網絡環境下的檔案信息資源開發與利用研究

袁方 王春芳 蘭日晶 張雯 周可

摘 要：當前計算機技術與網絡技術正在突飛猛進的發展，產生了越來越多信息資源，對信息資源進行開發利用成為當前衡量國家綜合國力的重要標志之一。其中檔案信息資源對于社會發展尤為重要，并需要加大開發利用力度，憑借網絡平臺可以最大化的為人們提供檔案資源利用服務，實現資源共享，發揮其應有的價值，并為社會產生長遠的社會和經濟效益。鑒于此，文章對網絡環境下的檔案信息資源開發與利用路徑進行了研究，以供參考。

關鍵詞：網絡環境;檔案信息資源;開發與利用

1 網絡環境下的檔案信息資源的特征分析

1.1 不斷發展變化的網絡環境

隨著科學技術的發展，社會不斷發生變革，現代化發展的時代先驅們從生活當中出發，將互聯網各個數據段連接在一起，維持各個方面的平衡，解決了由于連接渠道單一而經常造成的超負荷崩潰問題，使互聯網信息傳遞更加便捷。信息科技影響下的時代是處于不斷發展中的，通過摒棄傳統的整體運營，將網絡信息進行分塊重組，從而在有機整合當中使數據信息自覺選擇最為方便快捷的方式傳送到目的地，提高了工作效率，縮短了工作時間，推動了時代的發展。網絡環境受到時代的推動，處于不斷的發展與變化當中，網絡環境的發展與信息時代的變革從根本上都源于人類無窮的創造力，創造力可以使人的頭腦產生源源不斷的能量。

1.2 更加靈活多變的檔案信息資源

檔案所包含的信息內容就是檔案信息，主要由檔案形式、檔案載體、文字信息、圖形、標識、記號等構成。檔案信息是檔案內容與載體的原生信息和檔案信息內容與載體攀升的信息的集合，具有可識別、可存儲、可轉換、可傳遞、可再生和共享的特征，此外還具有檔案的原始記錄性、內容的真實性、來源的廣泛性等特點。檔案信息區別于普通信息，更具保存價值，與普通信息一樣也可以通過互聯網進行傳播和利用，同時以檔案為中心發展與其主題有關的各種活動。網絡信息主要來源于兩個方面：一是對各種以傳統載體形式存在的檔案信息進行數字化處理后形成的數字副本;二是直接通過計算機生成和處理的，在網絡中傳輸的，并由檔案機構進行收集歸檔的電子文件，都可以被稱為數字檔案信息。

2 網絡環境下的檔案信息資源開發與利用策略研究

2.1 建立健全相關法律法規

要不斷完善網絡環境下檔案信息資源開發利用的法律體系。要確保網絡環境下檔案信息資源開發利用工作的正常運行，就必須遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，要有一套全面的、權威的、有效的、嚴謹的檔案信息資源開發利用法律體系作為保障，并明確制定法律法規的實施細則，嚴厲打擊不法分子利用網絡之便盜取檔案信息資源和進行其他違法活動的行為，為網絡環境下檔案信息資源開發利用提供有效的法律保障。要處理好檔案信息資源開發利用與知識產權保護之間的關系。首先，檔案行政管理部門須在借鑒《版權法》和《著作權法》等知識產權法律法規基礎上，完善保護檔案信息資源知識產權的法律法規，對非法鏈接、批量惡意下載、故意篡改、網絡攻擊等非法行為進行嚴厲懲治。其次，檔案工作者要增強保護檔案信息資源知識產權的意識。對已開發出檔案信息資源要聲明知識產權的所有權，加大檔案信息資源監督、檢查和維護力度，確保檔案信息資源的知識產權不受侵害。確保檔案信息資源在網絡環境下健康、安全地提供給利用者，最大化的實現檔案信息資源的社會效益和經濟效益。

