不動產登記檔案信息化管理的問題分析與改進建議

蓋丹

摘要：建立不動產統一登記制度和不動產登記職責是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內容。不動產登記的信息查詢是廣大人民群眾不動產買賣過戶和繼承的重要前提條件，是不動產登記機構的重要服務事項。這就需要不動產登記機構對檔案信息進行整合管理，從而能更高效的查詢到不動產信息，為各類行政管理機構和個人提供信息和數據支持。本篇文章對不動產登記檔案信息化管理的問題及改進建議進行了以下分析。

關鍵詞：不動產登記;檔案信息化管理;改進建議

隨著我國社會的不斷進步發展，加大了對不動產管理改革力度，國家制定了相關的管理條例，對不動產進行統一管理，為整個市場經濟的發展提供了產權基礎。不動產登記制度涉及到了不同人群的利益，對我國的經濟發展和社會政策產生了一定的影響。對于我國的經濟發展現況來說，不動產登記制度的制定是我國新時期的重要舉措，具有重大的意義。所以，加強不動產登記檔案信息管理已經成為了推動我國經濟發展的重要任務。

一、什么是不動產登記

根據我國物權法，不動產登記是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為。不動產是指房屋、土地以及海域、林地等定著物。我國為了加強對不動產登記的管理，設立了專門的管理機構，加強了對不動產信息的管理。隨著房地產市場經濟的快速發展，不動產登記業務產生了大量的不動產檔案資料，增加了對不動產檔案信息管理的難度，為了能夠對不動產登記工作進行更好的管理，我國相關職能部門必須要重視不動產檔案管理中出現的問題，并提出有效的解決方法。

二、我國不動產登記檔案信息化管理中的問題

（一）檔案的管理難度較大

隨著我國經濟社會的不斷發展，房地產市場的迅速發展和城市建設規模的不斷擴大，不動產檔案信息化管理在我國的社會經濟中發揮著重要的作用，同時也給不動產檔案管理增加了難度，更棘手的問題是不動產的原始檔案分布在市住建委、林業、農業、海洋等多個職能部門，無法實現檔案信息統一化管理，無法實現信息共享，“信息孤島”的弊端給不動產檔案信息的統一化管理帶來了巨大的困難，而且有的檔案管理基礎設施和設備比較差，檔案管理部門人員對檔案管理意識也比較薄弱。

（二）不動產登記檔案信息管理缺乏動態性

任何一項事物都處在不停的發生變化之中，因此，管理工作也必須要根據形勢的變化而改變，形成動態的管理局面。依目前的形勢來看，我國房地產市場經濟十分活躍，隨之不動產交易數量在不斷提高，因而房產權屬的變更也經常在發生，但是，不動產檔案管理信息經常不能做到同步性，可能產權屬的已經更改了，但是在不動產檔案管理系統中并沒有更新最新信息，這給產權人帶來了不必要的影響，在法律上很容易引發產權糾紛。除此之外，我國經歷了許多的土地變革和相關的政策，以至于讓許多失去土地的農民要求不動產管理部門出具相關的憑證，證明其所含的不動產所有權，這明顯和實際情況是不符的，出現這樣的情況主要是因為不動產檔案管理的不及時，影響了檔案變更的后續工作。

（三）不動產登記檔案信息不準確

因為歷史遺留等原因，一些不動產登記檔案在建筑面積、房屋用途、土地性質等數據方面存在錯登、誤登以及漏登的現象，這直接影響了登記檔案的真實性、實用性和完整性等。

三、不動產登記檔案信息化管理的改進建議

（一）提高工作人員素質，加強隊伍建設

不動產登記檔案信息的準確性影響范圍極廣，這需要業務能力較強的檔案登記管理人員才能得以順利進行。檔案登記管理人員必須要確保登記信息的真實性和準確性，還需要全面系統地掌握檔案專業知識，以便在登記檔案工作中，做好檔案后續收集、管理和開發利用相關工作。因此，不動產登記檔案管理部門應當要注意培養工作人員的職業能力和素養，加強團隊建設。

（二）構建不動產檔案信息變更平臺

不動產登記檔案信息變更不及時所帶來的影響非常大，因此，構建一個不動產檔案信息變更平臺是必要的，從一定角度來說，通過技術層面來加強管理，在很大程度上提高了對不動產檔案管理的水平，并且能夠及時的做到對檔案信息的變更，以此來確保檔案信息的準確性，在后續的管理之中也減少了不必要的麻煩。

（三）保證信息安全

隨著現代技術的不斷發展，檔案信息服務方式也隨之改變，以前檔案信息資源比較封閉和分散。為了保證檔案服務中的信息安全，不動產檔案信息部門需要結合現代信息技術和網絡環境對檔案信息服務進行創新開發，以此來確保檔案信息的安全建設，保證檔案信息在服務過程中數據的準確性和真實性。另外，國家檔案行政部門應當與檔案相關機構協調溝通，研發在服務過程中操作更簡單、功能更加齊全的應用軟件，保證檔案信息服務系統能夠始終正常運行，確保檔案信息在服務過程中能夠自動檢測檔案信息的安全性。除此之外，還需要建立反饋渠道，以此來提高對技術水平以及監管機制的保障，實現系統掌握檔案信息服務效果以及及時了解檔案信息服務需求。通過技術設備的應用，可以更加高效的確保檔案信息的安全，同時也能夠減輕檔案管理部門的繁瑣工作，進而提高不動產登記檔案管理部門的工作效率，加強了對檔案信息化的管理。

（四）成立專業檔案館

不動產檔案信息比較分散，必須要統一檔案信息才能實現對不動產檔案信息更好地管理，所以，在開展不動產檔案信息統一登記工作之前，相關管理機構必須認識到不動產登記檔案是根據相關法律開展不動產登記和信息查詢的基礎，必須深刻意識到不動產登記檔案管理工作對維護市場經濟的重要性。因此，不動產登記檔案管理部門可以申請成立不動產專業檔案館，該館主要承擔不動產登記資料的歸類、保管和利用工作，這樣有利于日后不動產登記檔案管理的查詢，以此來保證不動產登記工作能夠正常有序的開展。

四、結束語

綜上所述，隨著我國市場經濟的不斷發展，不動產交易量的不斷增長，這凸顯了不動產檔案信息管理的重要性，不動產登記檔案信息管理部門必須要加強對不動產檔案信息的管理，以確保不動產登記檔案信息的準確性和規范性。加強對不動產登記檔案信息管理能夠維護市場經濟的健康發展，能夠有效保護不動產權利人的合法利益，進而確保不動產交易市場安全，不斷的提升我國不動產檔案信息化管理水平。

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