關于熱電企業固定資產管理的探討

于童

摘 要：伴隨社會經濟的不斷發展，固定資產管理特別是全壽命周期管理作為傳導公司總體戰略規劃及管理要求，以資產安全、效能與成本整體最優為目標的資產管理手段，受到越來越多的資產密集型企業的關注。本文以熱電企業固定資產管理中存在的問題為出發點，從全壽命周期、內控信息化等方面探討解決問題的方法和管理建議，實現固定資產管理的效益目標與安全目標。

關鍵詞：熱電企業;固定資產;全壽命周期管理;內控信息化

一、熱電企業強化固定資產管理的重要性

熱電企業近年來受電力企業改革、供暖需求提高、安全標準提升等多因素影響，發電、供熱市場競爭日趨激烈。為有效配置資產資源，協調部門間活動，實現企業實物流、價值流、業務流、信息流貫通合一，全面提高固定資產精益化管理水平，加強固定資產管理就顯得尤為重要。

1.優化固定資產全壽命周期成本，提高資產經營效益

熱電企業多為資產密集型企業，固定資產是企業財產的重要組成，價值量在企業資產總額中占較大比例。加強固定資產全壽命周期管理，通過對資產在規劃、采購、運行維護、退運等各階段的整合優化，可以在滿足資產安全穩定運行的前提下，控制故障損失，降低成本費用，提高資產整體獲利能力。

2.確保設備安全，提高可靠性和利用效率

熱電企業固定資產種類多，分布也較廣，特別是企業的供熱管網隨供熱區域遍及城區的很多角落。通過運用信息化管理手段，加強固定資產全過程管理以確保資產、設備在運行使用中或存放時的有效監督，設備可控、在控，同時確保資產及時得到維護，提高其生產運行的可靠性和利用率，降低資產運行風險，提升生產經營效率和效果。

二、熱電企業固定資產管理存在的問題

1.固定資產管理意識薄弱

熱電企業在日常生產經營中，管理者及普通員工往往更注重安全、運行等設備生產、維護方面的管理，更重視本職工作的開展，對固定資產整體管理意識不足，認識不到位，以致部分固定資產缺乏或超出必要的采購及維護，最終導致固定資產沒有發揮其最大功效。同時由于管理意識薄弱，管理過程中缺乏牽頭管理部門及行之有效的考核，雖多部門聯動，但缺乏統一的管理與協調，造成部門間溝通不暢，無法達成預期管理目標，導致加速或延緩資產維護及處置情況，甚至造成固定資產流失的嚴重后果。

2.固定資產管理模式比較傳統

熱電企業固定資產管理模式尚處于傳統的根據職能劃分的資產分段管理模式，強調前期、采購、維護、處置等分階段管理，各部門根據資產管理階段的不同，各司其職、各自為政，出現對固定資產管理全局性、系統性考慮不足，片面追求局部最優化的情況。最有代表性的是制度方面的建設，熱電企業在固定資產管理中，執行預算、采購、財務核算、資產評估、劃轉、處置報廢等多項管理制度，制度中涉及多個部門、多項管理辦法，相互交織，共同作用，但始終缺乏完善健全且統一的固定資產管理制度，缺乏與固定資產管理相關的整體考核，沒有形成系統的體系。

3.固定資產管理信息化建設不到位

當前，熱電企業在固定資產管理中信息化建設及運用方面還有所不足。現階段企業往往更注重財務、營銷、物資等部門信息化方面的建設，通過這部分軟件的運用可以實現固定資產采購、固定資產價值管理的有效結合，但與實物管理相脫節，當實物資產發生部門間調配、技術更新改造或資產處置等變動時，財務軟件不能及時更新，導致賬實不符情況的出現。加之固定資產信息化管理還沒有實現固定資產動態監管，導致實務資產與賬務資產不一致后，無法及時有效監督，在很大程度上降低了設備再回收利用的效率。

三、加強熱電企業固定資產管理的建議

1.強化固定資產管理意識

熱電企業資產密集度高，特別是固定資產應用于每個部門，生產經營的每個環節，確保固定資產安全、穩定，設備可靠運行至關重要，因此就要提升固定資產管理者的意識，提升全員固定資產管理參與度。

