高職產業學院的建設路徑和實踐

付林 袁珊娜

[摘 要]產業學院是產教融合、深度校企合作的具體形式。文章通過厘清產業學院的內涵，分析出產業學院的特性。高職院校建立產業學院可以推動產業轉型升級，闡釋職業教育的跨界性，同時滿足培養高素質技能人才的內在需求。結合高職產業學院的建設實踐經驗，總結出建設產業學院的步驟為提出需求、資源匹配、建立管理體制、建立運行機制，以及主要建設內容為共建技術協同創新平臺、共培雙師雙能隊伍、共建適應產業發展的專業、共育高素質技能人才。

[關鍵詞]產教融合;產業學院;高職院校;共同體

[基金項目]2019年度廣東省普通高校特色創新類項目“粵港澳大灣區高職產業學院的建設機制及指標體系研究”（2019GWTSCX139）;2019年度中山職業技術學院科研項目“基于利益相關者理論的產業學院產教融合績效評價研究”（2019KQ26）

[作者簡介]付 林（1980—），男，湖南株洲人，碩士，中山職業技術學院創新促進處處長，副教授，主要從事職業技術教育研究;袁珊娜（1978—），女，廣東潮州人，文學學士，中山職業技術學院創新促進處校企合作科科長，助理研究員，主要從事產教融合研究。

[中圖分類號] G717[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）27-0353-02[收稿日期] 2019-12-02

產業學院的提出最早可以追溯到英國倡導的“產業大學”。2000年，為提高企業特別是中小微企業的生產力和競爭力，提升公民就業能力，英國正式運營產業大學。[1]受其啟發，我國高職院校基于“政校企行”合作的需要，成立了產業學院。對高職產業學院的研究還處于初級階段，主要集中在產業學院概念、理念、機理等淺層次的研究，很少涉及產業學院具體的建設和實踐。

一、高職產業學院的內涵

（一）高職產業學院的緣起

為緊密對接產業，深入開展校企合作，促進產業發展，高職院校開始建設“產業學院”。2013年，中山職業技術學院與中山專業鎮、行業協會合作共辦四個產業學院：南區電梯學院、沙溪紡織服裝學院、古鎮燈飾學院;小欖學院。而后，珠三角、長三角等經濟發達、產業高度集群地區的高職院校開始與地方政府、地方產業協同探索合作共建產業學院。

（二）產業學院的內涵

產業學院是產教融合，深度校企合作的具體形式。產業學院的內涵，目前學術界并沒有形成共識。如鄭琦認為，產業學院具有多元的辦學主體，明確的產業服務對象，與產業鏈對接的專業設置和人才培養機制，可以與產業中的龍頭企業形成緊密的產業互動。[2]沈綺云則指出產業學院是高職院校為了有效實現工學交替人才培養、教學與產業零距離，與龍頭企業在專業鎮的產業園區共同進行專業建設的人才培養模式。這些定義存在明顯問題：沒有突出產業學院的主要任務是服務產業鏈，尤其是服務產業技術研發和技術服務。筆者認為，產業學院是根植地方產業基地，以產業群為紐帶，高校與地方政府、行業企業、進行深入合作，充分發揮政策、人才、產業、管理等優勢資源，以技術研發、技術服務、人才培養、行業文化傳承和創新為目的而構建的新型特色組織。

產業學院應具有以下特征：一是辦學主體的多元化。產業學院的辦學起初因就是在高校為單主體的辦學模式中，學校關注的是人才工作模式與人才培養質量的匹配，思維主線是“人才工作模式—校企合作—人才培養質量”，參加校企合作的企業積極性不高、合作程度不深等問題。而多元辦學主體的產業學院關注的是經濟模式與辦學模式的匹配程度，其思維主線是“經濟模式—產教融合—辦學模式”。二是以產業為紐帶，建在產業園區。產業學院是產教融合的具體表現形式，目的是為了促進專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接。三是產業學院的服務應以技術服務產業為主，兼顧人才培養、文化傳承。

二、高職產業學院建設的意義

（一）推動地方產業轉型升級的現實需要

當前，我國已進入經濟發展的“新常態”階段。經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變，發展模式由粗放型、數量型向集約型、質量型轉變，發展動力由要素驅動轉為創新驅動。地方產業轉型升級也朝著高端化、集群化、技術融合化發展。

