“立德樹人”育人觀下高校黨建工作路徑改進(jìn)

摘 要：我國高等院校為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)了大量德才兼?zhèn)涞慕影嗳撕徒ㄔO(shè)者，黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，中華民族正昂首挺進(jìn)在民族復(fù)興的康莊大道上。這對高校黨建育人工作提出了新要求。高校黨建工作不僅關(guān)系到高校自身的育人環(huán)境，還事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的成敗。總書記為高校育人和黨建工作開出了一劑良方——“立德樹人”，完美地將高校的黨建和育人結(jié)合起來。目前高校的黨建工作面臨著新形勢，也存在著諸多問題。這就要求高校始終堅(jiān)持“立德樹人”育人觀，將其落實(shí)到日常工作中，改進(jìn)黨建工作路徑，切實(shí)提升黨建水平，推動(dòng)高等教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：立德樹人;高校黨建;路徑改進(jìn)

高校在社會(huì)主義人才的培養(yǎng)方面，發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)教育要為現(xiàn)代化服務(wù)，立德樹人是教育的根本任務(wù)，同時(shí)也是高校黨建工作的根本任務(wù)。2014年12月的第23次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立德樹人思想引領(lǐng)，將其融入到育人的全過程，加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[1]。2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)總書記又明確指出： 要做好黨員發(fā)展工作，并且加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育和管理。2017年，黨的十九大報(bào)告重申了“立德樹人”的根本性，以及黨對教育工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)[2]。凡此種種，充分表明了黨和國家對高校育人工作的重視程度，也可以看出當(dāng)前和今后高校黨建和育人工作的根本任務(wù)是“立德樹人”。在新形勢下，高校創(chuàng)新、改進(jìn)黨建路徑之目標(biāo)便是提升高等教育水平，為國家培養(yǎng)合格的、可靠的“接班人”和建設(shè)者。這與習(xí)總書記提出的“立德樹人”育人觀和加強(qiáng)高校黨建的要求十分契合。這就要求高校以“立德樹人”為準(zhǔn)繩，找出差距與不足，將“立德樹人”理念貫穿到黨建工作的全過程中，切實(shí)提升黨建和育人水平。

一、“立德樹人”育人觀的解讀

“立德樹人”育人觀的提出反映了黨和政府對于高等教育事業(yè)的重視，同時(shí)也對高校黨建工作提出了新要求。“立德樹人”內(nèi)涵豐富，可以從以下幾個(gè)方面窺知一二：

1、“立德樹人”是教育的本質(zhì)要求

教育的可以啟迪人們的靈魂，可以為社會(huì)的發(fā)展提供源源不斷的力量。一般地，高校的最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的職能有育人、科研和服務(wù)社會(huì)三種。培養(yǎng)專門人才是高校最早、最基本的職能[3]。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，高校的科研職能愈發(fā)凸顯，德國現(xiàn)代大學(xué)之父威廉·馮·洪堡（Wilhelm von Humboldt）認(rèn)為大學(xué) “立身之根本在于探究深邃博大之學(xué)術(shù)，并使之用于精神和道德的教育[4]”。19世紀(jì)60年代以后，西方高等教育逐漸大眾化，高校多了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能。習(xí)總書記“立德樹人”育人觀完美地將高等教育的本質(zhì)與思政教育有機(jī)結(jié)合，牢牢地把握了高等教育的規(guī)律，同時(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了“德”的重要性，為高校黨建工作和育人工作提供了指導(dǎo)方針。