2.2 了解公眾需求、培養復合型檔案人才

目前在檔案機構內，職能不明確、人才缺失和流失的現象依然普遍，因此要盡快建立一支能適應網絡化建設的復合型檔案專業隊伍。改善檔案工作者的知識結構，在現在網絡環境下勢在必行。第一，要細化工作分工。熟悉檔案管理業務但不熟悉網絡技術的人員著重負責檔案實體管理或管理系統簡單操作，并且定期對他們進行計算機技術、網絡技術、信息技術等各方面的知識培訓，不斷改善檔案工作者的知識結構;第二，要引進相關的計算機、網絡技術特別是網絡安全技術的人才，并對其進行檔案業務培訓，使其熟悉檔案業務流程，了解檔案系統設計的需求，擔負起網絡信息資源開發、網絡安全、信息技術、數據庫建設等技術支撐方面的工作。檔案工作者的知識結構得到平衡和完善，才能滿足新時期網絡時代檔案信息資源開發利用工作的要求，確保檔案事業能夠與時俱進的科學發展。另外，在高校的培養方向上，要有針對性地進行培養方案的修訂和調整，以適應新形勢的需求。要加強對學生進行實用知識和實用技能的培養，為社會輸送出更多知識扎實、實踐能力強的實用型、復合型檔案管理人才。

2.3 統一規劃、制定政策，加強集約化管理

網絡環境下檔案信息資源的開發利用是一個復雜的系統工程，防止重復建設非常必要，國家有關部門要制定出統一的規劃和政策來規范網絡環境下檔案信息資源開發利用與資源共享。如在政務信息公開中，加強政府與檔案機構之間的協調聯系，政府各部門的信息網或數據庫建立與檔案館的數據對接聯系，將最新的政務公開信息通過網絡進行傳輸，發送到各級檔案網站信息公開數據庫中，通過各級網站上建立的政府信息公開查詢系統，直接就可以公開利用，既方便又快捷，及時、有效地為利用者提供最新最快的信息公開資源，并且使各種電子文件通過網上傳輸直接歸檔，省時、省力，但對于保密性文件不易網上傳輸，可采取其他方式及時歸檔。在網絡環境下，館際之間檔案信息資源的集約化管理是達成檔案信息資源共享的最高境界。通過在檔案機構之間加強聯系，使數據庫形成統一的對接端口，以方便各地區之間的信息對接工作，實現檔案信息資源共享與互補，大大節省各檔案機構的開發利用成本，為在網絡環境下的檔案信息資源開發利用提供強大的資源保障體系。

2.4 強化意識、保障安全

檔案信息網絡化建設是時代對檔案事業發展提出的新的要求，是檔案工作在信息時代生存和發展的必經之路。網絡化的根本目的在于拓寬信息渠道，優化資源配置，提高檔案工作現代化水平和競爭能力。針對目前對檔案信息網絡化建設意識不強的現狀，必須加強重要性和緊迫性的認識，強化網絡化服務與安全意識，做到思想先行。一要開發電子文件的歸檔管理程序，使上網信息及時、完整、安全地保存下來，防止因網絡本身故障或損毀可能造成的相關信息丟失;二要建立有紙化和無紙化結合的信息庫，解決受病毒感染或網絡本身問題可能造成的信息毀滅;三要在檔案信息網絡中建立加密網和開放網，對于涉及國家機密的檔案信息資源不要進行網上傳輸和保存，嚴禁上開放網，以免被不法分子通過技術手段劫取。只有加強網絡檔案信息資源開發利用的安全管理，才能確保檔案信息資源的安全，為檔案信息資源開發利用提供安全保障。

3 結語

綜上所述，我國的檔案信息資源在網絡環境下的開發利用工作已經取得了初步成效，隨著科學技術的進步，針對在具體工作中面臨到的各種問題和制約因素都會迎刃而解，并且還可以繼續開發出多種形式的檔案信息資源，更好的為社會各界服務，推動檔案事業持續穩定的進步。

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