淺談我國環保公司不良資產的治理

趙明明

摘 要：目前在對我國環保公司資產進行管理的過程中，所采用的管理模式主要是發現問題、針對問題進行改革、又發現問題，再次針對發現的問題進行改革，如此循環，不斷地促進環保公司資產改革的有效進行。但在對環保公司進行資產管理和改革的同時，環保公司的不良資產處置問題往往在公司資產管理問題中表現得較為突出，這往往會影響環保公司的財產保值增值以及未來的可持續發展。

關鍵詞：環保公司;不良資產;治理

不良資產并不僅僅只是存在于環保公司，在各個行業的各類公司中，都存在著不同影響程度的不良資產，而不良資產的發生與延續，往往存在于公司日常運營的各個環節，區別只是影響程度的不同。環保公司不良資產是環保公司做減值準備的資產以及掛賬尚未處理的不符合資產一般定義的公司資產。不良資產一般是指還沒有處理的資產凈損失、虧損的資金掛賬以及財務會計制度相關規定中應提未提的公司資產減值準備的有著各種問題的資產預估金額的損失。

一、我國環保公司不良資產的原因分析

對于現代社會來說，環保公司不良資產的形成原因主要是因為環保公司在日常的運營中對組織經濟的資產安全和公司經運營效率缺乏足夠的監管和規范，使得環保公司在日常運營過程中由于操作的不規范以及缺乏必要的財產監管而導致不良資產的形成。并且由于不良資產在形成初期不容易被環保公司的管理人員發現和對其未能產生應有的重視，往往對于不良資產問題的處理和解決都是在其對公司的發展造成巨大影響之后才來進行，使得不良資產對公司造成的經濟損失一般來說都會比較高，而且因為不良資產的 “歷史遺留性”，在對其進行實際處理的過程中，都會較大的困難，主要是對于責任的界定往往難以有效的進行。

在社會經濟不斷發展的今天，對于公司運行的相關理論都有著不同程度的建立和完善。例如，基于委托代理的相關理論來看，在將公司的所有權和經營權進行區分行使時，公司在相關理論的支撐下可以被描述為具備界定委托代理關系的契約體。依托基于委托代理的相關理論所產生的的邏輯關系順序來看，環保公司這種由不同產權性質構成的契約體，要想環保公司在日常的經營的過程中有序且高效的運轉，需要構成環保公司的不同主體之間的鏈條式管理，在目前所遇到的環保公司的不良資產問題也主要是集中出現在環保公司主體鏈條中的一個或多個環節。從不良資產產生的具體原因上來對問題進行具體的分析時，發現其主要成因包括：（1）環保公司的產權關系簡單，產權市場也大多不夠成熟;（2）環保公司產權收益分配過程存在一定的問題;（3）環保公司運營治理結構中存在一定的問題;（4）環保公司對于內部控制環節的缺失。

二、不良資產的處置方法

（一）訴訟追償

司法訴訟是資產管理公司在維護金融債券問題時的基本選擇，也是解決金融債券問題的重要保障，作為最常用的手段被應用在大大小小的各類經濟債務的追索活動中。在實際經濟債務的追索過程中，部分公司由于運營環節的問題導致其出現了長期或暫時性的經營問題，雖然其出現了經營問題，但是在日常的運營過程中依然有著一定的經營收入，并沒有完全喪失還款能力，其償債來源依然存在，但是還有些公司在實際情況中無視信用約束，通過提出各種主觀客觀的借口進行拖延，更有甚者通過利用各種手段來逃避債務，為經濟債務的追索帶來巨大的阻礙。面對這些問題時，可以通過對目標公司進行起訴，通過起訴來追索應該被償還的債務，而對目標公司或個人進行訴訟追償能夠加強目標公司或個人履約的力度和積極性，在對目標公司和個人進行起訴時，還能有有效避免處置不良資產時繁瑣的報批手續，在加大債務機構或債務人履約力度的同時，還能夠節省大量不必要的時間，提高追索效率。

