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核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的實(shí)踐研究與創(chuàng)新探析

2020-08-17 07:24:11胡慧
管理學(xué)家 2020年8期
關(guān)鍵詞:檔案

胡慧

[摘 要] 文章運(yùn)用大量工作實(shí)例,通過信息服務(wù)對象、信息服務(wù)提供者、信息服務(wù)內(nèi)容等角度分析核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的工作實(shí)踐,探討核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的公共和共享的發(fā)展趨勢,進(jìn)一步探究核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的新模式。

[關(guān)鍵詞] 核地質(zhì);檔案;信息服務(wù)

中圖分類號:F5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以計算機(jī)多媒體為標(biāo)志的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段正逐步應(yīng)用于地質(zhì)檔案信息管理與服務(wù),并深刻地影響和改變著基層核地質(zhì)大隊的檔案信息服務(wù)情況。核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的數(shù)字化、規(guī)范化、程序化水平對基層檔案室更好地滿足用戶需求,充分發(fā)揮檔案的信息價值,促進(jìn)核地質(zhì)大隊地質(zhì)主業(yè)又好又快的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、核地質(zhì)檔案信息服務(wù)模式的內(nèi)涵

檔案信息服務(wù)從廣義上講,指的是檔案信息機(jī)構(gòu)整個的業(yè)務(wù)工作,即所有為了促進(jìn)檔案信息流通,加快檔案信息傳播,提高檔案信息利用率,便于利用者獲取檔案信息所進(jìn)行的各項活動[1]。狹義上講,是指檔案館(室)工作人員根據(jù)利用者的檔案信息需求,組織利用者獲取和利用檔案信息的工作。筆者所說的檔案信息服務(wù)主要指的是后者,是檔案部門為了最大限度地發(fā)揮檔案信息的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在服務(wù)理念支配下,通過健全的制度、合理的程序、特定機(jī)構(gòu),將檔案信息通過各種方式提供給利用者使用,并為社會大眾創(chuàng)造良好的檔案信息利用氛圍、環(huán)境,以發(fā)揮檔案作為人類活動記錄的作用,提高社會整體的檔案信息服務(wù)水平,并通過檔案信息服務(wù)工作的成功開展帶動檔案工作其他環(huán)節(jié)的發(fā)展,提高檔案事業(yè)的社會地位[2]。

核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的內(nèi)容包括信息服務(wù)對象、信息服務(wù)提供者、信息服務(wù)內(nèi)容、信息服務(wù)方式、信息技術(shù)、服務(wù)管理與政策、信息服務(wù)質(zhì)量7個要素。主要是指核地質(zhì)檔案館(室)轉(zhuǎn)變被動服務(wù)理念,按照一定的制度和程序,采用先進(jìn)的信息技術(shù)和信息系統(tǒng),通過提供直接的核地質(zhì)成果、原始和實(shí)物檔案資料,核地質(zhì)檔案信息檢索,核地質(zhì)檔案信息編纂加工,核地質(zhì)檔案信息參考咨詢等手段滿足用戶需要的服務(wù),從而提高核地質(zhì)檔案資料的利用水平,充分發(fā)揮核地質(zhì)檔案的信息價值,保證地質(zhì)項目順利進(jìn)行。

一般而言,核地質(zhì)檔案信息服務(wù)方式與科技檔案的服務(wù)方式一樣,主要有閱覽、出借、復(fù)制(掃描、下載)供應(yīng)、信息交流、咨詢服務(wù)這幾個方面[3]。放射性實(shí)物地質(zhì)資料的利用方式還有參觀、觀察、取樣與測試,館藏機(jī)構(gòu)要提供相應(yīng)的實(shí)物搬運(yùn)設(shè)備,以及切片機(jī)、巖心鉆柱機(jī)、巖心剖切機(jī)等觀察取樣設(shè)備,以便用戶方便快捷的利用[4]。

