論如何規(guī)避勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的防范探究

曹娜

摘 要：勞動(dòng)合同用工是我國(guó)企業(yè)的基本用工形式，而勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。勞務(wù)派遣是一種較為新型的用工方式，其具有較多的優(yōu)勢(shì)，比如優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)的工作效率等。而隨著現(xiàn)行法律法規(guī)不斷完善，一些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和實(shí)際用工單位不斷加強(qiáng)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，并且采取了合法、合理的方式防范和規(guī)避勞務(wù)派遣用工帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：規(guī)避? 勞務(wù)派遣? 用工風(fēng)險(xiǎn)? 防范

勞務(wù)派遣具有簡(jiǎn)化管理程序，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，降低成本費(fèi)用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為的作用，但是如果企業(yè)的風(fēng)控的意識(shí)淡薄，那么勞務(wù)派遣形式將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)各種勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度防范勞務(wù)派遣用工所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣企業(yè)才可以提高管理效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。本文論述了如何規(guī)避和防范勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險(xiǎn)，以期為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供參考。

一、勞務(wù)派遣的用工關(guān)系探析

勞務(wù)派遣又稱人才租賃、勞動(dòng)派遣、人力派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，再根據(jù)其他實(shí)際用工單位的具體人力需求將勞工派遣到其他單位工作，實(shí)際用工單位在接受了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提供的人力資源后向其支付約定金額的服務(wù)費(fèi)用的用工形式。其實(shí)際上是被派遣的勞工與實(shí)際用工單位之間產(chǎn)生實(shí)際的勞動(dòng)力給付事實(shí)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)給勞動(dòng)者支付薪酬，實(shí)際用工單位則需要向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付一定金額的服務(wù)費(fèi)。90年代勞務(wù)派遣首先出現(xiàn)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度改革中，期間出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。但是勞務(wù)工一般只是從事技術(shù)含量較低的崗位工作，如收銀員、保安、保潔員等工作，如果勞動(dòng)者出現(xiàn)疾病或者年齡較大的情況，其勞動(dòng)力較弱，派遣單位就會(huì)在其勞動(dòng)合同期限終止后拒絕續(xù)簽。

這種用工關(guān)系即實(shí)際用工的單位與派遣勞工未簽訂勞動(dòng)合同，但是卻存在實(shí)際的用工關(guān)系，而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但是尚未建立實(shí)際用工關(guān)系，這也可以被稱為“雇傭”和“使用”分離的模式。這樣的模式下，企業(yè)更應(yīng)當(dāng)規(guī)范用工制度，制定符合相關(guān)規(guī)定的風(fēng)控制度來(lái)減少以至杜絕法律糾紛的產(chǎn)生。

二、勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）對(duì)勞務(wù)工的審核力度不強(qiáng)

勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為實(shí)際用工單位提供勞動(dòng)者的一種服務(wù)方式。一般來(lái)說(shuō)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)都會(huì)為了賺取服務(wù)費(fèi)而遷就實(shí)際用工的要求，比如說(shuō)實(shí)際用工單位向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提出緊缺人才的需求，讓其在較短時(shí)間內(nèi)提供符合數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力資源，而勞務(wù)派遣公司可能當(dāng)下沒有符合要求的員工，他們就會(huì)降低要求招聘，甚至有時(shí)候會(huì)減少審核勞動(dòng)者的相關(guān)手續(xù)，有時(shí)候甚至不核實(shí)勞動(dòng)者是否真正解除了與上一家用工單位的勞動(dòng)關(guān)系，這樣則會(huì)給其他公司帶來(lái)?yè)p失，而這些情況也為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和實(shí)際用工單位均帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）未及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同

有些勞務(wù)派遣單位缺乏懂法律的風(fēng)控人員以及人力資源管理人員，導(dǎo)致其對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)較為淡薄，而派遣勞工一般都為低學(xué)歷的人員，他們一般沒有簽訂書面的勞動(dòng)合同，只是與勞務(wù)派遣單位口頭約定用工地點(diǎn)、期限與薪資，這樣在派遣員工一旦出現(xiàn)事故等狀況時(shí)，實(shí)際用工單位將會(huì)承擔(dān)巨額賠償費(fèi)用，給實(shí)際用工單位造成嚴(yán)重?fù)p失。

