關于國企國有資產評估管理的探討

嚴旭

內容摘要 企業國有資產評估是國有資產監督管理的基本要素，維護國有資產的合法權益，促進國有資產有序轉移，防止國有資產流失，是重要的制度保障。國有資產的分層和分類估價可以為各種形式的國有資產的再利用提供機會，是保護資源的一種方法。逐步重視對國有企業資產的保護，防止國有資產流失，確保國有資產的合理使用和詳細管理得到保護。文章簡要概述了國有資產評估與管理的根本意義，以及當前的發展狀況，并探討了如何加強國有資產評估與管理。

關鍵詞 國企 國有資產 資產評估

1 引言

隨著資產形式的調整和國有企業產業的發展，科學技術有效地影響了國有企業資產評估的管理模式，也引起了其發展的重大變化。為了深化國內市場經濟的改革與發展，國有資產以各種形式涌入市場。同時，國有企業混合所有制的改革，社會資本的涌入和市場經濟帶來的利潤分配，優化了公共市場上資源配置不足的問題。加強國有資產管理，國有資產的估價、存貨和管理已變得越來越清晰。

2 國有企業資產評估的意義

國有資產涵蓋了很大一部分內容，通常涵蓋業務、行政和基于資源的資源。從類型上講，國有資產包括獨資企業的資產類型。目前，國有資產由各級國有資產監督機構直接估價和監督，初步構建了管理信息系統，對統計數據進行分類，對國有資產和資源的管理進行了評估，并實施了企業評估和復核職責。換句話說，國有資產屬于國家，可以為國家創造經濟。某些具有社會價值的資源統稱為國家財產和金融權利的統一稱謂，屬于全國人口的共同財富?；凇百|量第一，效率至上”的市場形勢加劇了國有企業資產管理的壓力。國有資產的估價涉及對現有國有資產的價格進行有效的估價，以避免國有資產的流失，提高國有資產的利用率[1]。

3 國企國有資產評估存在的問題

對國有資產進行了持續監控，并對申報資產進行了一系列有效的評估、加價、管理和指南，以防止國有資產的損失和濫用。當前，國有企業決策機構管理中存在一些問題，導致決策程序過長，增加風險的因素，造成公司資產損失的加劇，加強對資產管理風險的管控是國有企業持續發展的前提。

3.1 意識水平不完整

現階段，各級國有資產監督管理機構直接對各級企業和政府的國有資產進行評估和監督。由于管理信息系統的初步構建，一些公司和企業在保留國有資產增值方面無法完全理解資產評估的重要性，為了實現特定目標，確定評估價值，從而進行資產評估。同時，政府成立了國有監督管理委員會，以管理統一的國家監督國有財產的機構，并評估記錄、監督和指導申報國有財產，防止國有財產損失和濫用。

3.2 評估法律制度有待完善

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，大量社會資本的涌入，新市場形勢的巨大變化，以及傳統企業的逐漸消失，新興產業和市場主體的轉移無疑對現有國有資產造成了嚴重影響。一些資產評估機構沒有認真執行必要的驗證程序，沒有執行必要的信用證和債務資產，單位名稱是根據專業經驗判斷的，不能客觀公正地反映資產的公允價值，難以保證評估結果的真實性、合理性和完整性。評估是基于重置成本法，無法根據國家法規輸入市場價格法。收入法的客觀和實際估值難以反映估值對象的公允價值。

4 改善國有資產管理的建議

實施在職評估管理方面的專業培訓和教育，為國有資產評估和國有企業經營管理提供人員支持。要做好放松監管的工作，減少原始的冗余流程，簡化原始的資金流動流程，加快和改善資金流動，創造更大的價值。對一些煩瑣的估值管理程序進行有效刪除，對國有企業的估值和資產管理程序進行優化，必須優化改革，改變管理目標，優化改革管理模式，以人為本，開放政府的評估權，減少監督機制的工作量。

4.1 分類管理機制，細化管理責任

從以上分析可以看出，國有資產管理的方法和體系比較全面。但是，在國有企業的實際實施過程中，許多案件沒有按照嚴格的規定執行，這使國有資產管理制度和方法不能真正發揮作用。評估管理者應逐步完善評估和監督體系，制定明確的監督目標，對特定工作人員履行特定的監督職責，強調人在評估和國有資產管理中的重要作用，以實現目標高效科學的考核管理模式，已轉變為“對人負責，提煉資產”的管理模式，以管理人員、資產管理、監督檢查等形式進行。國有資產的使用和規劃必須更加謹慎和嚴肅，需要對可能發生的問題進行預測和完善。在這種管理模式下，每個負責任的經理將更加謹慎地使用和計劃國有資產，不會違反相關規定和程序。

4.2 調整和優化當前的評估程序

為了優化當前評估和管理國有資產的方法，管理者要做的第一件事是簡化國有資產評估的原始過程并優化該過程。為了給國有資產提供時空管理，對資產的價值進行時空管理，使公司的技術工人在對屬于該條件的資產進行價值評估時帶來極大的便利，并增強了評估的管理效果。該部門可以簡化評估流程，并不斷完善評估管理體系，以滿足市場經濟的需求，并適應內部市場的快速發展和新興市場的發展。在此過程中，國有資產監管機構正在積極響應國家政策，改革了過于復雜的評估備案程序，加強對國有資產的評估和管理能力。為了使國有資產在未來的使用中發揮最大作用，評估師還應對國有資產進行有效的監督和監控，以便在適當的情況下充分利用國有資產的各個方面。因此，應使用所有資源快速完成國有資產的重組和開發，并及時跟蹤監測，消除隱患，配合國家市場條件，與時俱進，迅速發展[2]。

4.3 加強考核管理隊伍建設

國有資產評估經理的專業素質直接影響著國有資產的評估和管理效果，以及評估的準確性和速度。因此，有關部門的管理人員必須加緊努力，組成一支管理團隊，對國有資產進行估價。員工水平直接影響資產評估的準確性和資產評估過程的速度，因此，有必要提高有關人員的素質和培訓國有資產管理人員的專業技能。國家和有關部門必須對從業人員進行專業培訓，將國有資產轉換的形式和過程有效地傳達給有關專業人士，并批準有關國家最新政策和特殊項目的某些批準。向每位稱職的專業人士介紹情況，派遣評估管理人員、財產權管理人員及其他相關專業人士參加培訓和考試，傳達國有資產變遷的各種形式和過程，并宣布最新的國家政策和專項項目，然后在操作級別上向這些人員提供建議和服務工作，以提高準備工作的質量。此外，企業的管理人員還應根據資產管理和管理的狀況，積極運用各種職業教育和培訓方法及評估方法，逐步增強負責評估和加強評估的人員的工作能力。在國企的國有資產運行上向有關專業人員提供正確和專業的建議，并不斷提高該準備工作的質量。同時，有必要建立一套全面的監督和權利限制機制，以規范有關專業人員的工作行為，以避免國有資產的流失。

4 結語

國有資產的管理和評估已取得了初步的成果，但在原先的基礎上，存在一些監管不力和重復程序的情況。目前已經針對這些現象進行了有效的創新和變革。與此同時，可以投入更多精力，做好監督服務工作，使工作人員能夠充滿熱情和責任心地參與對國有資產的監督和服務，以確保國有資產的保存和使用，并逐步優化企業的估值資產管理效率。

【參考文獻】

[1]柳忠旭.加強經營性事業單位國有資產管理的思考[J].商訊，2019（36）：157-158.

[2]薛建.淺談國有企業固定資產管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2019（24）：267.