二、核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的實(shí)踐——以核地質(zhì)大隊為例

筆者所在的核地質(zhì)大隊的檔案室是管理地質(zhì)、基建、文書、人事、財務(wù)檔案的綜合性檔案室,核地質(zhì)檔案資料無論在數(shù)量還是日常利用方面都占了很大的比重。建隊以來,檔案室積累了2萬多份的鈾礦地質(zhì)檔案資料,包括鈾礦區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、鈾礦地質(zhì)科學(xué)研究、地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,內(nèi)容橫跨湖南、河南、廣西的多個市縣地區(qū),既有礦床、礦化點(diǎn)、異常點(diǎn)成果報告及其附圖附件,也有野外填圖、鉆孔編錄等原始資料,還有6000多張航片資料,以及購買、接收的不同比例尺的地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖、地形圖等。地質(zhì)主業(yè)恢復(fù)以后,按照電子文件和紙質(zhì)文件并行保管的“雙軌制”管理要求,大隊每年歸檔一定數(shù)量的核地質(zhì)電子檔案,新的信息存儲介質(zhì)和信息組織方式給傳統(tǒng)的核地質(zhì)檔案信息服務(wù)模式帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。

(一)服務(wù)理念

核地勘單位的檔案室作為核地質(zhì)檔案信息的提供者,服務(wù)對象主要是本單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,在服務(wù)理念方面基本上還處于單向交流狀態(tài),管理方式和利用范圍還停留在比較封閉的階段。目前,大隊檔案室工作人員正逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動服務(wù)理念,根據(jù)單位地質(zhì)項目的發(fā)展需求,積極主動地編研核地質(zhì)檔案信息,提供深層次的信息服務(wù)。建立了新的核地質(zhì)檔案信息利用制度、編研制度,注重利用者的反饋和利用效果,轉(zhuǎn)變“看堆守攤”的思想,及時與用戶溝通,形成全新的檔案信息服務(wù)理念。

(二)信息技術(shù)

隨著國務(wù)院頒布《地質(zhì)資料管理條例》、國土資源部下發(fā)一系列開展地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫和地質(zhì)資料數(shù)字化的文件,各地方地質(zhì)行政管理部門都制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,核地勘單位對核地質(zhì)檔案信息的重視程度也進(jìn)一步提高。近幾年,湖南省核工業(yè)地質(zhì)局為檔案館及下屬地質(zhì)大隊檔案室提供了數(shù)字資源信息服務(wù)的技術(shù)支持,建立了核地質(zhì)檔案信息數(shù)據(jù)庫,將中南地區(qū)核地勘單位的成果、原始、實(shí)物地質(zhì)檔案信息收錄其中。該應(yīng)用系統(tǒng)平臺涵蓋信息采集、信息管理、信息服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)了放射性地質(zhì)資料的資源整合和共享,提高了查準(zhǔn)率和查全率,并進(jìn)一步提高了核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的工作效率和水平,滿足了技術(shù)人員快速獲得資料的需求。湖南省核工業(yè)地質(zhì)局檔案館作為中南地區(qū)放射性地質(zhì)資料委托保管單位,將在未來幾年向下屬核地質(zhì)大隊的檔案室推廣基于標(biāo)準(zhǔn)的Web服務(wù)技術(shù)和互操作技術(shù),對紙介質(zhì)的核地質(zhì)老檔案通過批量的格式轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)數(shù)字化加工與管理,提供信息動態(tài)發(fā)布和全文檢索功能,快速獲取和采集網(wǎng)上資源,對核地質(zhì)檔案信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的Web查詢,大規(guī)模提高核地質(zhì)檔案信息的服務(wù)水平。