（二）體現職業教育跨界性的優質載體

從2019年國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》可以歸納出職業技術教育具有三個“跨界”的特性：一是職業教育協同育人的結構形式和辦學格局是由企業和學校跨界合作;二是職業教育發展的功能定位和社會價值是產業和教育的跨界整合;三是職業教育制度創新的邏輯工具是跨界融合。這就決定了職業教育中，必須將產業鏈、教育鏈、創新鏈三鏈融合，而多元主體共建的產業學院可以較好地解決三鏈融合難題，是體現職業教育跨界性的優質載體。

三、高職產業學院建設的步驟

（一）地方政府、產業提出有建產業學院的需求

產業學院主要任務是服務產業，為產業提供技術創新、公共技術服務、技術孵化、技術人才。地方政府、產業有動力有需求是建產業學院的先決條件。中山市有37個國家級產業基地，專業鎮的產業高度集聚。但隨著經濟發展方式的轉變，傳統優勢產業依靠原有要素投入的發展模式“難以為繼”，其轉型升級主要依靠技術創新、管理創新、人才素質提升。正是基于地方政府、行業企業對建立產業學院的迫切需求，中山職業技術學院在古鎮鎮等專業鎮的產業園區建立了燈飾學院等產業學院。

（二）分析學校資源滿足產業學院需求的匹配度

產業學院服務的是具體的特色產業，每個地方產業都有不一樣的產業基礎和發展需求。高校要深入分析自身學科、專業群、研發設備、服務能力等資源與產業需求的滿足程度，只有在確保能滿足或者通過整合資源，以及進一步完善后可以滿足產業需求才能啟動產業學院的建立工作。

（三）建立有效的產業學院的管理體制

一是簽訂共建協議。明確高職院校、地方政府、行業企業等主體的權責利，根據協議開展工作。二是建立理（董）事會領導下的院長負責制制度。理（董）事會負責產業學院的發展規劃、設施建設、資金使用、改革等重大事項的審議、決策、督促等。

（四）建立科學的產業學院運行機制

產業學院要在理（董）事會的指導下，制定技術研發、技術服務、成果轉化等方面制度，確保產業學院能為產業培養高質量技術人才;制定人事管理、資產管理、財務管理等制度，確保產業學院能有序的運轉。

四、高職產業學院建設的內容

（一）共建技術協同創新平臺

首先，產業、行業企業根據實際需求開展縱向、橫向科研，幫助產業和企業破解技術難題，解決校企合作過程中信息不暢、協同不順，企業積極性不高等問題。其次，產業學院通過建立產業技術研發中心等開展產業公共技術開發和技術服務，促進技術成果轉化，彌補產業群中單個企業尤其是數量極大的中小微企業的技術能力不足，服務產業群。

（二）共培雙師雙能隊伍

一是實施教師、工程師“共同共育”。企業為教師提供企業實踐的機會，提高教師實踐動手能力;高校為企業工程師提供教育教學理論學習的舞臺，提高工程師的理論和教學能力。二是實施“校企雙制”的人事制度。產業學院聘請企業高管、工程師擔任兼職教師，企業聘請產業學院教師擔任部分管理和研發工作。

（三）共建適應產業發展的專業

一是建立專業人才培養規格與人力資源市場需求銜接制度。理（董）事會對人才培養實施方案、過程、結果全監控，企業參與學生培養，強化人才規格與企業需求的一致性。二是建立專業動態調整與產業發展趨勢銜接制度。三是專業課程體系改革與國家職業標準銜接。

（四）共育高素質技能人才

建立高校、行業企業共同參與的人才共育機制，發揮產業學院集教學和生產于一體的優勢。根據產業需要什么樣的技術能手，就培養什么樣的人才。一是健全校企協同育人學生管理制度，規范合作育人活動。學生管理、輔導員管理、素質拓展管理、社團管理等制度的制定要由校企共同參與和探討。二是大力實施導師工作室制、現代學徒制等多種形式的工學結合人才培養模式。

參考文獻

[1]鄭琦.產業學院：一種利益相關者共同治理的高職辦學模式[J].成人教育，2014，34（3）：62-64.

[2]沈綺云，萬偉平.產教融合提升校企合作中的企業主體地位—以中山職業技術學院產業學院校企合作長效機制建設為例[J].遼寧高職學報，2015，17（8）：31-34.