淺析小規(guī)模學(xué)校存在的問(wèn)題、成因及對(duì)策

曾憲剛

摘 要 隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村中出現(xiàn)了一些辦學(xué)規(guī)模較小的學(xué)校，他們存在著教師少、學(xué)生少、硬件差等諸多問(wèn)題，作為一名教育工作者，應(yīng)正視和解決這些問(wèn)題，讓這些學(xué)校步入健康發(fā)展之路，為社會(huì)培養(yǎng)合格人才。

關(guān)鍵詞 小規(guī)模學(xué)校 政府投入 社會(huì)支持 教育管理 學(xué)校發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G444 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

何為小規(guī)模學(xué)校：顧名思義，就是在農(nóng)村義務(wù)教育階段的部分學(xué)校，它們遠(yuǎn)離繁華的市區(qū)，交通不是很好，學(xué)校硬件差，教師編制不足，學(xué)生人數(shù)少，辦學(xué)班次少，教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較差，社會(huì)的知名度較低等這類(lèi)的學(xué)校。全區(qū)這樣的學(xué)校占10%以上，所在的中小橋小學(xué)就是這樣一所“麻雀雖小、肝膽俱全”的小規(guī)模學(xué)校，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校的情況，談?wù)劰P者對(duì)小規(guī)模學(xué)校存在的問(wèn)題，成因及對(duì)策的看法。

1學(xué)校存在的問(wèn)題

（1）學(xué)校硬件較差，學(xué)校除教室和辦公室外，沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室、功能室等，由于學(xué)校人數(shù)少，班次少，一直處于與其他學(xué)校合并的輿論氛圍中，教師失去信心，缺乏進(jìn)取精神，對(duì)工作不重視，得過(guò)且過(guò)。

（2）學(xué)生人數(shù)少，現(xiàn)有學(xué)生200余人，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村中一些經(jīng)濟(jì)好的家庭在城市購(gòu)房，學(xué)生源源不斷地涌向城里的學(xué)校，出現(xiàn)了城里學(xué)校每班學(xué)生坐不下，“人滿(mǎn)為患”之勢(shì)，農(nóng)村學(xué)校生源不足的怪現(xiàn)象。

（3）教師的師資水平相對(duì)較差，造成這種原因的最主要的方面有兩個(gè)。 城里為解決學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，不斷修建新學(xué)校，然后每年從農(nóng)村學(xué)校把優(yōu)秀的教師考調(diào)進(jìn)城。 部分年輕教師到農(nóng)村學(xué)校后，怕吃苦，千方百計(jì)想調(diào)動(dòng)到條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，有些沒(méi)調(diào)走的，就主動(dòng)辭職，轉(zhuǎn)做他行，所以，留下來(lái)的老師大多是年齡偏大的老師，我校教師平均年齡達(dá)到了50歲，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，老師常自稱(chēng)為“留守教師”。

（4）學(xué)校的管理水平相對(duì)較底，管理的效率不高。由于學(xué)校長(zhǎng)期缺編，缺乏教師強(qiáng)有力的支持，學(xué)校開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)缺乏老師們的指導(dǎo)，效果不佳，獲獎(jiǎng)較少，平時(shí)老師生病，請(qǐng)病假、事假等因素，常常還會(huì)打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序，因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)障于情面，有時(shí)不敢堅(jiān)持原則，存在怕管、不敢管的現(xiàn)象，基本上是維持現(xiàn)狀。

（5）教學(xué)質(zhì)量不高，由于學(xué)生生源、教師水平、辦學(xué)硬件、家長(zhǎng)等因素的影響，造成學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量始終不高，這就更加讓家長(zhǎng)不樂(lè)意，對(duì)學(xué)校的工作支持不夠，年復(fù)一年，成為了惡性循環(huán)，對(duì)學(xué)校的健康發(fā)展極為不利。

2形成原因

造成這種原因是多方面的，既有教育系統(tǒng)自身的情況，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡之因素，其主要原因：（1）我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)按在校學(xué)生人數(shù)劃撥，這樣，城區(qū)原本就有明顯優(yōu)勢(shì)的學(xué)校變得更加美好，成為“錦上添花”，小規(guī)模學(xué)校財(cái)力有限，發(fā)展就更加困難，（2）小規(guī)模學(xué)校幾乎全是農(nóng)村人口，且大多為農(nóng)村留守兒童，家長(zhǎng)對(duì)教育重視不夠，對(duì)學(xué)校的支持不大。（3）學(xué)生的學(xué)習(xí)積極不高，特別是留守兒童、單親家庭的孩子，厭學(xué)情緒更重，往往是作業(yè)不完成，成績(jī)差，不愛(ài)參加活動(dòng)，調(diào)皮貪玩等。

