關于高校構建學生黨員發展質量保障體系的研究

劉志飛 王琪

摘 要：高校學生黨員發展質量的好壞直接關系著黨的事業發展和中華民族偉大復興“中國夢”的實現。因此，本文將從影響高校學生入黨的內外因素切入，結合實際工作經驗，提出構建高校學生黨員發展質量保障體系的途徑及方法。

關鍵詞：高校;學生黨員;質量保障體系;內外因素

一、引言

自《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》就進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作提出六點意見以來，越來越多的高校提高了對黨員發展的重視程度，開展了對黨員發展工作的有意義的思考和探索。但隨著高等教育國際化程度加深、高校學生人數擴增以及就業難度加大等現實情況的出現，保障學生黨員發展質量的難度也越來越大。

二、影響高校學生入黨的內外因素

總的來看，高校學生黨員發展主要面臨兩方面的因素：一是內部因素，即學生個人因素;二是外部因素。

從大學生個人角度出發，首先是入黨動機不夠端正的問題。近年來，由于就業崗位供不應求，社會和用人單位對大學畢業生的要求也隨之提高。為適應社會需求并滿足自己職業發展的需要，高校畢業生要具備完善的專業知識體系、積極的創新意識、較強的創新能力和全面的綜合素養。因此，就有個別大學生將加入中國共產黨當作自己職業發展的階梯，把入黨當作敲門磚，以此提高自己的社會競爭力，這嚴重歪曲了個人的入黨動機。其次，部分大學生入黨決心不夠堅定，有的大學生入學之初，往往滿懷熱情和憧憬，積極向黨組織靠攏，但隨著時間的流逝，這部分學生信心逐漸降低，認為自己難以達到入黨的嚴格標準;有的大學生盲目崇尚實現個人價值和積累個人財富，認為政治信仰追求對自身發展無關緊要，因而只專注于學習專業知識，一門心思追求專業上的成績，走個人奮斗之路，這導致部分高校大學生世界觀、人生觀、價值觀的片面性，入黨動機異化，入黨熱情降低。再次，部分大學生政治理論學習缺乏，政治意識較低。當前，有的大學生只專注于課本知識學習，對國家大事、政治熱點缺乏關注度，對黨的歷史和方針政策了解不多，對黨員的權利和義務也了解甚少。

從外部因素出發，首先是制度落實不規范。有的黨組織學生黨員發展的標準和程序不夠細化，積極分子的培養教育和考察也未真正落實。其次，黨建隊伍不健全。近年來，高校學生黨員發展隊伍不斷壯大，而從事黨務工作的人員卻沒有相應增加，這導致支部建設“心有余而力不足”。再次，考核體系不夠完善，學生黨員發展無法進行量化考核。最后，后續教育不連貫。有的院校在學生黨員的日常教育環節比較薄弱，這容易導致黨員思想松懈。

三、高校學生黨員發展質量保障體系的途徑

作為高校的學生黨支部，在具體的黨員發展工作中要始終注重思想引領、注重培養過程、注重質量把關、完善監督機制，從組織制度、黨性教育、監督反饋等方面“選對人、走對路、有監督、重學習”，嚴把政治關，以保證黨員發展質量。

（一）制訂入黨積極分子、黨員發展對象選拔標準與考察機制

根據高校學生黨員發展工作的經驗和特點，學生黨支部在選拔標準和考察機制方面要嚴格把控，從選拔機制方面嚴把政治關，以保證在學生黨員發展工作中“選對人”。

1.嚴格選拔標準

制訂嚴格的入黨積極分子和黨員發展對象選拔標準，并對黨員發展標準進行細化，以使發展黨員條件具體化，同時進行定量和定性雙重考慮，其中包括：學生學習成績達標（專業年級排名前50%）;參與學生服務工作積極主動;學生群體認可（團支部民主評議結果優秀）;具有奉獻精神;對黨的理論知識有一定了解;政治立場堅定。

2.注重考察機制

注重全過程考察，從學生向黨組織遞交入黨申請書到發展成為中國共產黨員的全過程，都要在思想、動機、學習、生活、工作等各方面嚴格把關，通過黨支部定期談話、學業成績考核、學生群體反饋、日常工作表現等方面全面掌握學生思想成長情況，發現問題及時教育和引導，以促進學生從思想上向黨組織靠攏，保證學生在政治上健康成長。

（二）嚴格遵守黨員組織發展原則和工作流程

在學生黨員發展工作中，黨支部要嚴格遵守組織發展原則，嚴謹執行組織發展流程，在制度方面嚴把政治關，以保證黨員在發展過程中“走對路”。

第一，嚴格遵守學生黨員發展時間要求，在申請入黨年齡、確定入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員接收、預備黨員轉正等重要時間節點嚴格把控。

