氣象科技助力鄉村振興的實踐與思考

摘要 ? ?本文對豐都縣氣象科技服務鄉村的實踐經驗和取得的成績進行了歸納評述，同時梳理出氣象科技服務鄉村存在的問題和不足，并提出了氣象科技助力鄉村振興的對策，以期為各地氣象科技為鄉村振興服務提供借鑒。

關鍵詞 ? ?氣象產品;服務實踐;鄉村振興;現狀;問題;對策;重慶豐都

中圖分類號 ? ?S165 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）15-0206-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，促進農業轉型升級，并將其列為決勝全面建成小康社會的戰略之一。2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略作出了總體部署，中國氣象局制定《鄉村振興氣象服務專項計劃（2020—2022年）》。作為縣級氣象部門，對服務鄉村振興既有大作為又有大挑戰。豐都縣立體氣候顯著，氣象災害頻繁，縣域經濟以農林水畜等農業產業為主，依然存在“靠天吃飯”的現象，對氣象因素、氣象災害敏感，對氣象科技服務要求迫切，使得氣象科技在鄉村振興中具有重要的保障和促進作用。

1 ? ?氣象科技為鄉村振興服務的現狀

1.1 ? ?氣象科技服務鄉村防災減災與農業經營主體

氣象災害是脫貧攻堅與鄉村振興的攔路虎。豐都縣氣象災害有伏旱高溫、暴雨洪澇、大風、冰雹、低溫、連陰雨等，對農業農村造成的損失比較嚴重，導致農業經濟不穩定。氣象科技服務能夠大大減輕氣象災害對農業造成的損害。

近年來，豐都建立健全了農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系，氣象科技為農服務能力逐步提高，鄉村防御氣象災害水平逐步提高，氣象服務成效顯著提升。據統計：到2019年，豐都所有鄉鎮均安裝了自動氣象站和山洪氣象監測站，能夠實時監測天氣演變情況。所有鄉鎮設置了氣象信息電子顯示屏，可以實時接收天氣預報信息。全縣村（居）廣播大喇叭覆蓋面達70%，方便村民收聽天氣預報。全縣開通了電視天氣預報和96121氣象信息電話，建立了豐都氣象應急預警QQ群、豐都專業氣象服務QQ群、豐都氣象微信公眾號，讓干部群眾全方位多形式收聽收看氣象信息。2012年，全縣建設鄉鎮氣象信息服務站35個，建立了村級氣象信息員隊伍，及時傳遞氣象信息，及時反饋氣象災害情況。2013年，制定并發布《豐都縣氣象災害防御規劃》，建立了豐都縣自然災害預警信息發布平臺，可在第一時間向縣領導、部門、鄉（鎮）、村社、氣象信息員以及有關人員發送氣象災害預警信息，每年接受氣象災害預警信息超過300萬人次，減少直接經濟損失800萬元以上。2014年建成了豐都縣農業氣象服務平臺，推廣連接農業企業、專業合作社、種養殖大戶等農業經營主體195個，通過農業氣象服務手機App，適時收看氣象服務信息，指導農業生產，取得了顯著的經濟效益。例如，紅心柚專業合作社、種糧大戶、養牛大戶、蔬菜種植大戶利用農業氣象信息都嘗到了甜頭。此外，全縣配備人工影響天氣火箭炮7門，每年有關鄉鎮都開展人工增雨消雹作業，對糧食生產、烤煙生產、森林防火等發揮了有力的保障作用。

1.2 ? ?氣象科技服務特色農業產業

近年來，各地特色農業快速發展壯大，對專業專題氣象服務需求日益凸顯。豐都氣象局抓住機遇，在特色農業氣象服務上狠下功夫，開展了烤煙、肉牛、紅心柚、優質水稻等特色農業項目的氣象服務實踐。如探索實施了烤煙產前、產中、產后跟蹤氣象服務，為豐都烤煙可持續發展提供了氣象保障，獲得了良好的社會效益和經濟效益;針對肉牛產業狠抓決策服務、專題服務、示范服務，突出了特色農業氣象服務的專業性、針對性、實用性。豐都肉牛特色氣象服務，取得了良好成效，得到了縣領導的肯定和表揚[1]?！吨袊鴼庀髨蟆芬浴皥A夢中國肉牛之都”為題，對豐都肉牛特色氣象服務進行了專題報道，豐都農民牽著牛兒奔小康的夢想逐步實現。以肉牛為主導產業的重慶恒都農業集團有限公司已成長為國家級農業龍頭企業，年產值達30億元。

