對企業信訪維穩長效機制完善的思考

李翠松

關鍵詞：企業信訪維穩;長效機制;完善;思考

由于鎮雄縣煙草分公司從1984年成立至2007年是獨立法人，隨著生產量的不斷增加，臨時性用工隨之增加，后因企業結構調整，國家實行雙控政策，用工量大幅減少，人員富裕，使用的臨時人員按照國家政策予以解聘，同時按照自愿的原則裁減正式員工，實行一次性補償。隨著就業形勢嚴峻和利益的驅使，原使用的臨時人員提出要求解決工作并給予困難補助等無理要求，協議解聘的職工要求廢除解聘協議回原單位工作，信訪事件常年不斷。面對嚴峻的信訪形勢，企業與信訪人員之間的利益日益突出，阻礙信訪維穩工作的開展，增大了企業信訪維穩長效機制完善的難度。在鎮雄縣煙草分公司的信訪工作中，需要進一步完善信訪維穩長效機制以滿足新時期的企業發展要求。通過堅持以人為本，動態把握社情民意，從而及時化解各類矛盾，解決企業職工群眾的需求與藍藻，從而穩定大局，促進煙草企業的和諧發展。

企業信訪維穩工作面臨的現狀

企業信訪維穩工作作為企業管理者與員工連接的重要部分，是企業組織者傾聽員工意見，向信訪人員傳導國家政策的主要途徑，在企業發展中發揮著不可取代的重要作用。

本文主要以昭通市煙草公司鎮雄縣分公司為例，通過對企業信訪維穩工作的開展現狀進行分析，以此來說明企業信訪維穩長效機制完善的重要性。

當前昭通市煙草公司鎮雄縣分公司在信訪維穩工作開展中主要存在的難點問題：多數信訪人員濫用法律，用現行頒布的勞動法去套用以前年度的法律;信訪人員多數認為煙草企業是有錢行業，只要有人信訪，單位就會用錢去化解矛盾和問題;想通過信訪途徑求得社會和政府的同情;借信訪之名到外地旅游;政府部門對同一信訪人員和同一信訪事件多次接訪，多次推送信訪任務;信訪人員越級上訪;信訪人員相互串通集體纏訪或鬧訪;視國家法律法規于不顧，想單方面悔約，廢除與原單位簽訂的用工解聘協議;單位對信訪者情況不清，動向不明;未對長期上訪人員進行跟蹤管理。

企業信訪維穩長效機制完善的價值

在企業信訪維穩工作的建設中，長效機制的完善能夠有效的解決企業與信訪人員之間存在的矛盾，是保證企業健康發展的重要保障。同樣做好企業信訪維穩工作是當前習近平總書記提倡下的信訪新格局的需求，是有效化解社會矛盾與構建和諧社會的必需條件，是推動依法行政的重要手段。因此在新時期的背景下，建立完善的企業信訪維穩長效機制是保證企業與信訪人員之間良好關系的重要樞紐，對企業健康發展起著積極的推動作用，具有提升企業內生動力，增強企業社會價值的作用。

企業信訪維穩長效機制的完善策略

在企業的信訪維穩長效機制完善策略中，需要企業結合自身的發展戰略，從領導到機制逐步的完善。同樣企業領導作為信訪維穩建設核心，領導隊伍的建設是工作長效開展的重要根本，確保信訪維穩工作依法性質和依規辦事是基礎，全員參與，齊抓共管，從而確保企業信訪維穩長效機制不斷完善。

重視信訪維穩領導隊伍建設。在企業信訪維穩長效機制的建立中，需要重視信訪維穩領導隊伍建設。由于企業信訪維穩工作的開展效果往往受到領導隊伍的決策影響，因此加強信訪維穩領導隊伍的建設，確保企業與信訪人員矛盾解決的合理性，確保依法依規處理矛盾，能夠從信訪人員的角度看待問題。在企業信訪維穩長效機制的建設中，領導隊伍需要提高對工作的重要與執行效果的管控，確保領導隊伍建設能夠針對新問題從不同的角度進行機制的完善，從而保證企業信訪維穩工作的順利開展。

完善信訪渠道，確保信訪維穩工作規范。在企業信訪維穩長效機制的完善中，需要重視信訪渠道的完善，從而保證信訪維穩工作的規范。保證信訪渠道暢通，是提高企業信訪維穩工作開展效率的重要保證，因此需要重視信訪渠道的完善與暢通。同樣由于企業本身的信訪維穩工作相對復雜，因此在實際工作中，需要大力宣傳國家信訪工作條例及相關法律法規，使信訪人員能多層面了解，有助于矛盾的化解，從而能夠在源頭上進行根治，確保制度的規范性。

企業信訪維穩長效機制的完善。在企業長效機制的完善中，需要對以往的信訪維穩案例與存在的風險隱患進行風險評估，從而有效的預防深層次的矛盾沖突，確保能夠在企業信訪維穩長效機制中確立相應的應對措施與改進方法，在源頭上有效規避企業信訪風險發生，避免企業與信訪人員之間矛盾的激化，實現矛盾的快速化解，確保企業的穩定發展。

強化信訪維穩工作責任。在企業的信訪維穩長效機制的完善中，需要理順工作職責，強化企業信訪維穩工作人員的責任與義務，加強依法行事，依規治理，從實際問題上解決入手，強化責任擔當，對于合理的信訪問題及時處理，對于不合理問題進行疏導解釋，對于困難信訪人員能幫助的盡量給予幫助，讓相應的問題能夠得到有效的解決，從而保證企業與社會的和諧發展。

嚴格落實“四限”管理，強化責任追究。對待信訪件要高度重視，信訪人訴求要按照“四定”管理要求，定人員、定措施、定任務、定時限，對信訪訴求進行合法、合規、合理地進行回復。對信訪工作不重視，推諉阻塞，延誤工作開展，導致問題擴大，要及時追究相關人員責任。同時按照隨接訪，隨跟蹤的要求進行常態管理。

由此可見，企業的信訪維穩長效機制的完善，能夠有效避免企業內部的各種矛盾，解決信訪者訴求和合理性問題，為企業的穩定發展提供保障。

參考文獻

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