（三）同工不同酬的法律風(fēng)險(xiǎn)

勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將派遣勞工派遣到實(shí)際用工單位工作一般都是和正式員工做著同等的工作，承擔(dān)同等甚至更多的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，但是有時(shí)候派遣勞工和實(shí)際用工單位的其他正式員工的福利待遇也會(huì)有所差異。法律規(guī)定單位需要及時(shí)給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是現(xiàn)實(shí)中有些實(shí)際用工單位將員工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支付給勞務(wù)派遣單位后，勞務(wù)派遣單位為了謀取利益而不給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這樣派遣勞工的合法權(quán)益就會(huì)受到侵犯，而有些雖然給派遣勞工繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但是派遣員工從事于較為高危的行業(yè)，其容易出現(xiàn)意外事故，而派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。這就給實(shí)際用工單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）勞務(wù)人員責(zé)任意識(shí)淡薄

勞務(wù)人員雖然與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，但是卻與實(shí)際用工單位產(chǎn)生實(shí)際的用工關(guān)系，導(dǎo)致有些派遣勞工對(duì)其所在的崗位的歸屬感不強(qiáng)，從而使其的崗位責(zé)任意識(shí)淡薄，這樣派簽勞工的流動(dòng)性就增加，而有些員工或多或少就會(huì)泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和秘密，給用工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、規(guī)避勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策探究

（一）選擇正規(guī)的勞務(wù)派遣公司

勞務(wù)派遣公司是否正規(guī)關(guān)系到派遣員工的權(quán)益保障問題。實(shí)際用工單位應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行合作，在合作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查勞務(wù)派遣公司的資格，例如審核其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍以及公司的地址、規(guī)模等，正規(guī)的勞務(wù)派遣公司會(huì)與派遣員工及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，并且給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格保障派遣員工的權(quán)益，而實(shí)際用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣合同書》，這樣就能夠減少因勞務(wù)派遣公司不合規(guī)所帶來(lái)的法律糾紛的產(chǎn)生。

（二）嚴(yán)格審查派遣人員的資質(zhì)

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在招聘時(shí)嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的資格證書以及工作經(jīng)歷，最重要的是一定要確保其與其他用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，并且人事專員應(yīng)當(dāng)留存一份其與上一家用工單位的離職證明，這樣可以確保派遣員工與其他用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，減少了法律糾紛產(chǎn)生，同時(shí)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查可以優(yōu)勝劣汰，選擇資質(zhì)較好的員工，這樣可以提高勞務(wù)派遣單位向?qū)嶋H用工單位提供勞務(wù)工的質(zhì)量水平，更好地滿足用人單位對(duì)于人才的各種需求。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，發(fā)揮監(jiān)理公司的作用

勞務(wù)派遣的勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象包括派遣公司、使用派遣人員單位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?？梢詫?duì)派遣公司的專管員、督導(dǎo)員進(jìn)行勞動(dòng)法律政策培訓(xùn)，讓其考取崗位所需要的證書，承擔(dān)監(jiān)察職能。

同時(shí)也可以發(fā)揮監(jiān)理公司的監(jiān)督作用，監(jiān)理公司派遣一至兩名專管員監(jiān)督勞務(wù)派遣過程中的行為并且及時(shí)提出指正的建議，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)建議及時(shí)改正，這樣可以有效防止以至杜絕法律糾紛產(chǎn)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

勞務(wù)派遣是一種新型的用工方式，其具有降低成本費(fèi)用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為的作用，而現(xiàn)實(shí)中勞務(wù)派遣過程中存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)當(dāng)采取多方面的手段不斷完善公司的規(guī)章制度，提高派遣員工的福利待遇，維護(hù)派遣員工的合法利益，這樣相關(guān)單位以及派遣員工才可以在勞務(wù)派遣的過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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