2、“立德樹人”是培養(yǎng)人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

“立德樹人”是我國高校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。“立德”即樹立德性，有兩個(gè)維度的解釋：一是學(xué)習(xí)社會(huì)主義和傳統(tǒng)文化中的核心價(jià)值觀，二是道德的踐行，即“知行合一”;“樹人”即是成才，具體而言就是要培養(yǎng)“又紅又專”、全面發(fā)展的人才。“立德”和“樹人”相互影響，“樹人”以“立德”為基礎(chǔ)，“立德”以“樹人”為目標(biāo)，“樹人”的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有“立德”的身影。“才者，德之資也; 德者，才之帥也”，“德才兼?zhèn)洹睔v來是我國評價(jià)人才最重要的標(biāo)準(zhǔn)。在我國傳統(tǒng)的世界觀中，將倫理和道德結(jié)合來理解世界，同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育的“內(nèi)化”作用，所以有“德之不修，行之不遠(yuǎn)”的說法。個(gè)人追求“德”的“悟”，“德”可以提升、完善個(gè)人，教育的根本任務(wù)也是為了達(dá)到“人德共生”[5]。因此，我國高校育人工作必須以“立德為本，德育為先”，即以“德育”為價(jià)值指引，樹立道德原則，提升個(gè)人綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

3、“立德樹人”必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨領(lǐng)導(dǎo)一切”。在新形勢下，踐行“立德樹人”，辦好高等教育，必須堅(jiān)定政治立場，維護(hù)好黨對高等教育工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，守好高校這一塊思政教育的重要陣地。這就要求高校堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，牢牢把握思政教育的主導(dǎo)權(quán)，做人才培養(yǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。高校思政教育堅(jiān)持“立德樹人”的中心環(huán)節(jié)，在黨建工作中融入思政教學(xué)內(nèi)容，在思政教育公共課中融入黨的建設(shè)內(nèi)容，使二者“你中有我，我中有你”。在思政教育和黨建工作中，以學(xué)生為本，結(jié)合學(xué)生的情況，創(chuàng)新黨建方式方法，協(xié)同育人。同時(shí)，要增強(qiáng)黨員的政治覺悟，堅(jiān)定其政治立場。習(xí)總書記曾肯定了思政、黨建工作人員為高等教育事業(yè)做出的貢獻(xiàn)。高校各級思政和黨建人員更要緊緊團(tuán)結(jié)在習(xí)總書記為核心的黨中央周圍，積極落實(shí)黨的各項(xiàng)工作嗎，使黨的隊(duì)伍更加茁壯成長。

二、當(dāng)前高校黨建工作的新形勢

1、高校黨建工作的新情況

當(dāng)前，世界形勢紛繁復(fù)雜，中國的發(fā)展面臨著許多新情況。對此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)學(xué)生樹立四個(gè)“正確認(rèn)識(shí)”。首先要認(rèn)識(shí)到世界和中國發(fā)展大勢——中國目前仍是世界上最大的發(fā)展中國家，西方仍在想盡辦法遏制中國崛起，世界話語權(quán)的爭奪仍在進(jìn)行;其次，正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較，更加全面、客觀地認(rèn)識(shí)中國，在其中找準(zhǔn)中國的定位;第三，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想與國家命運(yùn)相結(jié)合;第四，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，將其化為行動(dòng)。

2、高校黨建工作的新考驗(yàn)

當(dāng)前，黨員干部生活在和平發(fā)展的環(huán)境之中，面臨的考驗(yàn)與別的時(shí)期不同。隨著信息化的發(fā)展，每天產(chǎn)生的信息可謂“天文數(shù)字”，充斥著大量有害信息。高校大學(xué)生是年輕人中思想最活躍的，也會(huì)利用工具獲取信息，但是由于大學(xué)生缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和自制能力，在分辨信息方面有所欠缺，容易被有害信息“毒害”。因此，高校基層黨組織要走進(jìn)大學(xué)生的內(nèi)心，運(yùn)用大學(xué)生喜聞樂見的形式宣傳和貫徹黨的路線方針。

3、高校黨建工作的新要求

當(dāng)前，黨中央對高校黨建工作提出了新要求。十九大報(bào)告指出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，這是對十八大以來黨中央正風(fēng)政策的延續(xù)。所以，首先要加強(qiáng)組織建設(shè)，尤其是基層黨組織;其次，加強(qiáng)“兩學(xué)一做”，尤其是學(xué)習(xí)總書記的系列講話和著作;第三，在黨員發(fā)展過程中，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，對于不符合發(fā)展條件的師生，堅(jiān)決不發(fā)展;第四，加強(qiáng)對組織活動(dòng)的管理，將活動(dòng)規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格考勤，對流于形式的現(xiàn)象說不。

