李祥龍
【摘 要】鐵路是我國(guó)非常重要的旅客運(yùn)輸方式之一,鐵路客運(yùn)車(chē)站人員十分的密集,因此需要關(guān)注安全檢查工作的有效開(kāi)展。當(dāng)前,鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢工作一直是我國(guó)鐵路客運(yùn)以及公安部門(mén)十分關(guān)注的問(wèn)題。由于車(chē)站需要過(guò)安檢人數(shù)較多,乘客的身份比較復(fù)雜,因此在進(jìn)行管控工作進(jìn)行的過(guò)程中,難度比較大,由于我國(guó)歷來(lái)十分重視安檢工作的進(jìn)行,針對(duì)鐵路旅客運(yùn)輸都實(shí)施了比較嚴(yán)格的安檢制度,在提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),降低不利因素對(duì)鐵路安全的影響過(guò)程中,獲得了一定成效,但是安檢工作依然存在或大或小的問(wèn)題。基于此,文章對(duì)鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了解決的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢;存在問(wèn)題;解決對(duì)策
隨著人口的增加以及人口流動(dòng)性的增強(qiáng),我國(guó)鐵路的乘客發(fā)送量在不斷的增加,當(dāng)前情況下,鐵路安檢制度以及安檢設(shè)備的重要性愈發(fā)的突出,所以針對(duì)鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢系統(tǒng)開(kāi)展有效研究,對(duì)于保障鐵路旅客運(yùn)輸安全具有非常重要的意義。當(dāng)前在世界各個(gè)國(guó)家,鐵路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的爆恐事件屢見(jiàn)不鮮,引發(fā)了更多人們對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全的擔(dān)憂,針對(duì)這一現(xiàn)狀,更需要做好鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢工作,采取多項(xiàng)有效措施,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鐵路客運(yùn)的有序發(fā)展。
一、鐵路旅客車(chē)站安檢存在的問(wèn)題
(一)行李安檢存在問(wèn)題及分析
首先對(duì)于液體類危險(xiǎn)品的辨別還是存在一定的問(wèn)題,使用塑料瓶和玻璃瓶盛裝的危險(xiǎn)液體,在過(guò)安檢的時(shí)候,經(jīng)掃描后所形成的圖像和普通的水還有有色飲料以及酒類等顏色非常接近,是由于這些危險(xiǎn)品的密度和普通水、飲料等密度、厚度差異不大,因此掃描后的圖像顏色接近,難以有效區(qū)分。因此對(duì)于旅客行李中的液體物品,若是不進(jìn)行二次檢查確認(rèn),有可能埋下安全隱患。因此當(dāng)前在乘坐飛機(jī)的時(shí)候,對(duì)攜帶的液體進(jìn)行了規(guī)定和禁止。鐵路運(yùn)輸禁止攜帶液體飲料的規(guī)定并沒(méi)有實(shí)施[1]。
其次,在安檢過(guò)程中,管制刀具被較厚較大的金屬遮擋后,在金國(guó)的安檢之后是難以準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和辨認(rèn)的,因此埋下了一定的安全隱患。放置的位置存在差異,檢查過(guò)程中就會(huì)存在一定的困難。
(二)旅客人身安檢存在問(wèn)題及分析
首先一些別有用心的人有目的地進(jìn)行危險(xiǎn)品的藏匿,安檢人員在進(jìn)行檢查的時(shí)候想要發(fā)現(xiàn)是比較困難的,例如有些旅客利用自身衣物上的金屬制品藏匿一些管制刀具等,在安檢門(mén)靈敏度提高的同時(shí),過(guò)安檢的時(shí)候能夠的發(fā)現(xiàn)這些金屬制品,但是由于安檢人員為提升安檢的效率,沒(méi)有做進(jìn)一步深入檢查而放行的情況屢見(jiàn)不鮮,因此埋下了很多的安全隱患。還有部分安檢人員未按照身檢作業(yè)流程進(jìn)行檢查,在旅客流量大的時(shí)候,為提高安檢速度,整個(gè)身體檢查的步驟未能全部實(shí)施,整個(gè)過(guò)程比較耗時(shí)且繁瑣,有時(shí)候出現(xiàn)旅客不配合、不理解的情況更容易耽誤時(shí)間,因此對(duì)安檢的質(zhì)量造成一定影響。
(三)設(shè)備技術(shù)存在的問(wèn)題及分析
我國(guó)的鐵路安檢系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間較早,有效的遏制了很多恐怖暴力事件,但是依然還有一地區(qū)存在技術(shù)的設(shè)備落后等問(wèn)題,導(dǎo)致很多設(shè)備的運(yùn)行過(guò)程中,效率比較低,同時(shí)存在一些安檢盲區(qū)。由于設(shè)備技術(shù)限制,導(dǎo)致安檢存在較大的困難,很多危險(xiǎn)品的成像不清晰,安檢效率得不到有效提升,有時(shí)候需要重復(fù)進(jìn)行人工確認(rèn)。且通過(guò)二次安檢,彌補(bǔ)了很多的檢查漏洞[2]。
(四)客運(yùn)管理與安檢融合性不強(qiáng)
安檢工作具有一定的特殊性以及權(quán)威性,需要設(shè)置明確的職能劃分,主體責(zé)任需要進(jìn)一步明確,日常安檢業(yè)務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要在公安以及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下有序的進(jìn)行,同時(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)以及后勤保障工作。但是實(shí)際工作的過(guò)程中,車(chē)站和公安部門(mén)所履行的職責(zé)不是非常的明確,互相之間沒(méi)有做好溝通協(xié)調(diào),因此沒(méi)有形成一種齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力,工作缺乏一定聯(lián)動(dòng)性,安檢查危工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建立不夠完善。
