鼠疫防治信息化建設調查研究

高寶萍 杜國義 張懿暉 牛艷芬

摘 要 對河北省鼠疫防治重點機構信息化建設和應用現狀開展問卷調查和個人訪談，總結梳理河北省現階段鼠疫防治信息化組織管理、標準規劃情況、資金投入、人員投入等方面的需求，分析河北省鼠疫防控信息化建設過程中存在的問題，探討解決方法，建立完備的鼠疫信息化建設機制，不斷提升河北省鼠疫防治整體水平。

關鍵詞 河北省 ;鼠疫防治 ;信息化建設 ;策略方法

前言

信息化建設和發展是公共衛生體系建設的重要組成部分，是一項基礎性、長期性和經常性的重要工作，其機構信息化建設水平，也是疾病控制系統整體業務水平與能力、行業形象和地位的重要標志，體現疾控機構的“核心競爭力”。河北省在鼠疫防治信息化建設方面也進行了一定的投入，但與發達省份相比，仍然存在著一定的差距，鼠疫防治系統信息化水平嚴重滯后，無法滿足當前經濟社會發展對于鼠疫防治工作的要求，必須加強鼠疫防治信息化建設，提高鼠疫防控工作效率，才能更好地預防和控制動物間乃至人間鼠疫的發生。

1河北省鼠疫防治信息化建設存在問題

為全面掌握河北省鼠疫防治信息化建設過程中存在的問題，采取調查研究的方式，通過全面的數據分析等手段，以更為直觀的方式，將河北省鼠疫防治信息化建設存在的問題與暴露的短板，系統化地展現出來，幫助政府主管部門形成正確的認知，為后續鼠疫防治信息化建設工作的開展奠定了堅實基礎。

1.1 河北省鼠疫防治信息化建設案例分析

在鼠疫防治信息化建設問題梳理環節，工作人員采取調查的方式，通過對調查數據的整體性分析與評估，準確把握河北省鼠疫防治信息化建設過程中暴露出的問題，旨在增強后續鼠疫防治信息化建設的整體成效[1]。以2014年到2019年時間跨度為節點，將河北省某一區域內鼠疫監測點、監測點網報率等進行整體評估，從評估結果來看，2014年到2019年，區域內建成8個監測點，8個監測點全部實現了網絡直報，信息化建設的整體水平較高。相關數據如下表所示：

從鼠疫監測點信息化建設的角度來看，該區域從整體上來看，所有監測點、網報監測點均能夠按照相關要求進行設置，但是2014年、2015年監測點的網報率分別為95%、97%，網報準確率不高，存在一定的缺陷。

1.2 河北省鼠疫防治信息化建設存在問題

河北省鼠疫防治信息化建設過程中，為了保證系統的安全、穩定運行，信息化建設過程中，采用分級管理與逐級管理機制，通過授權獲取相應的鼠疫防治信息化權限，實現監測數據的快速獲取、科學共享，各個部門根據職責分工，靈活獲取相關鼠疫防治的數據，提升鼠疫防治的有效性。但是由于技術的不完善以及應用經驗的不成熟，導致河北省鼠疫防治信息化建設存在一定的問題。具體來看，洞干蚤調查的填報過于煩瑣，現階段往往完成一個鼠洞調查就需要進行數據的輸入，從實際情況來看，洞干蚤的染蚤率相對較低，例如河北某區域達烏爾黃鼠洞有106個，蚤洞20個，區域性染蚤率為18.8%。較低的染蚤率，較高的調查頻率，無疑增加了手動錄入數據的工作量，增加了鼠疫防治信息化建設人工成本。同時鼠疫防治信息化建設在數據審核操作難度較高，不夠人性化。河北省鼠疫防治信息化中的監測數據審核過程中，由于系統自身原因，需要工作人員對逐條數據進行審核，這種數據逐條審核方式，無疑造成鼠疫防治信息審核效率的降低，對于后續信息數據的共享、應用帶來了一定的困擾[2]。部分地區在鼠疫防治工作中，需要準確正確認識到信息化建設的積極作用，以認知為導向，扎實開展各項工作。