(三)信息服務(wù)方式

1.核地質(zhì)檔案信息編研

新一輪找鈾興起后,核地質(zhì)檔案信息資源的價值再次引起重視。針對新技術(shù)人員對本單位核地質(zhì)檔案信息利用需求急切但又不甚了解的情況,筆者單位于2010年編制了《科技檔案資料分類與收藏介紹》,將庫藏資料分為綜合報告類、地質(zhì)找礦勘察成果類、科研報告類、普通圖紙資料類、聲像資料類和其他類,清楚直觀地展示了核檔案資料的類目,讓來訪的用戶對庫藏有一個輪廓式的了解,方便查找和利用。另外,在單位搶抓礦權(quán)的政策背景下,檔案室將過去接收的一批老檔案進(jìn)行編研,形成鈾礦地質(zhì)礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)、異常點(diǎn)排列登記資料,開展有效的礦權(quán)經(jīng)營提供了寶貴的信息,節(jié)約了大量的生產(chǎn)成本。

2.核地質(zhì)檔案信息檢索

根據(jù)自然資源部《地質(zhì)資料檔案著錄細(xì)則》,結(jié)合局檔案館下發(fā)的地質(zhì)檔案管理軟件,建立放射性成果和原始地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫。利用該檢索系統(tǒng),檔案人員可以根據(jù)用戶要求,輸入資料名稱、礦種、勘查程度、編著等關(guān)鍵詞,就可以從數(shù)據(jù)庫中檢索出有關(guān)的核地質(zhì)檔案信息。同時,檔案室在舊的索引目錄基礎(chǔ)上編制新的索引目錄,分別按地區(qū)和時間對目錄重新分類,各打印成冊。在嚴(yán)格遵守保密條款的基礎(chǔ)上,主動提供給地質(zhì)部門的資料人員,在統(tǒng)一的web查詢技術(shù)還未推廣的條件下,方便用戶以最快的速度查找所需的核地質(zhì)檔案資料。

3.提供核地質(zhì)檔案信息咨詢。

統(tǒng)計核地質(zhì)檔案資料的利用情況,了解不同用戶的利用特點(diǎn)和需求,熟悉單位年度項目計劃、工作安排表,對每個地質(zhì)項目的資料收集、整理以及利用需求做到心中有數(shù)等,使項目人員前來咨詢時能準(zhǔn)確地提供其所要的核地質(zhì)檔案信息。

三、核地質(zhì)大隊檔案信息服務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新

(一)利用計算及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),核地質(zhì)大隊的檔案信息服務(wù)走向共享化和公共化[5]

2002年國務(wù)院關(guān)于頒布了《地質(zhì)資料管理條例》,檔案資源信息的社會化服務(wù)及信息資源的共享開始運(yùn)行。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行信息資源高度共享就成為核地質(zhì)檔案信息資源社會化服務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。對于檔案室而言,要通過建立局域網(wǎng),組織數(shù)字化的信息資源,建立核地質(zhì)檔案的全文和多媒體數(shù)據(jù)庫。實(shí)行檔案部門的計算機(jī)與科研部門、地質(zhì)項目部門的計算機(jī)相連接,在遵守保密條約和尊重知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上將部分電子文件共享。這樣一方面檔案人員可以動態(tài)跟蹤地質(zhì)項目或科研項目的進(jìn)展情況,及時收集核地質(zhì)檔案信息,發(fā)掘潛在的檔案信息需求,做好核地質(zhì)檔案的歸檔匯交的前端控制;另一方面,用戶也可以方便快捷地利用到所需的核地質(zhì)檔案信息,滿足工作的需要,使核地質(zhì)檔案管理的工作向公眾回歸,與單位日常生產(chǎn)息息相關(guān)。

核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的共享化,還表現(xiàn)為核地質(zhì)大隊的檔案室和核地質(zhì)檔案館的信息共享。根據(jù)《全國地質(zhì)資料匯交管理辦法》,放射性地質(zhì)資料應(yīng)匯交到委托保管的檔案館?;鶎拥臋n案室由于檔案數(shù)量和經(jīng)費(fèi)的原因,核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的水平還比較低,利用核地質(zhì)檔案信息范圍也相對比較窄。利用OAIS不同互操作模型,建立檔案室之間、檔案室和檔案館之間的互操作模式,能彌補(bǔ)基層檔案室檔案信息與服務(wù)設(shè)備的不足,更好地挖掘核地質(zhì)檔案的知識資源,提高核地質(zhì)檔案信息的利用率[6]。