首先，管理層必須樹立正確的固定資產管理理念，建立健全企業固定資產組織管理體系，明確單位內部固定資產管理的職責及分工，完善固定資產管理內控制度，并落實具體管理責任人。其次，企業應有效借助信息化管理手段，幫助企業從有形資產上獲得更多更佳的業績管理成果，如：使用二維碼、條碼對固定資產進行編號，利用掃描槍等高科技手段，定期進行固定資產盤點，并將結果與財務系統實時融合，通過利用信息化、現代化管理手段，改變員工固有單一資產生產思維理念，提高員工對固定資產的認識程度、重視程度。再者，加強內部宣傳和培訓，通過會議、報刊、網站等多角度，宣傳固定資產管理的重要性，識別并防范固定資產在預算、采購、核算、生產經營、資產處置等過程中的風險并加以改正，促進固定資產整體管理的提升。最后，完善考核，建立激勵與監督機制，可以結合公司實際，將固定資產管理納入公司績效考核范圍，并適當設立單項獎勵激勵機制，同時有效利用內外部審計力量進行監督檢查，用激勵及懲罰的手段進一步引起管理者、員工的重視，提升部門之間配合度。

2.建立固定資產全壽命周期管理模式

為更好保證固定資產在安全可靠穩定運行的前提下，最大程度實現資產整體的低成本、高效率，降低固定資產全壽命周期成本與提高資產可用能力之間的矛盾，建議熱電企業對固定資產管理采用全壽命周期管理的管理模式。即設置資產全壽命周期管理專門機構，統一負責資產從前期調研、設計、采購建設、運行維護，到資產報廢、處置的全周期活動。從全局出發，對固定資產整個管理過程進行集成管理和監督，將各階段工作納入統一平臺進行管理，充分體現資產管理的整體性，解決傳統職能分塊式管理模式中各階段管理被人為割裂的缺陷。這樣，企業可以根據需要更有效的制定固定資產管理制度;更有針對性的建設固定資產信息化管理系統，調整設置管理流程，配置信息化資源;最終從固定資產整體出發，保證資產前期設計階段的可靠性;采購階段的性價比;財務入賬的及時、合規;維修維護的適時、適當;資產調配的最優化以及處置階段的收益最大化，提高固定資產整體運營效率及收益。

3.加快信息化管理建設進程

近年來，信息技術出現前所未有的快速發展，大數據、云計算、移動物聯等技術不斷突破創新。技術的日新月異正在成為推動經濟高速發展、內控高效制衡的主導力量，也為熱電企業的固定資產管理帶來更多的優勢和機會。為更好提升固定資產精益化管理水平，企業可以結合內部控制要素推動信息化建設。

一是將固定資產管理業務流程、關鍵控制點、具體規則嵌入信息化系統中，由系統控制代替原有的人工控制，提升內部控制有效性、準確性，提高管理運行效率，從而優化固定資產管理內部環境，也避免由于人才流失導致企業運行損失。如：企業可以在系統中統一配置固定資產折舊的會計政策、數據標準、業務處理的規則，從而固化固定資產管理科目，細化固定資產卡片填列，專業部門可以直接繼承使用并在可允許的范圍內細化配置，進一步提升資產集中管控程度。

二是識別、科學分析固定資產管理中與實現生產經營或處置等目標相關的風險，評估并采取有效的控制措施，將固定資產管理風險控制在企業可承受范圍之內。如：增強企業固定資產信息管理系統中數據采集、分析等功能的開發運用，合理統計資產、設備檢修維護的歷史數據信息，分析其可能為企業帶來經營效益或造成損失的影響程度，對比找出其中規律，判斷資產是否存在過度檢修或維修不足的情況，及時給出管理建議并做到風險預警。

三是通過信息化系統將生產經營數據與報告納入統一信息平臺，既可以實現信息集成，減少業務事項的人為控制因素，又可以通過平臺高效傳遞信息，提高報告報出效率，從而提升內部控制中信息與溝通要素，避免因內部信息傳遞不通暢而導致的推諉扯皮現象，促進資產管理目標的最終實現。如：通過移動終端掃描識別二維碼，快捷建立實物資產與財務資產卡片的對應關系，固化日常固定資產盤點流程，及時生成報告信息，有效監控盤點結果，確保企業全部固定資產可控、在控。

四是信息化實現企業資產經營管理的同時，可以將信息同步反饋至審計等相關管理部門，使信息在企業內部有效交互及傳遞，及時發現缺陷并加以改進，最終實現更為高效的內部監督。如：通過資產管理系統，資產處置信息從預算立項到評估核準以及最后的交易處置，全過程都可以動態反饋，審計部門等信息使用者可以及時了解資產處置過程中資產的編號、狀態、處置情況等信息，及時跟進，給出監督、管理建議。

四、結語

隨著國企改革不斷深入，熱電企業生產經營管理要求也在不斷提高，加強固定資產管理，有效提升固定資產使用效率和效益，越來越受到企業管理者的重視。努力解決固定資產管理過程中出現的問題，通過提升固定資產管理意識，形成固定資產全壽命周期的整體管理模式，加之物聯網、大數據等信息化技術的不斷創新應用，可以促進固定資產管理向更高效、更精細化的方向發展，從而使熱電企業通過不斷調整自身而更好地發展壯大。

參考文獻

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