三、“立德樹人”育人觀下高校黨建存在的問題

1、部分學(xué)生個(gè)人的問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，價(jià)值觀逐漸多元化，充斥著拜金主義、權(quán)力至上等“邪說”，學(xué)生入黨前的動(dòng)機(jī)和入黨后的態(tài)度也受到了影響。入黨前，有的學(xué)生入黨是為了方便今后進(jìn)入“體制內(nèi)”，有的是為了評優(yōu)評先，有的甚至是盲目跟風(fēng)，只是覺得別人都加入了，自己也要加入，不然就落伍了。前兩種學(xué)生有著極強(qiáng)的功利心，將“黨員”身份當(dāng)做跳板，為了入黨，甚至賄選，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，這樣的學(xué)生普遍缺乏共產(chǎn)主義信念，缺乏政治素養(yǎng)，對于黨和國家的政治情況漠不關(guān)心，進(jìn)入黨組織將來很可能會(huì)造成傷害。第三種學(xué)生，對于黨組織缺乏認(rèn)識(shí)，盲目跟從。有的學(xué)生入黨前態(tài)度積極，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，入黨后，態(tài)度懶散，不僅不發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，還思想滑坡，疏于參加組織活動(dòng)，甚至擺出一副“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)，在廣大群眾中產(chǎn)生了惡劣的影響，對黨組織的光輝形象是一種破壞。

2、黨建工作者的問題

黨建的基礎(chǔ)是思想建設(shè)，思想建設(shè)的重要支點(diǎn)是理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前，高校的黨建教育教學(xué)活動(dòng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 首先，從授課方面來看，授課內(nèi)容在理論性和教育性方面很強(qiáng)，但是授課方式單一，經(jīng)常是照本宣科地念PPT，或者讓學(xué)生抄PPT，全程講故事，對于內(nèi)容，不能講實(shí)、講透，全程枯燥乏味，學(xué)生在下邊聽得昏昏欲睡，或者自顧自玩手機(jī)。其實(shí)，我們的學(xué)生對于一些黨和政府的知識(shí)極為感興趣，比如對于中國共產(chǎn)黨政權(quán)的合法性，對于中西方政治制度的差異的問題，但是這些內(nèi)容在課程上幾乎沒有涉及。其次，從黨組織生活來看，民主生活會(huì)往往是黨支部書記念一念文件，既不解釋也不學(xué)習(xí)，師生黨員根本無法理解文件的精神。在學(xué)習(xí)與黨建相關(guān)的文藝作品的時(shí)候，只是拍拍照了事。對于相關(guān)精神學(xué)習(xí)的心得，更是用“Ctrl+V， Ctrl+C”，幾分鐘完成一篇以應(yīng)付，有些黨建工作者不僅不指出錯(cuò)誤，自己還“知法犯法”。從黨建工作者自身水平來看，部分“兩課”教師，部分輔導(dǎo)員存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的心理，對重大問題、熱點(diǎn)問題認(rèn)識(shí)不足，理論水平難以滿足組教學(xué)和日常管理的需要，也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。筆者曾聽過某老師講課，全程都在煽情，但是沒有一點(diǎn)黨建的知識(shí)，甚至出現(xiàn)了許多常識(shí)性錯(cuò)誤，這樣的老師，怎么教得好學(xué)生。

3、基層黨組織的問題

基層黨組織在高校黨建過程中，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，部分高校的基層黨組織存在著諸多問題。