(二)建立核地質(zhì)檔案信息服務(wù)反饋機(jī)制,重視用戶的體驗

雖然核地質(zhì)檔案信息管理平臺及其所需的軟硬件設(shè)備都逐步搭建起來,但目前并沒有獨(dú)立的核地質(zhì)檔案信息服務(wù)系統(tǒng)支持,多數(shù)掛靠在檔案管理系統(tǒng)中。

其一,建立核地質(zhì)檔案信息服務(wù)反饋系統(tǒng),主要的方式有:1.利用情況登記制度,登記用戶利用核地質(zhì)檔案的數(shù)量、范圍、時間、方式及用途,核地質(zhì)檔案在現(xiàn)實(shí)工作中發(fā)揮的作用及作用效果;2.用戶座談會制度,在直接交流中獲悉用戶的利用情況,針對性較強(qiáng);3.用戶意見箱制度,鼓勵用戶提出意見和建議,并積極解決問題。

其二,以問卷調(diào)查的方式,開展核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的滿意度測評。用戶滿意度問卷調(diào)查表可以全面直觀地反映用戶對現(xiàn)有服務(wù)水平的評價,很好地體現(xiàn)了檔案人員的日常業(yè)務(wù)工作的質(zhì)與量。可以通過以下四個維度來進(jìn)行評價:

1.檔案工作人員。服務(wù)態(tài)度是否友好、對館藏核地質(zhì)檔案信息的熟悉程度、對核地質(zhì)專業(yè)了解的程度。

2.核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的設(shè)備。計算機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、縮微機(jī)等是否齊全、檢索工具是否好用、編研資料是否符合現(xiàn)實(shí)需要、利用環(huán)境是否干凈整潔、是否有獨(dú)立的利用空間。

3.核地質(zhì)檔案信息服務(wù)的效果。用戶從咨詢到獲取信息所花費(fèi)的時間、獲得的核地質(zhì)檔案信息的有效性與利用程度等。

4.用戶對服務(wù)質(zhì)量的感受。滿意、基本滿意、不滿意等。

四、結(jié)語

以核地質(zhì)大隊檔案室的核地質(zhì)檔案信息服務(wù)實(shí)踐為例,可以清楚地看到科技檔案信息服務(wù)現(xiàn)實(shí)情況,核地質(zhì)檔案信息服務(wù)最終要打破“埋首故紙堆”的局面,乘著信息技術(shù)的東風(fēng),走向公共化,實(shí)現(xiàn)信息共享,并以用戶為導(dǎo)向,回歸服務(wù)的本質(zhì)。在實(shí)踐過程中,還要注意以下幾個方面:

(一)鈾礦作為一種特殊的戰(zhàn)略資源,與國防安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。核地質(zhì)檔案信息在實(shí)現(xiàn)服務(wù)公開和共享的過程中要注意保密工作不能松懈,電子檔案和現(xiàn)代移動存儲介質(zhì)的普及加重了泄密的危險,要建立完整的保密制度,保證核地質(zhì)檔案信息的安全利用[7]。

(二)加強(qiáng)核地質(zhì)檔案信息服務(wù)系統(tǒng)的共享性、協(xié)調(diào)性,避免重復(fù)開發(fā)。在推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的過程中,核地質(zhì)檔案信息管理與服務(wù)要注重各檔案室之間、檔案室和檔案館之間的共同性,不跟風(fēng)盲目投入,減少資金的浪費(fèi)。

(三)準(zhǔn)確及時地了解用戶的利用需求變化,加強(qiáng)核地質(zhì)檔案信息的編研工作,提高核地質(zhì)檔案信息的服務(wù)水平。

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