“十四五”時期高等教育發(fā)展展望及建議

俞英蘭 董乃慈

摘要：本文將基于“十四五”發(fā)展時期，以高等教育發(fā)展為研究切入點(diǎn)，深刻闡述“十四五”規(guī)劃對高等教育發(fā)展產(chǎn)生的重要影響，面對“十三五”期間高等教育發(fā)展的基本現(xiàn)狀，嘗試提出高等教育未來發(fā)展的重要趨勢及些許發(fā)展建議，以期為高等教育發(fā)展注入新活力，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計，在新發(fā)展階段形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：“十四五”時期;高等教育;重要影響;重要趨勢;發(fā)展建議

引言

“十四五”規(guī)劃對當(dāng)下社會各領(lǐng)域存在的問題及矛盾進(jìn)行了深入剖析，該規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相吻合，為高等教育發(fā)展指明了新方向。“十四五”規(guī)劃給我國教育領(lǐng)域帶來的改變將是深刻的，高等教育雖然面臨一定的挑戰(zhàn)，但更多地迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。高等教育工作者應(yīng)牢牢抓住此發(fā)展契機(jī)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃精神實(shí)質(zhì)和發(fā)展策略，逐漸提高自身科學(xué)規(guī)劃水平。

一、“十四五”規(guī)劃對高等教育產(chǎn)生的重要影響

“十四五”規(guī)劃在“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上對社會各領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題做出了更為深入的剖析，尤其是指出了當(dāng)下各領(lǐng)域應(yīng)著重解決的問題及發(fā)展瓶頸。教育領(lǐng)域是“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，該規(guī)劃對各階段教育做出了明確指導(dǎo)。高校作為人才培養(yǎng)和人才輸出的重要陣地，在“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，更加明確了自身發(fā)展對社會發(fā)展的重要作用，而且承擔(dān)的社會責(zé)任更加重大。“十四五”規(guī)劃為高等教育發(fā)展指明了新方向，為其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃提出了基本依據(jù)，有助于進(jìn)一步明確高校的人才培養(yǎng)方向，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而不斷提升辦學(xué)水平。高校在對自身發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃時，應(yīng)注重做好分析與比較工作，尤其是基于自身發(fā)展情況對未來發(fā)展空間做出合理預(yù)測，真正為提升國家綜合實(shí)力做出積極努力。

二、“十四五”時期高等教育發(fā)展展望

為了更好地在變局中立穩(wěn)腳跟，高校應(yīng)堅持立德樹人的重要理念，將人才培養(yǎng)作為高等教育發(fā)展的核心內(nèi)容，勇于適應(yīng)時代發(fā)展，不斷革新人才培養(yǎng)方式，改革教學(xué)模式，在原有基礎(chǔ)上以“十四五”規(guī)劃為指導(dǎo)不斷完善人才培養(yǎng)體系。在發(fā)展路徑方面，疫情因素和國際形勢動蕩的影響還未完全消退，對高等教育培養(yǎng)人才的自主創(chuàng)新能力提出了更為強(qiáng)烈的要求，因?yàn)槿瞬诺淖灾鲃?chuàng)新能力決定著高質(zhì)量創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，是教育領(lǐng)域突破發(fā)展瓶頸、解決國家發(fā)展問題的重要因素。就發(fā)展動力而言，盡管硬件資源非常關(guān)鍵，但軟實(shí)力的提高至關(guān)重要，在未來發(fā)展中，各高校應(yīng)逐漸減少對外延發(fā)展路徑的依賴，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注內(nèi)涵建設(shè)，堅持構(gòu)建完善的治理體系，勇于打破機(jī)制體制存在的發(fā)展障礙，在不斷注入新活力的同時提高治理能力水平。

