冉紅英
關鍵詞:新時代? 公交企業(yè)? 預算管理? 優(yōu)化
在我國城市經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展下,以前傳統(tǒng)的預算管理模式已經(jīng)滿足不了公交企業(yè)的發(fā)展需要,大量企業(yè)人員已經(jīng)認識到了優(yōu)化預算管理模式的重要性,并在實踐中取得了良好的優(yōu)化成果,但是,在現(xiàn)階段,使用傳統(tǒng)預算管理模式的公交企業(yè)屢見不鮮,這樣不但不能推動公交企業(yè)的健康發(fā)展,反而使公交企業(yè)的經(jīng)營效率急劇下降,因此,加強對預算管理模式的優(yōu)化是當務之急。
(一)無法及時真實地反映市場變化對預算執(zhí)行的影響
由于公交企業(yè)仍然在采用傳統(tǒng)的固定預算方式,導致參考的數(shù)據(jù)大多是過于陳舊的歷史數(shù)據(jù),但是,在新時代的背景下,我國社會已經(jīng)發(fā)生了日新月異的變化,現(xiàn)代化市場的多變化發(fā)展已經(jīng)遠遠超過了公交企業(yè)預算所參考的業(yè)務量,因此,傳統(tǒng)的固定預算方式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代化市場的變化。
(二)傳統(tǒng)的預算編制方法難以真實反映預算情況
部分公交企業(yè)使用的預算編制方法過于傳統(tǒng)和落后,導致上下級形成了一種對立的局面,使公交企業(yè)的預算情況無法得到真實反映。例如:為了避免下級上報的收入預算數(shù)據(jù)過小或成本預算數(shù)據(jù)過大,上級在審核預算數(shù)據(jù)過程中,往往采用同等比例增加或縮小的方式,對收入預算數(shù)據(jù)或成本預算數(shù)據(jù)進行增加或縮小,同時,下級也早已預料到上級的種種做法,在上報數(shù)據(jù)時故意降低自己的實力,從而降低了預算數(shù)據(jù)的準確性和真實性。
(三)計算方法不符合一些預算項目的實際特性
由于部分公交企業(yè) 沒有有效結合預算項目的實際特性,喜歡采用一刀切的計算方式,對預算項目進行相關數(shù)據(jù)的計算和統(tǒng)計,導致預算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)存在較大的偏差。對于那些具有滾動性的預算項目,某些公交企業(yè)為了簡化工作流程,經(jīng)常以滾動周期為時間段,對年度費用進行計算,造成因忽視實際周期而降低數(shù)據(jù)預算的科學性和合理性。
(一)根據(jù)預算對象不同采用不同預算編制方法
目前,部分公交企業(yè)仍然采用固定預算編制方法,對整個項目進行調(diào)整和變動,試圖用一種固定不變的預算編制方法滿足市場多變化需求,但是,在新時代的背景下,這種“以不變應萬變”的預算編制方法是行不通的,因此,公交企業(yè)要增強預算編制方法的多樣性,針對不同預算項目的特點,采用合適的預算編制方法。例如:對于營收預算而言,由于不同線路在人流和城區(qū)規(guī)劃等方面存在一定的差異性,因此,公交企業(yè)要具體情況具體分析,采用彈性預算的方式對不同線路進行針對性處理;對于車輛保險費用預算而言,公交企業(yè)要在規(guī)定的預算期內(nèi),采用滾動預算的方式對其進行科學處理;對于人工社保費等敏感費用而言,公交企業(yè)要采用零基預算的方式對其進行處理。只有這樣,才能保證預算編制方法的科學性和合理性,使公交企業(yè)在激烈的市場競爭下立于不敗之地。
(二)預算編制應結合實際營運指標比率關系
為了保證預算編制的科學性和高效性,公交企業(yè)要充分考慮和結合實際營運指標比率關系。首先,由于公交企業(yè)預算是一個復雜的大項目,各個相關部門在參與編制預算期間,要摒棄以前“閉門造車”的局面,通過采用掛鉤的方式,將預算數(shù)據(jù)與實際指標進行有機結合。例如:采用掛鉤的方式,實現(xiàn)營收和公里的結合、燃料成本與油耗量的結合、班日公里與駕駛員工作時間相結合等。其次,要做好燃料變動工作,針對公交企業(yè)整體預算情況,整理并打印出車計劃表,為后期車輛耗燃料的調(diào)查提供信息依據(jù)。
(三)運用現(xiàn)代化信息手段提高預算質(zhì)量
在新時代的背景下,隨著我國信息技術的迅猛發(fā)展,公交企業(yè)的預算管理逐漸向信息化和科技化方向發(fā)展,因此,公交企業(yè)要緊跟時代發(fā)展的步伐,樹立與時俱進的觀念,將現(xiàn)代化信息手段有效應用到預算管理中,從而提高預算管理的效率和效果。首先,公交企業(yè)要加強現(xiàn)代化信息設備的使用,通過使用智能監(jiān)控車載設備、公交卡收費機等現(xiàn)代化信息設備,不僅有利于提高企業(yè)日常管理的便捷性和高效性,還能最大化的節(jié)約管理成本,同時,還可以為預算編制提供數(shù)據(jù)支撐。例如:利用公交卡收費機可以對乘客單日的刷客次數(shù)和刷卡時間等數(shù)據(jù)進行準確查找和獲取,然后,根據(jù)各個時間段,對客流分布情況進行統(tǒng)計;利用智能監(jiān)控車載設備,可以采用在線監(jiān)控的方式,對不同線路的車輛運營情況進行實時跟蹤和監(jiān)控,同時,也可以精確地查找和統(tǒng)計某些車輛的行駛公里數(shù)和駕駛員的工作時間等數(shù)據(jù),為公交企業(yè)更加全面地了解真實的運營情況打下堅實的基礎。當利用現(xiàn)代化技術手段統(tǒng)計好公交企業(yè)真實運營數(shù)據(jù)信息后,公交企業(yè)在編制預算期間,可以充分結合這些數(shù)據(jù)信息,對車輛運營時刻表等業(yè)務報表進行編制,使公交企業(yè)可以根據(jù)相關業(yè)務報表,科學高效地投放運營量,有利于保證公交企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。
綜上所述,在新時代的背景下,預算管理模式的優(yōu)化是保證公交企業(yè)科學高效經(jīng)營的必要條件,而在此基礎上,要想從根本上推動公交企業(yè)的穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展,必須從以下幾個方面入手:首先,公交企業(yè)要根據(jù)預算對象不同采用不同的預算編制方法,以滿足現(xiàn)代市場多變的需要;其次,公交企業(yè)要在有效結合實際營運指標比率關系的基礎上,對預算進行合理編制;最后,還要充分利用現(xiàn)代化信息技術,不斷提高預算的質(zhì)量和效率。只有這樣,才能確保預算管理模式的科學性和高效性,為不斷的提高公交企業(yè)的市場核心競爭力發(fā)揮出至關重要的作用。
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