首先，在黨員的發(fā)展方面，重視數(shù)量，而忽視了質(zhì)量。隨著高校的大規(guī)模擴(kuò)招，大學(xué)生逐年增多，高校基層黨組織面對著眾多申請者，難以逐一仔細(xì)考察，或者說覺得麻煩，直接“一鍋燉”，對這些積極分子疏于考察。導(dǎo)致真正有覺悟、有政治素養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生被排除在黨組織之外，而入黨動(dòng)機(jī)不純的“投機(jī)分子”混入到黨的隊(duì)伍中。

其次，在黨員的管理方面，忽視了對黨員群體的管理、監(jiān)督和培養(yǎng)：（1）缺乏對黨員的再教育。在積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之后的黨建工作出現(xiàn)了“盲區(qū)”，黨員教育的“常態(tài)化”遭到破壞，這就導(dǎo)致部分黨員會(huì)缺乏對黨建活動(dòng)的活力和興趣，更嚴(yán)重地會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。預(yù)備黨員便“混”到轉(zhuǎn)正，正式黨員便“混”一日是一日，更不用說發(fā)揮模范帶頭作用。（2）對黨員的管理滯后。對于不合格的黨員，不能及時(shí)處理，或者處理不夠嚴(yán)格;對于流動(dòng)黨員的管理滯后，對于參加畢業(yè)實(shí)習(xí)的黨員難以管理，這類學(xué)生黨員經(jīng)常不參加任何組織生活;對于黨員的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格，部分學(xué)生黨員經(jīng)常找各種借口決絕參加組織生活，這種現(xiàn)象卻未得到及時(shí)糾正;黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接滯后，許多已畢業(yè)學(xué)生的檔案滯留學(xué)校，部分管理人員缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致檔案轉(zhuǎn)接屢出問題。

第三，在黨員的教育方面，未達(dá)到預(yù)期效果。黨建活動(dòng)的平臺(tái)單一，普遍的做法是黨校培訓(xùn)，然而培訓(xùn)一般每學(xué)期只開辦一二次，只能覆蓋積極分子或者部分黨員;黨員教育的載體陳舊，時(shí)至今日，部分高校仍采用“原始的”學(xué)文件、現(xiàn)場聽匯報(bào)等形式，對于當(dāng)今飛速發(fā)展的科技“視而不見”，不發(fā)揮微信、微博、綠洲、快閃等這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在高校黨建中的積極作用。黨建隊(duì)伍力量薄弱，許多輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)某幾個(gè)專業(yè)，學(xué)生多達(dá)幾百人，同時(shí)還要擔(dān)任黨支部書記，繁重的學(xué)生事務(wù)使輔導(dǎo)員缺乏精力黨建;當(dāng)前高校的晉升機(jī)制要求任課教師要有科研成果，科研的壓力加上課程安排，導(dǎo)致部分任課教師“磨洋工”。

四、“立德樹人”育人觀下高校黨建工作的路徑改進(jìn)

1、以“立德樹人”為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生黨建教育

面對當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢，高校學(xué)生的黨建更需要“立德樹人”育人觀的指引，要做到以下幾點(diǎn)：

（1）狠抓學(xué)生思想理論建設(shè)

隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，內(nèi)外部形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的價(jià)值觀，其中很多價(jià)值觀對于學(xué)生的思想產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響。在高校思政教育領(lǐng)域，要牢牢把握宣傳教育的主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神，運(yùn)用這些真理堅(jiān)決反對各種錯(cuò)誤、反動(dòng)思想，堅(jiān)決同腐朽落后的思想作斗爭。

（2）將“德”融入黨建教育

“立德”就是樹立德行。在黨建教育時(shí)，注重傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德的教育，重視學(xué)生個(gè)人品德的塑造，運(yùn)用傳統(tǒng)故事、社會(huì)熱點(diǎn)、好人好事和榜樣的力量，全方位，多層次進(jìn)行“德”的教育，并同社會(huì)主義核心價(jià)值觀融合，使學(xué)生樹立正確的三觀，更加具有德行，端正入黨的動(dòng)機(jī)，在入黨后更好地發(fā)揮模范帶頭作用。