2河北省鼠疫防治信息化建設路徑方法

河北省鼠疫防治信息化建設工作的有序開展，要求工作人員堅持問題導向，針對鼠疫防治信息化建設存在的問題，借鑒吸收過往有益經驗，以科學性原則、實用性原則為導向，積極創建河北鼠疫防治信息化建設路徑，提升區域鼠疫防治工作的協同能力，切實發揮數據信息化在鼠疫防治中的積極作用。

2.1 加強河北省鼠疫防治信息化建設力度

針對鼠疫防治信息化建設過程中暴露的出問題，技術人員在日常工作中，需要有針對性地做好硬件升級與軟件優化等相關工作，通過多種手段，推動河北地區鼠疫信息化建設工作的順利進行[3]。具體來看，加大資源投入力度，建立起標準化的信息化硬件設備，打造完善的信息化建設基礎。同時做好相關軟件的應用工作，通過軟件，做好鼠疫信息的分析、獲取，提升鼠疫防治信息化建設水平。通過信息化建設，極大地推動了鼠疫防治信息化建設進程。

2.2 做好專業人才的引進與培訓工作

考慮到鼠疫防治信息化建設涉及的數據體量較為龐雜，為降低信息化建設難度，增強鼠疫防治信息化水平，在實際操作過程中，需要嘗試做好讓專業人才的引進以及培養工作。通過對專業人才的引進，強化鼠疫信息化建設的專業水平，確保各項技術得以有效利用，信息化建設過程中涉及的軟件、硬件的性能優勢得到充分發揮，保證了各項數據的獲取、匯總、共享能力[4]。根據實際需要，有計劃地開展培訓工作，通過必要的培訓，使得河北鼠疫防治信息化建設工作的得以穩步開展，各項信息參數、應用手段得到合理管控，保證了疫情信息化建設的整體成效。

2.3 優化鼠疫防治信息化建設共享機制

考慮到鼠疫防治的工作要求，實現區域范圍內鼠疫的聯防聯控機制，有必要建立起完備的信息化共享機制，通過這種方式，在短時間內，實現鼠疫防治信息的快速共享。在共享機制的作用下，避免了鼠疫防治信息的重復性錄入，實現了對鼠疫防治無效信息的快速剔除，降低了工作難度，穩控了鼠疫防治系信息化建設成本[5]。同時結合現有的鼠疫防治信息化系統，結合系統層級，合理進行訪問權限的劃分，以保證信息共享的安全性。

3結束語

河北省壩上地區作為鼠疫高風險地區，面臨本地鼠疫疫源地發生動物間疫情和來自內蒙古傳入動物間及人間鼠疫疫情的雙重風險，為有效防控鼠疫流行。各級政府應加大信息化建設力度，將信息化建設與鼠疫防控結合，借助信息化手段，穩步提升鼠疫防控水平，確保河北省鼠疫防治工作的高效開展。

參考文獻

[1] 史獻明，杜國義，尤殿平.河北省鼠疫自然疫源地土壤中4種元素含量調查研究[J].中國媒介生物學控制雜志，2018（10）：56-57.

[2] 居慧靜.河北省鼠疫自然疫源地動物鼠疫流行規律分析[J].中國媒介生物學及控制，2020（4）：102-103.

[3] 陳永明，閆東，劉冠純.河北鼠疫自然疫源地長爪沙鼠體蚤多樣性研究[J].中華衛生殺蟲藥械，2018（4）：90-92.

[4] 楊曉燕，劉合智.河北省一起鼠疫疫情的實驗室判定[J].中華衛生殺蟲藥械，2019（7）：107-108.

[5] 譚小柏，李娜，牛璞生.2007-2016年河北省承德市動物鼠疫監測分析[J].醫學動物防治，2018（11）：69-70.