二、鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢工作改進(jìn)對(duì)策
(一)提升作業(yè)人員素質(zhì)
鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢工作過(guò)程中的重點(diǎn),使得乘客建站的失效和嚴(yán)格安檢之間暴露出的矛盾,為更好的解決這一矛盾,還需要進(jìn)一步提高安檢人員的工作素質(zhì)以及技術(shù)水平,無(wú)論是在設(shè)備檢查方面還是人工檢查方面,都需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng),這都是提高安檢質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
首先,要進(jìn)一步提高工作人員的責(zé)任意識(shí),對(duì)鐵路、旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全高度重視,將機(jī)檢和手檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。其中,對(duì)于安全門(mén)報(bào)警不排除疑點(diǎn)的不能忽視;對(duì)于穿過(guò)X射線機(jī)圖像判斷不清的,堅(jiān)決不能忽視;對(duì)于開(kāi)箱包檢查一定要徹底,在思想上一定要重視。
其次,要進(jìn)一步提高辨別能力。對(duì)于旅客自身所處的安全形勢(shì)保持高度警惕,不斷提高自身的洞察力以及判斷力,善于觀察旅客的言行舉止,任何可疑人員還有物品都不能忽視。
最后,還需要提高值機(jī)水平。組織安檢人員有效展開(kāi)學(xué)習(xí),并且進(jìn)行技能評(píng)比,提高人員工作的積極性,提升其整體實(shí)戰(zhàn)水平。同時(shí)還需要注重服務(wù)意識(shí)的提升,在思想上給予一定的重視,為旅客提供更好服務(wù),獲得旅客的支持與理解。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善制度
首先,工作的進(jìn)行需要發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)和組織作用,在車(chē)站成立安檢工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好車(chē)站和派出所的工作職責(zé)分工,遇到問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),定期做好工作總結(jié),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遇到的問(wèn)題,要做好協(xié)調(diào),充分的發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
其次,要規(guī)范作業(yè),崗位配置合理,任何崗位的安檢人員都需要明確自己的職責(zé),規(guī)范工作,同其他的安檢人員做好溝通協(xié)議。例如,值機(jī)員在發(fā)現(xiàn)旅客攜帶物品有異常的時(shí)候,需要同處置員做好溝通,說(shuō)明行李中可疑物品數(shù)量、位置以及種類等,之后處置員結(jié)合具體流程,開(kāi)包檢查[3]。
再次,不要忽視業(yè)務(wù)外包公司管理。通過(guò)完善制度建設(shè)等措施,完善隊(duì)伍管理。要監(jiān)督公司建設(shè)一支高效、聯(lián)動(dòng)的管理隊(duì)伍,安檢隊(duì)員換新需要提前報(bào)備,同時(shí)向車(chē)站提供明確的個(gè)人基本狀況以及勞動(dòng)合同等信息,做好把關(guān)審核。
最后,要重視做好問(wèn)題管理,定期進(jìn)行安檢“對(duì)抗式”檢查,一旦發(fā)現(xiàn)工作存在漏洞要及時(shí)彌補(bǔ)并做出考核整頓,完善管理工作。車(chē)站需要不定期的做專項(xiàng)檢查,保證安檢工作的各個(gè)方面都能夠按照相關(guān)規(guī)定有序進(jìn)行,規(guī)范其管理。
(三)合力共為促進(jìn)安檢客運(yùn)管理融合
首先需要將車(chē)站安檢納入到客運(yùn)組織和安全管理體系中去。每天工作結(jié)束,相關(guān)工作人員都需要做好總結(jié),傳達(dá)好工作過(guò)程中的各項(xiàng)信息,結(jié)合旅客進(jìn)站繁忙時(shí)間段所遇到的問(wèn)題,研究更加完善的安檢開(kāi)機(jī)以及客運(yùn)組織方案。其次,對(duì)于崗前培訓(xùn)、人員考勤、工作面貌以及工作素質(zhì)等做全面的監(jiān)督檢查,結(jié)合量化檢查,保證管理的精細(xì)化以及專業(yè)化。同時(shí),對(duì)于客運(yùn)組織和安檢查危之間可能會(huì)暴露的矛盾需要給予一定的重視[4]。
(四)采用新型安檢設(shè)備
最后還需要不斷更新安檢系統(tǒng),依靠新技術(shù),去提高安檢工作的質(zhì)量。當(dāng)前很多新技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠降低儀器對(duì)于人體的危害,同時(shí)能夠較好的保護(hù)個(gè)人隱私,工作過(guò)程中能夠降低人員的投入,簡(jiǎn)單易操作,是當(dāng)前鐵路客運(yùn)車(chē)站安檢工作要大力提倡使用的。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著近年來(lái)反恐防恐形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,更多國(guó)家都開(kāi)始重視鐵路旅客安檢問(wèn)題。我國(guó)鐵路旅客安檢制度實(shí)施時(shí)間比較早,但是具體實(shí)施過(guò)程中還存在很多的不足之處,還有很多工作被忽視,仍需要進(jìn)一步采取相對(duì)完善的安檢制度以及作業(yè)流程,采用更為先進(jìn)的安檢技術(shù),高效開(kāi)展鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作,維護(hù)旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
【參考文獻(xiàn)】
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