“體教結合”模式的指導思想以及管理運行機制探析

徐行軍

【摘要】2010年體育總局、教育部、財政部、人力資源社會保障部《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》。關于加強競技體育后備人才培養階段的文化教育工作，提出若干意見。“體教結合”因此出現，其模式主要是為培養競技體育后備人才所提出的，且在這幾年的實踐中也取得非常大的成效，但同時也面臨著一些問題，最根本的是在實施的過程中，人們對結合目的的認識不到位，導致結合的方式脫節，直接導致“體教結合”模式的運用與期望出現差距。為解決這一問題，需要進一步對“體教結合”的管理機制和指導思想進行明確。

【關鍵詞】“體教結合”模式 ? 指導思想 ? 運行機制

當前，我國的競技體育進入新的發展時期，為能夠全面實施奧運爭光計劃，帶給業余訓練更高、更新的要求。但當前的體育事業發展，仍面臨著許多新問題，“體教結合”模式便是因問題而生的，經過大量的實踐證明，它是能夠解決我國體育發展中所面臨的問題的好方法。在體校體育教學中，如何有效實現體育與教育的雙贏，如何解決“體教結合”模式與運行機制的契合，是其中關鍵的問題。

一、明確“體教結合”模式的指導思想

（一）“以人為本”的教育理念

在最近幾年中，在以習近平為總書記的黨中央的高度重視和精神部署下，隨著《全民健身計劃（2016—2020年）》、《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》等指導意見的發布，特別是全國衛生與健康大會的召開，體育政策紅利持續釋放，體育熱度也從未減少。我國在體育人才隊伍中，競技體育人才是其中不可缺少的力量，也是我國人才序列中非常重要的組成部分。因此，體校校園之中應用“體教結合”模式，需將以人為本的教育理念貫徹其中，關于這方面還需要從以下幾個方面來進行理解。其一，堅持以人的發展作為根本目標。競技體育作為人才培養的實踐活動，在實施過程中應促進人的全面發展，要徹底擺脫將人作為工具的局限，將促進人的全面發展作為根本目標，并以此當做衡量“體教結合”模式運行與管理機制的重要標準。其二，德、智、體、美是學生全面發展的基礎，需要將其作為競技體育人才培養的重要環節，并貫穿始終。在競技體育人才培養中，人的成長是逐漸走向成熟的過程，應是心理與生理的共同發展，同時，在文化知識和思想品德方面也是人才發展的根本目標。人才在生長的這個過程中，會因為各種因素而無法同步成長，面對這種成長中出現的差異情況，身為教育工作者要進行彌補。其三，在培養人才的過程中，尤其是學生的高中階段中，需要特別注重尊重學生、理解學生、關心學生，更要注重對學生的心理疏導，競技體育存在不確定性，勝敗是常見的事情，青少年運動員要正確的對待成敗，對待結果要保持平和的心態。其四，關于人才的全面發展和知識技能的發展，某一方面突出，或出現超長、特長等情況，要特別注意和處理其中的關系。在培養階段，尤其是體校階段，體育教師往往會遇到一些特別有天賦的學生，而競技體育的后備人才選拔特別注重從這些人中找出好苗子，因此，對待有體育天賦的學生要保持正確的態度，不能排斥，更不能太過看重。

（二）改進人才培養設計

為能夠強化我國體育方面的建設，“體教結合”模式的應用，需要上升到舉國體制建設中的高度，并給予高度重視，將“體教結合”模式上升到全國層面，關于其中的制度設計，需要建立在此基礎之上來完成。如果認為原有的全國體制主要局限在系統資源的整合，那么，當前便是要將全國體育和教育兩個系統的資源進行整合，充分凸顯出兩個系統的優勢，發揮兩個系統的優勢，以此來培養出符合競技體育要求的后備人才。并在此基礎之上，建立健全相適應的規章制度，規范人才學習和管理，真正讓“體教結合”落到實處。比如，規定學生課余時間訓練每天不超過2.5h。與考核制度規定聯系起來，每一位教練要定期與學生班主任、家長有效溝通，對學生的情況要做到充分了解，并告知學生的訓練情況，記錄手冊。

（三）構建“體教結合聯盟”