第二，嚴格按照組織程序，培養、審查遞交入黨申請書的學生、入黨積極分子、發展對象、預備黨員。

第三，嚴格按照組織要求定期召開支委會、支部大會討論黨員發展工作，并報上級黨組織備案、審查。

第四，嚴格根據組織程序組織學生參加業余黨校學習，并通過開展各類思想教育活動指導學生入黨積極分子、發展對象學習理論知識，以引領學生樹立正確的政治觀念。

第五，強化召開支部大會接收預備黨員及預備黨員轉正時的儀式感，讓學生黨員體會到入黨的莊嚴和神圣，進而在學生黨員的心中留下深刻印象，增強學生黨員的使命感和責任感。

（三）在黨員發展過程中充分發揮民主反饋、監督機制

在學生黨員發展工作中，學生黨支部注重建立學生群體民主、反饋機制，以學生黨小組、團支部為依托，充分聽取同學意見，以保證黨員發展工作“有監督”，從黨員發展質量上嚴把政治關。

首先，充分利用黨小組、團支部的組織生活會和民主評議會，對提交入黨申請書的同學、入黨積極分子、發展對象、預備黨員進行民主評議，當發現問題信息反饋時，及時對學生展開針對性的糾正和引導，以保證學生思想的健康成長。

其次，加大黨員發展工作的透明度，通過讓廣大學生了解學生黨員發展工作的全過程，保證監督機制順利運行。

再次，嚴格遵守組織發展公示制度，在學生黨員發展的各個關鍵環節，利用各種渠道公示發展人選，以保證監督反饋機制能夠深入學生群體的各個角落。

（四）開展入黨啟蒙教育，注重學生黨員培養過程

大學生正處于人生發展的黃金時期，個人世界觀、人生觀和價值觀日趨成熟，但對社會的認知還不徹底。對于學生黨員而言，加入黨組織的時間不長，缺乏黨性鍛煉，思想容易松懈，明辨是非曲直的能力有待提高。因此，在學生黨員發展工作中，黨支部要從黨員思想引領的角度嚴把政治關，注重學生入黨啟蒙教育以及黨員發展過程中和發展后的繼續教育，保證黨員發展工作“重學習”。

1.夯實基礎，注重入黨啟蒙教育

對剛剛進入大學校園的一年級新生，有針對性地開展系列入黨啟蒙教育，通過講座、班會、談話等形式讓學生了解黨的基礎知識、明確黨員發展的意義，培養學生正確的政治觀念，進而為高校學生黨員的發展工作打下良好的思想基礎。

2.以人為本，強化黨員發展過程培養

在學生黨員發展過程中，黨支部要注重過程性培養，根據列為入黨積極分子、確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正等關鍵時間節點，在每個階段進行有針對性地教育培養，以逐步提高學生的政治意識，樹立端正的入黨動機。

同時，要根據每個學生的不同特點進行有針對性的思想教育和引導，以幫助學生順利適應從團員到黨員的身份轉變，并進一步牢固黨的理想信念。

3.注重實效，強化黨員教育培訓

以“三會一課”為載體，輔以各類黨員實踐教育、廣泛參與學生服務工作，對已經入黨的同學進行繼續教育，以全面深化學生黨員的政治意識和服務觀念，提高學生黨員的黨性修養，保證發展的學生黨員政治過硬，符合時代發展需求。

4.跟蹤教育，促進先鋒模范作用發揮

對學生黨員進行細致的跟蹤教育，以及時了解每個學生黨員的思想動態，幫助學生黨員不斷提升黨性修養，保證學生黨員始終保持黨員先進性示范作用。

同時，在學生黨員中樹立“學習標兵”“服務模范”等優秀典型，以在廣大學生群體中發揮學生黨員先鋒模范作用，引導廣大學生共同進步。

根據學生黨員發展的經驗和特點，黨支部在嚴格遵守組織原則的基礎上注重過程性培養，建立監督反饋機制，嚴格把關、優中選優，并始終把這項工作當作一個系統工程和常態工作來抓，可以保證黨組織的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷提高學生黨員的質量。

四、結語

青年興則國家興，青年強則國家強。做好高校學生黨員發展工作是實施人才強國戰略，培養合格的社會主義建設者和可靠接班人的迫切需求，是以黨建為核心，全面加強學生思想政治工作的最為有效的途徑。大學生黨員發展質量的好壞直接關系著黨的事業發展和中華民族“中國夢”的實現。因此，高校黨支部構建完整的學生黨員發展質量保障體系對高校順利開展黨建工作和增強大學生思想政治水平具有非常重要的意義。

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