網絡環境下個人信息侵權問題研究

孫天嬌 鄭二為

摘 要：近年來，我國互聯網發展成績巨大且輝煌，隨著網絡用戶的不斷增加，商業服務產業的發展在互聯網平臺上有較大進步，早已與人們的生活密不可分，與此同時個人信息難免被加以利用，其并存的個人信息侵權問題的負面影響也隨之而來。本文從保護個人信息權利不被侵犯的角度出發，希望盡可能最大限度上維護網絡信息主體的權利。基于此，論文首先對網絡環境下個人信息侵權進行概述，了解概念及特征;其次，對網絡環境下個人信息侵權保護的立法現狀和侵權現象進行分析和闡述;最后，對我國網絡環境下個人信息的保護提出完善建議，以求在網絡環境下個人信息侵權行為發生后具有全面的、適合的法律依據。

關鍵詞：個人信息;網絡環境;侵權行為

一、網絡環境下個人信息侵權概述

（一）網絡環境下個人信息侵權的概念

研究網絡環境下個人信息侵權的概念，我們首先要明確網絡環境下個人信息的含義，網絡環境下的個人信息是在個人信息的基礎上覆蓋一個網絡環境。本文網絡環境下個人信息是指利用以計算機網絡為主的數字媒介記錄、處理、傳播自然人身份、行為、隱私等個人數據信息。其次是要明確網絡侵權責任的含義，是指在互聯網的環境下，網絡用戶或網絡服務提供者通過數字媒介對他人的民事權利造成損害的特殊侵權責任。[1]最后，我們可以認為網絡環境下個人信息侵權概念是指網絡用戶或網絡服務提供者使用非法手段獲取、處理、傳播信息主體的個人信息，侵犯信息主體權益且必須承擔特殊侵權責任的行為。

（二）網絡環境下個人信息侵權的特征

網絡環境下個人信息侵權是在互聯網為背景下的以侵犯個人身份、行為、隱私等信息的侵權行為，與傳統的侵權行為有著相同之處，但也有特殊之處。其一侵權主體多樣性，網絡侵權的主體可能是某一網絡用戶、網絡服務提供者，也可能是國家機關等。侵權者通過網頁瀏覽軌跡和各類網絡平臺等收集個人信息，并利用個人信息實施侵權行為。其二侵權行為隱蔽性和專業性，侵權者在網絡背后實施侵權行為一般利用虛假身份注冊信息，具有隱蔽性，并且往往這些侵權者在網絡技術方面更加專業，我們總是無意間將個人信息透露給網絡運營后臺，使其利用我們的個人信息獲取利益。其三是損害結果嚴重性，王利明教授認為個人信息具有經濟利益，個人信息權具有人格利益和財產利益。[2]網絡環境下的個人信息侵權也是侵犯個人信息，因此在網絡上一旦大量的個人信息泄露，并且不及時有效的加以制止被不法分子利用會給廣大公民造成大量的財產損失。其四是侵權責任難追究性，網絡個人信息侵權難以確認侵權人，而即便是能夠確認侵權人，取證也是十分困難，因為對網絡技術了解的少之又少，網絡數據被“合理”篡改，被侵權人無法提供有利證據，另外，在此類案件中，侵權結果不可逆轉，維權成本過高，因此，侵權責任難以追究。[3]

二、網絡環境下個人信息侵權保護的現狀及問題

（一）我國網絡環境下個人信息侵權保護的現狀

（1）立法現狀，從我國現有法律制度來說，個人信息保護機制已基本具備。網絡環境下個人信息侵權保護的立法現狀，主要法律是《侵權責任法》，是首部規定了網絡侵權行為需要承擔責任的法律法規。以下是我國在處理相關案件可以依據的參考規定：第2條是對保護姓名權以及隱私權相關規定。第15條、第21條以及第25條規定了侵犯公民人身權利的責任方式和損害賠償制度，在個人信息網絡侵權中可以依循此規定獲取相關認定和救濟。第36條的規定，涉及了互聯網大背景下保護個人信息的措施，具有直接性的法律依據。

（2）侵權現象，網絡環境下對個人信息實施侵權行為的現象普遍有以下幾種，一是非法獲取個人信息，當前我們對個人信息保護意識已十分強烈，在任何環境下輕易不會授權。一些違法者在面對極大利益時，仍大量存在未經權利人同意收集他人信息的行為;二是非法傳播個人信息，違法者在獲取他人信息后，整理成資源轉賣給其他個人或是機構，并且這類資源通常會被多次買賣，造成惡劣影響;三是非法利用個人信息，我們在生活中，經常性接到推銷電話或是網購平臺按照網頁瀏覽軌跡推薦商品吸引消費，這正是違法者利用個人信息以謀取私利;四是網絡平臺管理不利，現如今，網絡學習、網絡工作、網絡訂餐和訂票等應用程序占據我們生活需要的大部分，作為網絡用戶需要注冊個人信息，而這些信息在網絡后臺往往疏于管理，未能妥善保存，外漏情況比比皆是，給違法者可乘之機。