3對(duì)策

對(duì)“小規(guī)模學(xué)?！钡闹挥谢ù罅?，重點(diǎn)扶持，才能改變現(xiàn)狀，才能提高教學(xué)質(zhì)量，才能造福一方，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校，我認(rèn)為，需從以下幾個(gè)方面入手：

（1）加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，政府逐步增加投入，修建標(biāo)準(zhǔn)的功能室，教室，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，配齊教師和配置相關(guān)的教學(xué)器材、實(shí)驗(yàn)器材，綠化美化校園，美化育人環(huán)境，讓農(nóng)村的孩子享受優(yōu)勢(shì)的教育資源，讓人人都體會(huì)到教育公平，公正，到這時(shí)家長(zhǎng)就不會(huì)帶著孩子去擇優(yōu)入學(xué)，而就近入學(xué)就會(huì)逐步落到實(shí)處。

（2）教育內(nèi)部加強(qiáng)管理，探索多種途徑管理學(xué)校。如采用“一校多點(diǎn)，捆綁式發(fā)展”、“城里示范校引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校領(lǐng)雁式發(fā)展”等模式，讓城里學(xué)校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法傳到小規(guī)模學(xué)校，從而帶動(dòng)小規(guī)模學(xué)校步入正軌，健康發(fā)展。

（3）加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和教師的流動(dòng)。 城里有許多非常優(yōu)秀的教師和名師，教委應(yīng)制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)他們到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校支教或任教。 讓優(yōu)秀的教師和小規(guī)模學(xué)校的老師結(jié)對(duì)，形成幫扶制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。 支持和鼓勵(lì)小規(guī)模學(xué)校教師認(rèn)真參加在職培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)、到城里示范學(xué)校上掛鍛煉，提高自己的業(yè)務(wù)水平。 讓小規(guī)模學(xué)校的教師有序流動(dòng)，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。學(xué)校的教師半數(shù)以上的都是從學(xué)校分配出來(lái)就在學(xué)校上課，年輕時(shí)他們有能力，但沒(méi)有機(jī)會(huì)考調(diào)進(jìn)城，現(xiàn)在，有機(jī)會(huì)了但因由于年齡、職稱(chēng)等因素的影響，又進(jìn)不了城。

（4）學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，敢想、敢干、敢管。作為小規(guī)模學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，最擔(dān)心的是留不住老師，特別是九零后的年輕教師，他們大多是獨(dú)生子女，怕吃苦，抗挫折能力差。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要率先示范，做好表率，不但在管理上多想辦法，建立完善科學(xué)的規(guī)章制度，更要為教師解決一些工作和生活上出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，多和教師交流，溝通，做好思想引領(lǐng)，讓教師有良好的愿景，樹(shù)立“我愛(ài)校園，我的家”的思想，形成上下一心，團(tuán)結(jié)一致的和諧教師團(tuán)隊(duì)，減少內(nèi)耗，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（5）充分挖掘校內(nèi)資源，辦出學(xué)校自己的特色。外因是通過(guò)內(nèi)因而起作用的，因此，作為學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校要走上良性循環(huán)的發(fā)展之路，更應(yīng)該充分挖掘和用好校內(nèi)資源，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，如我校就根據(jù)學(xué)校處在農(nóng)村，自然資源豐富，學(xué)生好動(dòng)、貪玩、學(xué)習(xí)興趣不濃等特點(diǎn)，在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了以“打造課程輔助活動(dòng)為突破口，從而帶動(dòng)學(xué)校整體的教育教學(xué)工作，逐步形成學(xué)校自己的特色課程”的工作思路。扎扎實(shí)實(shí)制定方案，落實(shí)好每一項(xiàng)課程輔助的指導(dǎo)教師、學(xué)生和實(shí)施細(xì)則。如以花樣跳繩、啦啦操、乒乓等為主的體育組；以繪畫(huà)、折紙和科技小制作為主的繪畫(huà)組；以葫蘆絲為主的音樂(lè)組，以愛(ài)好小寫(xiě)作的兒童文學(xué)組。并定期邀請(qǐng)示范學(xué)校的優(yōu)秀老師到學(xué)校做指導(dǎo)。這樣，不但激發(fā)了學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦熱愛(ài)學(xué)習(xí)的興趣，豐富了校園文化生活，而且?guī)熒鷧①愐仓鸩将@得了獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了師生的自信心，同時(shí)，也使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有了大幅度的提高。

總之，小規(guī)模學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校差距是較大的，要想縮小差距，只有在政府的關(guān)心、扶持下、加大經(jīng)費(fèi)投入，在品牌學(xué)校的精心引領(lǐng)和示范下，在社會(huì)的支持下，在全校師生的不懈努力下，才能跟上時(shí)代的步伐，永不掉隊(duì)。