高校班主任黨風廉政風險防范管理研究

王丹萍

摘要：加強高校班主任的黨風廉政風險防范管理在班級思想政治教育、日常管理和育人方面有重要的意義，但目前，高校班主任隊伍中存在學生轉專業、選人用人、評獎評優、項目申報、紀律處分等多類風險點。針對上述風險點，本文提出有針對性的措施加強高校班主任黨風廉政風險防范管理，在班主任隊伍中形成“為生、務實、清廉、奮斗”的新風。

關鍵詞：班主任;黨風廉政;風險防范

近年來，高校中易發生黨風廉政風險的重點方面向選人評優、教學育人、學生管理等方面轉移，因其具有較強的隱蔽性、多樣性和變異性，往往不被重視，很難被發現。高校班主任作為班級管理的重要指導者和參與者，涉及班級管理的方方面面，其中存在諸多的黨風廉政風險點。而長期以來，班主任隊伍的黨風廉政風險排查一直不被重視。因此，對高校班主任黨風廉政風險情況進行排查，有針對性地提出相應措施應成為高校黨風廉政風險防范的重要內容。

一、加強高校班主任黨風廉政風險防范管理的重要意義

1.1加強班主任黨風廉政風險防范管理，是開展班級思想政治教育的根本保障

班主任作為大學生思想政治教育的骨干力量，肩負著在思想、生活、學習上引領學生的職責。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。加強班主任黨風廉政思想教育，提高黨風廉政意識，有利于明確黨風廉政風險點，降低或規避黨風廉政風險，從而保障班級思想政治教育。

1.2加強班主任黨風廉政風險防范管理，是班級日常管理的重要保證

有權力就存在產生腐敗的可能。高校班主任作為班級管理的重要指導者和參與者，在學生轉專業、選人育人、評獎評優、紀律處分等方面有一定的權力。班主任在日常管理中若無法做到廉政，就無法樹立威信，無法營造班級內部團結和諧氛圍，更無法實現班級健康可持續的發展。

1.3加強班主任黨風廉政風險防范管理，是高校班主任發揮育人作用的關鍵

大學是青年學生走向社會的關鍵階段，在“全員育人、全過程育人、全方位育人”的過程中，班主任是一股不可或缺的重要力量。加強班主任黨風廉政風險防范管理，有利于學生從進校到畢業全程得到公正的指導，在帶動家庭育人上也有一定的積極作用。

二、高校班主任的黨風廉政風險點

當前，高校面臨諸多黨風廉政風險，其形式多而點散，其中班主任存在的風險點往往較為隱蔽，不易發現。下面我們就班級管理方面對高校班主任存在的黨風廉政風險點進行挖掘。

1.學生轉專業風險點

新生入學后，勢必存在部分學生不太滿意錄取專業，希望能夠轉到其他專業。現存不少不按要求、不符流程轉專業的情況，如新生入學就轉專業，不同學制之間轉專業。雖然在這個流程中，班主任只是其中一環，但也存在諸多風險點，如新生一入學就轉入其他專業，在第二學期補辦轉專業申請時，班主任未把好關，隨意審核通過;如學生符合專業條件，班主任利用職權設置關卡，收受利益才讓學生通過。

2.選人用人風險點

從新生入學到畢業幾年間，班主任面臨許多選人用人的情況：選擇班委、寢室長、學生會干部、社團干部、雙選會代表等，選擇班級內部學生干部時，班主任有相當大的決定權，這就不乏部分學生與家長會和老師“打招呼”，這是極易涉足的一個風險點。班級學生在競選班級外學生干部時，雖然班主任沒有決定權，但是有審核權，若有心設置障礙，學生也寸步難行。