三、“十四五”規(guī)劃視野下對高等教育發(fā)展的建議

（一）不斷深化立德樹人，將人才培養(yǎng)擺在核心位置

現(xiàn)階段，高校不再單單是一所具有育人職能的重要場所，更承擔(dān)著一定的社會責(zé)任，肩負(fù)著維系國家發(fā)展的重要使命。自提出立德樹人理念后，教育領(lǐng)域的人才培養(yǎng)方向更為明確，此理念成為高等教育人才培養(yǎng)的重要導(dǎo)向。在“十四五”期間，各大高校應(yīng)不斷完善教學(xué)體系，將思想教育和專業(yè)教育緊密融合，并在立德的基礎(chǔ)上培養(yǎng)人、塑造人。同時，在人才培養(yǎng)過程中，要堅持扎根中國大地辦教育，拓寬人才培養(yǎng)場域，將課堂之外、書本之外的教育空間加以利用。完善課程內(nèi)容，除了專業(yè)課程之外，注重體育、美育以及勞動教育，將其擺在教育的重要位置。就培養(yǎng)體系而言，利用迭代思維進(jìn)行重構(gòu)，不僅要緊密結(jié)合社會發(fā)展需求完善專業(yè)體系，而且要更新課程內(nèi)容，尤其是做好課程之間的交叉融合工作，利用現(xiàn)代教學(xué)手段革新教學(xué)方法，深化人才需求方進(jìn)學(xué)校的校企合作模式。

（二）鞏固基礎(chǔ)研究實(shí)力，注重提高自主創(chuàng)新能力

為了更好地滿足國家實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的基本需求，各高校應(yīng)勇于擔(dān)負(fù)創(chuàng)新任務(wù)，提高自身的創(chuàng)新實(shí)力。其一，做好基礎(chǔ)研究工作，尤其是加強(qiáng)對前沿理論的探討，在工程基礎(chǔ)研究上下功夫，不斷鞏固基礎(chǔ)研究實(shí)力;其二，充分結(jié)合校內(nèi)外可利用的各種資源，提高技術(shù)攻關(guān)能力;其三，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，革新已有的關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的“軟環(huán)境”，在學(xué)科融合的過程中鼓勵創(chuàng)新，在校園中、課堂上營造創(chuàng)新爭先的良好氛圍，對學(xué)生的創(chuàng)新成果給予肯定和鼓勵。在日常課程教學(xué)中，注重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力，勇于打破限制學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展的各種體制機(jī)制，為創(chuàng)新研究提供良好環(huán)境，進(jìn)而大力釋放科研生產(chǎn)力。

（三）加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深入改革，拓展開放辦學(xué)視野

高等教育改革涉及很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一，積極發(fā)揮人事新體制的重要作用，將師資隊伍的創(chuàng)造活力激發(fā)出來，立足于本校用人情況，可以適當(dāng)利用市場化用人機(jī)制增強(qiáng)教師的創(chuàng)新意識和危機(jī)意識;第二，進(jìn)一步明確院校關(guān)系，充分發(fā)揮“院為實(shí)體”的基本性作用，細(xì)化權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性的協(xié)調(diào)互動發(fā)展;第三，協(xié)調(diào)好資源驅(qū)動和愿景激勵，尤其是做好資源分配使用，確保資源為愿景發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展動力。除了做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作之外，還要拓寬辦學(xué)視野，從全球視野中探討發(fā)展之道，各高校應(yīng)積極組織和開展國際合作活動，互相共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動創(chuàng)新要素流動。可以充分結(jié)合專業(yè)設(shè)置情況，有效融入國際化課程，采取合作辦學(xué)的方式，提升辦學(xué)質(zhì)量，對國內(nèi)學(xué)生和國外學(xué)生實(shí)施一體化管理，最大限度消除因人為因素阻礙打造全球化視野辦學(xué)模式的不良現(xiàn)象。

四、結(jié)論

“十四五”時期是“危”與“機(jī)”并存的重要發(fā)展階段，在“十四五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)下，各高校開始啟動此期間的規(guī)劃工作。受大環(huán)境影響，高等教育發(fā)展面臨著很多變局，提高增效的要求越來越緊迫。在剛剛過去的“十三五”期間，我國高等教育取得了一定的發(fā)展成就，但仍存在一些待解決的問題。邁入“十四五”階段，高等教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，各高校應(yīng)充分抓住機(jī)遇，并將其積極轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨戆l(fā)展可利用的突出優(yōu)勢，使其發(fā)揮出現(xiàn)實(shí)作用。

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