1.3 ? ?氣象科技服務鄉村旅游

鄉村旅游是新農村建設重要抓手，是農戶脫貧增收重要途徑，對縣域經濟尤其是貧困鄉村可持續發展具有重要作用。近年來，豐都氣象局把為鄉村旅游的氣象研究和氣象服務放到重要位置，積極探索挖掘旅游氣候資源，為縣委政府拓展鄉村旅游提供了科學精準的氣候依據，并開展全方位的旅游氣象服務，使得豐都全域旅游、鄉村旅游快速發展。

2012年，豐都氣象局申請了重慶市氣象局業務攻關科技項目“豐都縣旅游氣候資源評價及其開發利用”，并獲得批準。通過這個研究項目，建立了旅游氣候資源數據庫，計算出全縣不同區域逐月溫濕指數和氣候舒適度指數，繪制了各季旅游氣候舒適度分布圖，提出了豐都旅游氣候資源深度開發利用的對策措施。縣旅游建設開發管理委員會與縣人民政府辦公室對該研究成果給予充分肯定[2]?？h委、縣政府據此加大鄉村旅游的投資力度，出臺優惠政策新建鄉村旅游道路、酒店等基礎設施，全力推廣農家樂、民宿山莊;重點開發了南天湖納涼消夏游及冬季冰雪游，雪玉山、方斗山、三撫林場避暑休閑游，春季賞花游、秋季采果摘果游。近年來，全縣旅游帶動了許多農戶尤其是貧困戶脫貧致富奔小康。

從2013年開始，豐都氣象局通過電子顯示屏向全縣主要旅游景區發布氣候舒適度指數、紫外線指數、穿衣指數預報，開豐都旅游氣象服務的先河。同時，豐都氣象局積極拓展鄉村旅游服務內容和方式，為油菜花桃李花賞花節、紅心柚采摘節、龍眼采摘節、南天湖納涼消夏節、南天湖冰雪節、雪玉山避暑休閑季開展旅游專題氣象服務提供滾動式天氣預報及天氣實況，獲得有關單位的歡迎和好評。

2 ? ?氣象科技為鄉村振興服務存在的問題

2.1 ? ?氣象科技服務的內容問題

氣象科技為鄉村振興服務的內容存在專業性不夠、針對性不強、實用性不足、精細化不夠等問題。例如，專題專項氣象服務不夠專業，不太精細;特色農業氣象服務特色不顯著;農業氣象預報服務針對性較弱、實用性不足，服務效果欠佳。鄉村骨干產業開發氣候論證和特色農產品氣候品質認證工作力度較小，對鄉村振興貢獻不大。

2.2 ? ?氣象科技服務的形式問題

氣象科技服務形式存在服務手段較單一、服務產品較單調、服務面較狹窄等問題。例如，對鄉村氣象服務的方式單一落后，直通式氣象服務尚未真正實現，服務“三農”的“最后一公里”尚未完全打通，對專業合作社等新型農業主體的氣象服務尚未得到滿足。鄉村旅游氣象服務手段不多，效益不夠明顯[3]。

2.3 ? ?氣象科技服務的時效問題

氣象科技服務時效與鄉村的需求還有差距。中長期天氣預報對鄉村振興、農業產業很重要，但預報準確性和預報時效性都難以滿足鄉村發展的需要。短期臨時天氣預報傳播渠道不暢、時效性較差，難以滿足農事活動播種、施肥、打藥、收曬等環節的需要。同時，防御暴雨、大風、冰雹、雷電等預警信號時效性較差，有時災害天氣已經發生，鄉村干部才收到預警信息，失去了防御價值和指導意義。

2.4 ? ?氣象科技服務的共享共建問題

在“互聯網+氣象服務”的今天，新媒體氣象產品不斷涌現，從多維度、個性化等方面滿足社會經濟發展需求。同時，非氣象機構發布的手機氣象短信和網上氣象信息不規范不統一、準確率偏低。氣象為鄉村服務還處在初級階段，與鄉鎮、部門之間資源不能共享，氣象設施不能共建，氣象服務效果反饋不暢，沒有充分發揮氣象科技產品防災減災最大功效[4]。

3 ? ?氣象科技助力鄉村振興的對策措施

3.1 ? ?突出氣象科技產品的專業性、針對性、實用性

“三農”工作具有靠天吃飯的脆弱性，同時“三農”工作又具有點多面廣的復雜性，氣象科技產品直接服務農村基層，還必須考慮鄉村干部和村民的接受度，這就給氣象科技服務鄉村提出了較高的要求。一是氣象科技產品專業性、針對性要強。必須是脫貧攻堅與鄉村振興規劃需要的氣象產品，如優質水稻、肉牛、烤煙、榨菜、紅心柚、花椒、中藥材等產業發展專題氣候論證;必須是農民需要的東西、喜歡的產品，如災害性天氣預測預警、特色農業氣象服務、中長期天氣預報;必須是各級干部指導農業生產想知道、能管用的氣象產品;必須是精細化、特色化的氣象產品。二是氣象科技產品實用性要強?；鶎痈刹克接邢?，村民文化程度不高，必須講求實際實用，制作發布的氣象產品要通俗易懂、簡明扼要;必須對產業發展和農業生產有指導價值。例如，基層干部和村民對轉折性、災害性天氣以及農事活動的氣象信息產品感興趣，氣象部門就應該調整產品內容和結構，最大限度滿足各級干部和村民的需求。