（二）我國網絡環境下個人信息侵權保護的問題

目前我國在網絡環境下個人信息侵權保護方面一直存在諸多問題。一是侵權保護法規定單一，《侵權責任法》有且僅有第36條是有關網絡違法者利用網絡造成侵權的應當承擔侵權責任的規定。這對解決當前網絡侵權問題嚴重不足，造成法律漏洞;二是侵權責任難以認定，認定侵權責任首先要明確權利內容，其次是明確侵權主體。當前法律規定中網絡環境下個人信息侵權的內涵以及主體均未明確，侵權責任難以認定直接造成責任追究困難;第三，缺乏懲罰性賠償規定，網絡侵權案件中的違法者實施侵權行為，造成權利人人身和財產雙重損害，甚至危害集體利益對社會造成影響，而現有的補償性賠償責任也不足以彌補對權利人造成的損失以及不利于遏制侵權行為的發生。[5]

三、我國網絡環境下個人信息侵權保護的建議

（一）增設個人信息網絡侵權保護規定

網絡信息技術的迅速發展，早已離不開我們工作生活的方方面面，網絡權益保護機制的滯后使得網絡環境下的個人信息侵權問題難以對應并有效解決，在相關侵權案件中，由于侵權主體種類繁多，損害程度與危害結果不盡相同，單一的網絡侵權保護早已不適用其發展的變化。[6]因此建議在《侵權責任法》中，增設個人信息網絡侵權責任詳細規定，例如，對不同侵權主體適用不同的歸責原則，對個人信息網絡侵權保護內容和處罰規定細化等。

（二）細化個人信息網絡侵權責任認定標準

網絡環境下個人信息侵權責任認定，首先要明確個人信息權，其次要明確權利內容和侵權主體。我國法律至今未能明確個人信息權應界定為人格權還是財產權，因此需要確定個人信息權，并明確其內涵與實質，使網絡環境下個人信息侵權責任認定標準有法可依。在明確個人信息權后要對其權利內容和侵權主體進行細化，尤其是在侵權主體上，我國尚有法律對個人信息網絡侵權主體規定中可能存在國家機關，不符合主體平等，與民法范疇相沖突。因此應當細化個人信息網絡侵權責任認定標準，當侵權行為發生后才可以依照網絡環境下個人信息權的規定，將侵權行為進行責任認定。

（三）明確個人信息網絡侵權懲罰性賠償責任

我國《侵權責任法》第47條規定了懲罰性賠償責任，但適用范圍過窄，對于網絡環境下個人信息侵權者為了獲取巨大的利益而實施個人信息侵權行為時，則不在其適用范圍內，往往助長了此類不法行為的頻發。并且這類案件在司法實務中，維權成本過高達不到預期賠償，致使維護個人信息網絡侵權發展緩慢。因此可以考慮將懲罰性賠償制度適當應用于網絡環境下個人信息侵權責任中，但在具體適用過程中需要明確行為人在是否具備主觀惡性，并且處理好補償性賠償和精神損害賠償與懲罰性賠償之間的關系，經過再三考量判定前兩者不能起到良好的遏制效果時，適用懲罰性賠償制度。

四、結語

隨著互聯網的發展，現有法律對個人信息侵權保護問題明顯不足，進而出現諸多漏洞。個人信息網絡侵權有別于一般侵權，相比之下，網絡環境下的侵權更具有多樣性和技術性，對于侵權責任和損害結果也由于立法的缺失難以追究，使處于劣勢地位的被侵權者很難與之抗衡。因此本文從侵權責任角度對相關問題進行梳理，提出完善建議，為解決諸多有關網絡個人信息侵權問題，填補法律漏洞，希望有效遏制諸如此類侵權案件的頻發，積極保護公民信息安全。

參考文獻：

[1]智倚桐.論個人信息網絡侵權的民法規制[D].沈陽工業大學，2019.

[2]王利明.論網絡環境下人格權的保護[J].中國地質大學學報（社會科學版），2012，12（04）：1-7.

[3]李鑫.網絡環境下個人信息的侵權責任研究[D].北京交通大學，2019.

[4]周永清.網絡環境下個人信息侵權問題研究[D].海南大學，2017.

[5]陳亞紅.網絡環境下個人信息侵權問題研究[D].北方工業大學，2019.

[6]李文婧.論個人信息的民法保護[D].長春理工大學，2019.

[7]焦巖.網絡環境下個人信息保護的對策研究[D].甘肅政法學院，2018.

[8]陳玉娟.網絡環境下個人信息的民法保護[D].蘭州大學，2016.

作者簡介：孫天嬌（1994—），女，漢族，吉林農安人，長春工業大學碩士研究生，研究方向：民商法學;鄭二為（1968—），男，漢族，吉林通榆人，碩士，長春工業大學教授，研究方向：憲法學、民商法學。