3.評獎評優風險點

學生在校期間，需要經歷入黨積極分子推薦、預備黨員推薦、三好學生、優秀班干部、家庭經濟困難資助評選等評獎評優的環節，這些環節或多或少需要經過班主任的審核簽字，其中不乏一些學生及其家長會為了某些獎項與機會而向班主任送上一些利益，這是極其常見的一個風險點。另外，在評選過程中，有些班主任可能并未收受好處，但是評選不按流程，不公開，不透明。一方面，評選難免有失偏頗，另一方面，也容易落人口實。在涉及金錢的一些資助和獎學金中，部分老師為了讓更多的人獲得補助，讓申報的同學將錢拿出，進行平均分配，這樣雖然出發點是好的，但是不符合規定，也會讓部分同學覺得自己的利益被瓜分，這都不利于班級的團結穩定。

4.項目資助風險點

目前，國家和學校對于家庭經濟困難學生資助力度加大，除了直接的補貼外，還會有一些發展性資助的項目供大家申報，用以幫助學生在校期間的學習和成長，而這些項目一般不會人人有份，會有一定的名額，在評選過程中，班主任可能存在為了完成任務，通知不全，只告知個別同學的情況，的情況;為了快速完成工作，評選過程中不公開、不透明，班主任一言堂的情況。

5.紀律處分風險點

學生在校期間，缺勤、遲到、晚歸、違規違紀等情況許多需要班主任審核把關。如學生未請假無故缺勤、遲到，有些班主任為了自己班級考核排名靠前，故意瞞報、漏報，長此以往，請假制度形同虛設，對學生沒有任何約束力。

三、高校班主任的黨風廉政風險防范措施

高校班主任加強黨風廉政風險防范管理是推進全面從嚴治黨的重要環節，而針對當前高校班主任存在的黨風廉政風險點，可以從以下幾個方面進行防范。

1.加強對班主任黨風廉政風險防范工作的重視

一方面，高校領導應加強對班主任黨風廉政風險防范管理，不可因其問題小、發現難而輕易放過，堅決杜絕黨風廉政風險防范形式化。另一方面，班主任自身應提高黨風廉政風險防范的意識。高校有必要增加班主任隊伍的崗前培訓，使其對國家法律法規及學校的政策規定有正確的認識，也對班主任存在的黨風廉政風險點進行剖析，避免班主任們誤入雷池。

2.完善相關考核、管理制度

高校領導層應加強引導，大力推進學校內部控制相關制度的制定，全面推動對學校各項工作的審視。相關部門因結合班主任工作實際對其中的條款進行深化與細化，增強制度的可操作性，減少制度本身存在的漏洞和風險點。如班主任考核制度中對班級缺勤的扣分可以做相應的調整，或者相關部門可以安排專人進行缺勤登記，或與任課老師進行核實。

3.加強全過程監督

相關部門在監督班主任工作時，應加強全過程監督，考核班主任工作時不僅要求呈現結果，更應加強對其工作布置和過程痕跡化考查。針對一些風險性較高的工作，全面的監督是對班主任隊伍更好的保護。

4.嚴格按照規程辦事

高校班主任在進行班級日常管理教育的過程中，要嚴格按照學校相關制度辦事，按給定條件進行發展、選拔、評選和考核，有疑問之處不可隨意處置，及時詢問相關部門;杜絕私情，堅決不收受學生及其家長禮品、禮金，不該拿的錢一分都不要拿，不該說的話一句都不要說，不該做的事一件都不能做。

高校班主任黨風廉政風險防范管理，是為了在班主任隊伍中形成“為生、務實、清廉、奮斗”的新風。“為生”指的是班主任要有全心全意為了學生的意識;“務實”指的是班主任應該真抓實干，引領班級形成求真務實的風氣;“清廉”強調班主任自身廉潔用權，守住底線;“奮斗”指的是班主任要敢于擔當，在全程育人上不懈努力。

參考文獻

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基金項目：2020年度義烏工商職業技術學院科研項目“高校班主任黨風廉政風險防范管理研究”（編號：YB2020RW524-02）