因行政體制因素，盡管近幾年許多省份或地市已經把當地體校納入教育局管理，老師的編制也都是教育局的，但長期以來，體育部門在高水平競技人才培養方面一直處于比較封閉的狀態之中，兩個部門的合作仍有所缺乏，致使兩個部門在“體教結合”提出后，仍依據原有的固定思維來開展工作，這樣的狀態對“體教結合”模式的開展有嚴重影響。為針對這樣的情況應從以下幾個方面入手：第一，校園教育和體育部門這兩個部門需要有大局觀，從大局出發，積極主動思考“體教結合”模式工作的方法，對于工作中出現的問題，要避免出現相互推諉的情況，這種情況的發展，不僅會導致“體教結合”工作的開展，而且還及其容易發生共管變為不管的情況。第二，“體教結合”工作開展過程中，兩個部門需要共同承擔風險，競技體育尤其特殊性，能夠在賽場上拿到冠軍的人畢竟只是少數，眾多后備人才會面臨分流的情況，需要通過多種方式方法來考慮這些后備人才的出路，關于這方面，需要兩家合作共同來承擔風險。第三，在“體教結合”模式工作中，教育局針對人才的培養，要重其文化與心理方面的培養，而體育部門，要重視體育方面的培養，尤其是在體校校園的人才培養中，針對學生的個人能力要做到充分培養，來共同完成體育強國目標的實現。

二、完成“體教結合”模式的管理運行機制

（一）義務教育階段的“體教結合”

從實際情況來看，如果各級體校長期由體育部門自辦，這將會導致其內部的封閉性，而與競技體育結合，使其成為輸送后備人才的重要方式。但是，學校是以教育為主的，如果由體育部門自辦教育，那么便會出現一些問題，在這種情況下不僅難以達到教育要求，教育應盡的職責也無法做到，關于這一點主要表現在以下三個方面：第一，教師的整體素質和水平無法達到教育系統的要求;第二，因教育條件限制，一些自辦學校所發的文憑，其含金量無法與教育系統保持平衡;第三，在長期形成的忽視文化影響下，學生養成的受教育習慣和自身潛力，與教育系統所培養的學生仍有所差距。以上三個問題的存在，直接導致近幾年中各級體校的生源減少，招生數量不高的情況，因這種問題的存在，競技體育后備人才便會出現短缺，這會對我國競技體育的發展造成影響。針對以上提到的問題，其解決的關鍵在于管理運行機制的建立，且保證其行之有效，保證這套機制能夠將體育系統自辦的小學、初中階段的少年體系歸入普通教育行列之中，由教育部門作為主管。此外，開展教育時，針對校園的具體情況來開展一些特色項目，保證每一個項目能夠覆蓋全體師生，在校園普及的過程中，來尋找具有發展潛力的人才。關于這個方面，可以針對單個院校的情況來開展一個特色項目，在體育活動和教學之中，大力發展特色項目。

（二）高中階段的“體教結合”模式

從歷屆的奧運會中可以看出，我國的成績雖世界矚目，但總體上仍趨于下滑狀態，從有關的報道中便可以得知，近些年關于體育事業中的后備人才培養出現緊缺。為能夠徹底解決這個問題，需要針對辦學模式進行強化，結合體育運動和文化教育，學生文化知識的學習不可落后，需要將其作為重點培養，如此才能夠讓體校階段的后備人才培養落到實處，從而提升培養人才的質量。在這種思想下，可將“體教結合”模式進行明確分工，對于重點體校、競技體校，可以與當地重點體校進行實驗化聯合辦學，通過這樣的方式將知識學習與體育訓練的矛盾有效化解。關于學生的文化課程方面，教育部門要負責對其進行統一安排，而學生的體育訓練可以由體育部門負責管理統籌學生的競賽和訓練。這種方式的開展，能夠為學生提供學習與訓練的良好環境，而且后備人才培養的吸引力度也能夠大大加強，學校的辦學效率和規模也能夠大大提升。在體校階段，可以推行該階段集中于重點中學開展項目結合的管理方針，讓學生將體育訓練和文化知識相結合，在不斷訓練和學習中提升個人的綜合素質，也為競技體育后備人才的儲備打下良好基礎，為我國的體育事業提供后備人才支持，從而為體育事業的發展做出貢獻。

三、結束語

綜上所述，“體教結合”模式的良性發展，不僅僅是學校單方面的任務，更依賴于體育、教育、人才三個方面的主體，滿足其根本的需求來保持平衡。當前，“體教結合”模式開展過程中所面臨的眾多問題，主要原因是體育部門在合作過程中權利太過集中、利益太過集中，體育部門的強勢地位，是導致體校校園競技人才輸送鏈條延續和壯大受到限制的原因，最關鍵的是人才個體的全面發展需求也無法落到實處。所以在進行合作的過程中，體育部門應該讓學校擁有更多的參賽權利和更多的自主空間，來真正實現競技體育人才培養的對接，在培養人才的過程中，只有保證人才的全面發展，才能夠保證我國競技體育的良好發展落到實處，這樣“體教結合”模式的價值便能夠真正體現出來，從而實現我國體育強化的目標。

【參考文獻】

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