3.2 ? ?轉變服務方式，提升氣象科技產品的時效性、廣泛性

氣象服務方式對于提升氣象產品的使用價值格外重要，既要保持優良的服務方式，又要改變落后的服務方式。在“互聯網+時代”，隨著人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等產業的迅猛發展，氣象部門要與時俱進，緊跟時代步伐，充分運用新技術、新手段，提升氣象科技產品質量，豐富氣象服務產品種類。鄉村最關注的災害性天氣信息，需要快速傳達到基層，打通氣象服務“最后一公里”。為此，必須對氣象災害預警信息發布平臺提檔升級，提升傳遞速度，提高傳遞準確率，不能出現信息失真及信息堵塞的情況。同時，針對農村老年人多、文化程度較低的特點，文體廣電部門務必全面恢復廣播大喇叭，每天早中晚播放天氣預報，增加豐都電視天氣預報的播出頻次，打通氣象服務鄉村“最后一公里”，以滿足村民生產生活的需求。

3.3 ? ?以脫貧攻堅、特色農業骨干項目、鄉村旅游項目為抓手，充分發揮氣象科技服務的支撐保障作用

隨著農業結構的調整，農業生產逐步由單一產量型向質量效益型轉變，由傳統農業向現代農業轉變。同時，全球氣候變暖、極端天氣事件增多，各種氣象災害對農業的威脅越來越大，特色農業及鄉村旅游對專業氣象服務的依賴更加強烈，凸顯氣象科技服務的重要性。

根據豐都實際情況，脫貧攻堅和特色農業骨干項目主要包括肉牛、蛋雞、優質水稻、榨菜、紅心柚、柑橘、花椒等。氣象科技服務重點放在這些項目的氣候論證，提出科學種養殖對策和建議。同時，搞好這些項目產前、產中、產后氣象跟蹤服務，提供精細精準的氣象科技產品，實現趨利避害、效益最佳。此外，大力推進優質水稻、榨菜、紅心柚、花椒等的氣候品質認證，提高本地特色農產品的市場競爭力。

針對鄉村旅游，首先，要進一步開展旅游氣候資源的研究論證，提出當地旅游氣候資源的優勢及其開發對策，充分利用豐都立體氣候“十里不同天”的特色，大力開發冰雪、云霧、高山避暑等氣候資源，協助縣委、縣政府做好中國天然氧吧、氣候養生之鄉、國家三峽氣象公園的申報工作。其次，高質量抓好踏青賞花、采果摘果、垂釣休閑、農民運動會等鄉村文體活動的氣象保障服務，以更專業、更精細的氣象服務贏得各級政府及民眾的青睞。同時，繼續深化細化氣候舒適度指數、旅游指數、穿衣指數、紫外線指數的預測預報服務，為游客安全旅行提供氣象保障。

3.4 ? ?堅持部門聯動、上下互動，實現資源共享共贏

氣象部門不能閉門造車，要與農業、林業、水利、畜牧、漁業、蔬菜、水果、煙草、蠶桑、供銷等部門合作聯動，完善氣象專家、涉農單位專家、氣象信息員的溝通聯絡機制，實現氣象、農業、水利、林業、畜牧、煙草、果菜等信息資源共享。要與農林水畜等部門聯合開展氣候論證，更好地開發利用氣候資源和規避氣象災害風險，進一步提高氣象科技為鄉村服務的能力。氣象部門還要與鄉村加強聯系和溝通，主動為鄉村發展提供精細化氣象服務，為農業生產保駕護航，又需要鄉村提供氣象災情與服務效果反饋，做到互利雙贏，實現氣象科技服務鄉村效益最大化。

4 ? ?參考文獻

[1] 王幫能.豐都特色農業氣象服務現狀與對策[J].現代農業科技，2014（11）：266-267.

[2] 王幫能，張一.豐都縣旅游氣候舒適度評價及開發對策[J].西南師范大學學報（自然科學版），2014（3）：166-170.

[3] 吉宗偉.鄉村振興戰略下氣象為農服務探析[J].現代農業科技，2019（13）：171.

[4] 于靜.對縣級氣象為農服務的思考[J].現代農業科技，2014（6）：299-300.