（3）加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育

筆者作為一名黨建工作者，在工作中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生理想信念缺失，認(rèn)為“外國的月亮”才是圓的，從非正規(guī)渠道獲得一些所謂的“內(nèi)幕消息”，對于黨和國家的發(fā)展缺乏信心，對于黨的建設(shè)、黨的大政方針漠不關(guān)心，這些現(xiàn)象對高校的黨建工作產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響。所以，在黨建教育中，要更加注重橫向縱向比較，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)牢固的共產(chǎn)主義信念，講好“中國故事”，將“立德樹人”育人觀貫穿到學(xué)生理想、中國夢想之中。

2、規(guī)范黨員發(fā)展，加強(qiáng)黨員管理

（1）黨員發(fā)展要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

基層黨組織要從新生入學(xué)軍訓(xùn)的表現(xiàn)開始就注意通過各種方式觀察學(xué)生的綜合表現(xiàn)，在入學(xué)教育時(shí)便要進(jìn)行引導(dǎo)，使學(xué)生樹立正確的入黨觀。嚴(yán)格發(fā)展程序，絕對不能“帶病發(fā)展”，對發(fā)展過程中的每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前提下，發(fā)展一定數(shù)量的學(xué)生黨員。

（2） 加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理

高校學(xué)生由于寒暑假和畢業(yè)實(shí)習(xí)，這些時(shí)間段之內(nèi)的黨組織生活難以參加。但是，學(xué)校可以采取組織臨時(shí)黨支部的方法，將分散的學(xué)生黨員組織起來，定期召開支部會(huì)議，進(jìn)行黨組織活動(dòng)。此外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，成立網(wǎng)絡(luò)組織部，通過視頻、語音等方法，進(jìn)行組織生活。這樣，可以最大程度地讓流動(dòng)黨員參與到組織生活中，增強(qiáng)他們的集體意識(shí)。

（3） 嚴(yán)肅處理不合格黨員

以“立德樹人”為標(biāo)準(zhǔn)，制定處理不合格黨員的規(guī)章制度。在符合黨章和法律法規(guī)的前提下，結(jié)合高校和學(xué)生的特點(diǎn)，完善學(xué)生黨員的進(jìn)出機(jī)制。譬如，對于存在成績較差、品行不端、嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生，在預(yù)備期，便延長預(yù)備期;對于正式黨員，先警告和批評教育，若一段時(shí)間還未好轉(zhuǎn)，直接將其除名。通過這樣的方法，使學(xué)生黨員嚴(yán)于律己，能提升黨員質(zhì)量，提升黨組織的規(guī)范性。

3、創(chuàng)新高校黨建教育方式

首先，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)的主動(dòng)權(quán)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)育人大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人，重點(diǎn)監(jiān)控輿情，同時(shí)利用微博、公眾號、抖音等平臺(tái)進(jìn)行正面宣傳，發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。其次，創(chuàng)新黨建活動(dòng)的形式，采用學(xué)生喜聞樂見的形式，比如組織學(xué)生參加公益活動(dòng)，組織黨建知識(shí)競賽，在黨建過程中，結(jié)合學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，在細(xì)節(jié)中彰顯黨建工作的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹人思想引領(lǐng)加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[EB/OL]. http：//news. xinhuanet. com/politics/2014 -12/29/c_1113818177.htm，2014-12-29.

[2] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[3] 張棨.大學(xué)職能的歷史發(fā)展及其規(guī)律性〔J〕.云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（ 5） ： 151.

[4] 谷菲菲.威廉·馮·洪堡論大學(xué)職能〔J〕.高等農(nóng)業(yè)教育，2016，（ 1） ： 120.

[5] 韓麗穎.立德樹人： 生成邏輯·精神實(shí)質(zhì)·實(shí)踐進(jìn)路〔J〕.東北師大學(xué)報(bào) （ 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） ，2016，（6） ： 202.

作者簡介：樊丁（1988- ），男，陜西西安人，法學(xué)碩士，助理研究員。