徐國乾
摘 要:本文將對開展財政稅收工作的主要作用加以介紹,同時,分析當(dāng)前我國有關(guān)部門在開展此項(xiàng)工作時存在的常見問題,進(jìn)而針對性地提出深化改革此項(xiàng)工作的主要途徑,以期為有關(guān)部門提供可靠參考。
關(guān)鍵詞:財政稅收;財政監(jiān)管;財政預(yù)算;制度建設(shè);財政支出
在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,財政稅收工作占據(jù)著重要的地位,此項(xiàng)工作的水平高低將直接影響我國各行各業(yè)的總體發(fā)展。倘若不能確保財政稅收工作質(zhì)量,最先受到波及的便是各項(xiàng)惠民政策。有關(guān)部門需要明確,一切稅收源自于民眾,就應(yīng)運(yùn)用到民眾身上,確保稅收資金有效推動社會發(fā)展。因此,有關(guān)部門需要對此項(xiàng)工作予以高度關(guān)注。
一、開展財政稅收工作的主要作用
如果能夠順利進(jìn)行財政稅收工作,便可有效推動我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。這主要是由于只有在國家財政資金充足的情況下,方能使各項(xiàng)政策、方針得以順利落實(shí)。所以,開展財政稅收工作能夠有效推動國家和社會的全面發(fā)展。在財政資金補(bǔ)充過程中,稅收占據(jù)著重要的位置,其在資金庫存當(dāng)中擁有極大占比,更屬于我國財政資金主要來源之一。需要明確的是,財政稅收工作和民眾生活關(guān)聯(lián)密切,每個公民除了屬于納稅方,同時也屬于受益人。所以,對于各個公民而言,其必須明確財政稅收工作起到的主要作用,并且掌握此項(xiàng)工作應(yīng)該發(fā)揮的重要價值。此項(xiàng)工作能夠?qū)Y源配置加以優(yōu)化,還能夠平衡分配相應(yīng)的收入,最終實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展社會整體經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前我國財政稅收工作存在的常見問題
(一)監(jiān)管不力
如今,我國部分企業(yè)依然會出現(xiàn)漏稅以及偷稅等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,例如:其在繳納稅收的時候會超出繳納規(guī)定的時限,還有一些企業(yè)會進(jìn)行偷稅操作,這使得財政局的稅收工作難以順利開展。與此同時,一些企業(yè)會謊報自身的財務(wù)信息數(shù)據(jù),接此方法使自身財政稅收的支出降低,從而實(shí)現(xiàn)漏稅、偷稅,一旦出現(xiàn)這種問題,便會導(dǎo)致我國財政稅收出現(xiàn)大量損失。除此之外,很多企業(yè)會以不開具發(fā)票的方式,使自身獲取更多經(jīng)濟(jì)收益,但是此行為會導(dǎo)致國家財政稅收出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失。
(二)較低的人員素質(zhì)
如今,依然存在部分企業(yè)私下向稅收部門走關(guān)系、走后門現(xiàn)象,同時,一些稅收人員自身專業(yè)水準(zhǔn)以及實(shí)踐水平不高,無法有效處理相應(yīng)工作,進(jìn)一步導(dǎo)致此項(xiàng)工作效率、質(zhì)量下降。但是因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)人員的忽視,致使很多稅收人員不能專注于本職工作,從而嚴(yán)重影響了此項(xiàng)工作的完成質(zhì)量,甚至個別稅收人員不能按照章程辦事,導(dǎo)致工作氛圍被嚴(yán)重影響。
(三)預(yù)算系統(tǒng)不完善
各級財政部門在管理稅收預(yù)算的時候,其預(yù)算系統(tǒng)不夠完善,缺少全面性以及科學(xué)性,致使工作人員落實(shí)財政稅收工作使目標(biāo)并不明確。當(dāng)前我國正處于市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,大部分相關(guān)工作正處于起步階段,而財政稅收相應(yīng)制度、法規(guī)等也都出現(xiàn)了一定改變,而稅收人員預(yù)算稅收的時候?yàn)閷︻A(yù)算范圍進(jìn)行全面掌握,最終導(dǎo)致預(yù)算的范圍無法擴(kuò)大,管理決策不合理。
(四)不健全的稅收制度
我國財政稅收工作涉及項(xiàng)目有許多,但是其相應(yīng)的稅收制度依然不健全,特別是各項(xiàng)目相應(yīng)準(zhǔn)則尚未建立。由于存在這種問題,導(dǎo)致稅收部門開展相關(guān)工作時難度加大。當(dāng)稅收人員執(zhí)行自身工作的時候,無法嚴(yán)格遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)開展工作,這會導(dǎo)致稅收部門整體工作效率以及質(zhì)量嚴(yán)重下降。與此同時,當(dāng)今相應(yīng)稅收制度仍然有許多稅收漏洞,致使財政稅收工作自身具備的調(diào)節(jié)作用不能被有效發(fā)揮出來,繼而導(dǎo)致相應(yīng)工作的開展受到了嚴(yán)重的阻礙,這對企業(yè)未來發(fā)展是極為不利的。
三、深化改革財政稅收工作的主要途徑
對于政府與有關(guān)部門而言,財政稅收工作長期都屬于備受關(guān)注的工作,根據(jù)當(dāng)前我國開展此項(xiàng)工作的整體情況來看,此項(xiàng)工作相應(yīng)制度以及體系依然有待完善。因此,有關(guān)部門需要做到:
(一)加大稅收的監(jiān)管力度
