現相互促進、相得益彰。

三、集團化辦學的改進措施

集團化辦學是學校發展、師生成長的重要舉措和平臺，要想發揮好這一平臺的作用，只有在質量上下功夫，才能夠讓集團化辦學真正取得實效。我縣于2018年在全縣基礎教育范圍內分類組建了3個民辦教育集團、10個公辦教育集團，通過2年的理論研究、實踐推動，讓一大批薄弱學校迅速發展起來，有力推動了全縣基礎教育飛速發展，凸顯了全縣基礎教育均衡發展、優質發展。

1.明確集團化辦學目標

首先，要明確集團的辦學宗旨、組織機構、管理辦法及成員校的權利和義務等，理順決策、執行、監督、保障等機制。其次，集團化辦學的發展目標不應統一化，而是要立足于實際情況，進行分類分層制定。如城區教育集團的發展目標應該聚焦自身優勢，傾向于優質發展、引領示范和有效輻射;鄉鎮教育集團的發展目標應該根植于本土，重點放在解決農村教育資源短板、促進鄉村教師專業化發展上;民辦教育集團的發展目標應該注重挖掘自身特點，趨向于資源共享、優勢互補、開放包容。

2.優化各個集團構成

集團化辦學應該統籌安排、以強帶弱、優化組合，以實現辦學效益的最優化?？梢詮目h域層面上來推動集團化辦學，按照城區優質學校、城區薄弱學校、鄉鎮學校分類分層的組合方式，教育主管部門各學科教研員分組參與，進一步均衡和優化各個集團成員的結構配置，實行集團總校長負責制，在執行總校長、執行副總校長的協助下，統籌實施集團內成員學校的課程建設、教學改革、教科研訓活動等相關工作，激發集團之間的競爭、合作意識，讓彼此在激勵、追趕、超越中共同快速發展。

3.打造資源共享格局

資源共享是集團化辦學的最大優勢，要敢于打破“一校獨有”的資源格局，探索以教育集團為基本單元，實行教干、師資、教育裝備、專項經費等方面集團內統一管理、統一調度、統一使用，形成一校多源的共享格局;要善于打破“一師一?！钡膸熧Y格局，積極探索開展優秀師資的走教、送教、支教等活動，實現一師多校、一校多師的良好格局;要勇于打破“一校一品”的文化格局，實現彼此之間校園文化的交融、共生，從而形成內涵豐富、底蘊深厚的特色辦學格局。

4.深化教育科研活動

實施集團化辦學重點應該放在教育科研上，以科研活動帶動學校各個方面的發展。要采取多種措施，促進集團校之間教育科研資源的融合，真正做到“五個統一”，即統一課程設置、統一師資配備、統一教學研究、統一質量調研、統一考核評估，更好地實現集團內教育科研資源的互補。通過定期有針對性地開展“教學沙龍、專題講座、素養展示、線上爭鳴、教育聯席會議”等教育科研活動，注重過程性的質量和內涵建設，徹底拋棄對“量”的追求，有效提升活動效果，提高教師教育科研水平。

5.完善集團考核機制

工作落實怎么樣，關鍵靠檢查考核，只有完善考核機制、強化督促檢查，才能夠有效提高工作效率。集團化辦學可以采取定期和不定期、專項和隨機、階段性和過程性檢查相結合的形式，常態化地對集團內活動開展的情況進行全方位督查考核，并進一步強化考核結果的運用，要能夠將考核結果與學校干部任免、教師評優評先、績效考核等有機結合起來，進一步激發教師工作的積極性和有效性，激發集團化辦學內部活力，促進集團化辦學有效穩步前行。

集團化辦學不但能夠有效盤活各類教育資源，放大優質學校的示范和輻射作用，給學校發展、教師專業發展、學生健康成長搭建平臺，而且巧妙解決了學校在辦學過程中遇到的各種難題和發展瓶頸。進一步加大對集團化辦學的研究，必將全面打造教育的新高地，有力助推教育快速、高質量向前發展。

[責任編輯：白文軍]