（二）資產重組

在我國，資產重組的類型較多，主要包含有債務重組、企業重組、資產轉換以及并購等多種重組模式。在這些模式中，債務重組主要是指企業資產抵債、債務情況更新、置換相關資產、商業性債轉股、公司折扣變現以及公司產權轉讓等多實行方式，債務重組主要是通過對目標公司企業的債務進行合適的安排，有的延長目標企業的還款期限，有的調整了目標企業的債務利率，有的降低了目標企業的債務利息，還有的降低了債務本金。在實際經濟債務追索的過程中，將債務目標的資產和債務進行重組是當前我國資產管理公司在對不良資產進行處理時的常用手段，并由于其便捷性和易處理性，在實際處理環保公司的不良資產時被大量使用。

（三）債權轉股權

在債務目標對債務無力清償時，可以通過資產管理公司對債務企業進行獨立的資產評審，并根據相關評審結果和法律對債務公司進行債券轉股權的經濟債務追索手段。通過將該公司債務管理人公司的階段性債權轉為中國資產債務管理有限公司對該債務公司管理人公司的階段性股權，并通過對債務公司階段性股權的劃轉進行階段性持股和經營，將其收益轉化為其他經濟投資收益，逐漸達到降低自身經濟損失的同時，增加經濟利益。

（四）多樣化出售

通常來說，我國對于不良資產的多樣化出售主要包括公開拍賣、協議轉讓、招標轉讓、競價轉讓、打包處置以及分包等多種模式，在實際的經濟債務追索中，多樣化出售的操作模式更加豐富，往往能夠更好地符合實際情況，在更好地對不良資產進行處理的同時，降低自身的經濟損失。

（五）資產置換

資產置換在實際運用過程中多使用在兩個市場主體互補不需要的過程，由于主體間各自經營的需要，通過合法合規的資產評估流程對目標資產進行有效的評估，并根據評估結果簽訂符合相關法律的置換協議，通過簽署協議的方式，以更小的成本來滿足自身的經營需要，從而實現兩個主體間資產的互換。對于資產置換的模式，常見于上市公司與非上市公司之間，在達到間接上市目的的同時，推動自身的發展。

（六）租賃與破產清償

租賃在經濟債務追索中主要運用在所有權不變，使用權更替的方式，在一定周期內抵消經濟債務的情況下。破產清償主要運用在債務人依法對自身公司企業進行破產的情況下，將債務企業的資產進行清算之后，通過一定的模式和規范進行變賣，從而獲得一定的資金，按照償付順序進行清償。

三、我國環保公司不良資產的治理措施

（一）完善公司控制環境，加強內控文化建設

控制環境的好壞對于環保公司內部控制的執行和未來發展戰略的實現有著巨大的影響，要想加強內部控制環境的建設，需要加強環保公司內控文化的建設，提升內部控制的氛圍。

（二）識別業務循環關鍵控制點，設計科學合理的內部控制制度

內部控制主要是出于對不良資產的防范，在一些較為重要的節點上，科學合理的對內部控制制度實行相互牽制和信息反饋等原則進行設計，保障環保公司內部控制的進行，減少不良資產的產生。

（三）加大內部控制制度執行力度

要想加大內部控制制度在環保公司內的執行力度，一是需要對現有業務流程進行優化和重組，進行組織結構扁平化的改變，二是建立信息化管理系統，提升內部控制效果，三是以崗位激勵為手段，保證內部控制的執行。

（四）加大監督力度

要想減少不良資產的發生，需要完善內部控制制度，對相關風險進行有效的控制和管理，在降低不良資產處理成本的同時，防范不良資產的增加。

四、結語

環保公司的產權結構較為簡單，產權流動性較弱，但是其產權關系較為復雜，在日常運營的過程中由于環保公司不良資產產生了較多的問題，因此，如何促進環保公司資產改革的有效進行，降低低環保公司不良資產的產生和處理成本，是公司利益主體間需要著重思考的問題，只有保障環保公司不同主體間的鏈條式管理的有效進行才能夠有效降低不良資產的出現。

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