倘若有關(guān)部門能夠有效開展稅收監(jiān)管工作,便可使此項(xiàng)工作的開展效果得到全面提升。結(jié)合如今各大企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r可知,一些企業(yè)依然會進(jìn)行漏稅、偷稅等違法違紀(jì)的行為,因此,監(jiān)管部門必須對其展開嚴(yán)厲的監(jiān)管與懲處,同時不斷改善如今稅收體制的各種漏洞。除此之外,有關(guān)部門還應(yīng)持續(xù)加大財政稅收工作宣傳力度,幫助企業(yè)明確此項(xiàng)工作的主要意義,最大限度地防止其發(fā)生違法亂紀(jì)的行為。另外,監(jiān)管部門也應(yīng)對漏稅、偷稅等行為進(jìn)行全面預(yù)防,而國家更應(yīng)對這些不良行為加以嚴(yán)懲,同時對監(jiān)管體制加以完善,確保我國財政稅收工作得以有效開展。對不同的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)該采用相應(yīng)的宣傳工作,確保宣傳工作具備針對性,進(jìn)而保證各企業(yè)可以嚴(yán)格遵循相應(yīng)制度進(jìn)行納稅。有關(guān)部門在執(zhí)行財政稅收監(jiān)督管理工作的時候,應(yīng)該優(yōu)先考慮國家整體利益,明確工作的關(guān)鍵目標(biāo)便是使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)科學(xué)提升,以便提高稅收人員的意識思維水準(zhǔn),促進(jìn)此項(xiàng)工作的合理開展。相應(yīng)部門需要對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控和核查,尤為關(guān)注可能存在的虛假賬目現(xiàn)象,以便使我國財政稅收損失被合理降低。
(二)全面提升人員素質(zhì)
如今我國各級財政稅收單位一些稅收人員依然會有不積極、不端正的工作態(tài)度,這會使相關(guān)工作效率、質(zhì)量嚴(yán)重降低。所以,各單位部門在對財政稅收制度展開深化改革時,需要加大培養(yǎng)稅收人員的力度,確保其在開展日常工作時具備責(zé)任感,積極轉(zhuǎn)變其工作態(tài)度。與此同時,稅收部門領(lǐng)導(dǎo)人員更應(yīng)提升重視財政稅收工作的程度,強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)體系,使有關(guān)人員工作素養(yǎng)得以提升,并以身作則,讓全員能夠進(jìn)行自主學(xué)習(xí),確保提升稅收工作整體質(zhì)量。
(三)不斷完善預(yù)算系統(tǒng)
對于我國總體財政工作而言,稅收預(yù)算系統(tǒng)屬于其重要的組成部分,其能夠有效確保相關(guān)工作有效落實(shí)。因此,不斷完善財政稅收的預(yù)算系統(tǒng)對于稅收工作來說意義深遠(yuǎn)。有關(guān)部門應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)持續(xù)擴(kuò)大財政稅收的預(yù)算范圍,以便保證稅收人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的預(yù)算進(jìn)行有效制定。需要注意的是,預(yù)算工作應(yīng)覆蓋不同企業(yè)與部門,方能穩(wěn)定、順利地開展財政稅收工作,同時提升工作的效率和質(zhì)量。
(2)稅收部門應(yīng)該為財政稅收工作制定長遠(yuǎn)計(jì)劃,通過完善預(yù)算系統(tǒng),保證此項(xiàng)工作開展的可靠性,使財政稅收工作更加迅速、準(zhǔn)確。有關(guān)部門在規(guī)避各種稅收問題的過程中,應(yīng)深入優(yōu)化工作方式、管理機(jī)制。
(3)及時考評財政稅收工作的預(yù)算人員,不斷提升其對自身工作的重視程度,以便使財政稅收的預(yù)算系統(tǒng)更加合理、完善。
(四)建立健全稅收制度
在開展財政稅收工作時,稅收部門應(yīng)當(dāng)對建立健全相應(yīng)稅收制度予以高度關(guān)注,并且嚴(yán)格遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展工作,以便使稅收人員擁有更大的工作空間,提升管理效果。在持續(xù)優(yōu)化、完善稅收制度時,除了可以確保相應(yīng)工作更為科學(xué)、合理地進(jìn)行,也可以保障社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。但是在實(shí)際優(yōu)化階段,稅收部門應(yīng)該充分考慮到社會整體經(jīng)濟(jì)的具體狀況,并且結(jié)合各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,進(jìn)一步調(diào)整稅收相關(guān)的方針、政策,全面促進(jìn)各大企業(yè)持續(xù)健康、穩(wěn)定地發(fā)展、進(jìn)步。除此之外,稅收部門在制定稅收預(yù)算總體目標(biāo)的時候,還應(yīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為前提,規(guī)范各行業(yè)市場環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)合理制定未來發(fā)展計(jì)劃,聯(lián)合企業(yè)共同推動國家財政整體收入全面提升。與此同時,有關(guān)部門在對稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的時候,還應(yīng)對不合理稅收加以調(diào)整,防止出現(xiàn)重復(fù)的稅收,最大限度為企業(yè)減壓,使其健康、迅速發(fā)展。
四、結(jié)論
總之,盡管我國當(dāng)前在財政稅收工作上獲取了長足的進(jìn)步,然而依然存在諸多問題,有關(guān)部門必須對此高度關(guān)注,不斷強(qiáng)化相關(guān)制度的深化改革工作,同時采用合理的改革手段,保證建立健全更加合理、科學(xué)和法制化的稅收體系。在此過程中,相關(guān)部門也應(yīng)加大監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)漏稅以及偷稅等違法亂紀(jì)的行為。
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