汪榮幸
摘 要:全過程造價咨詢業務是國內大建設項目發展的趨勢和走向,本文在全過程造價管理咨詢的現狀基礎上,分析了當前全過程造價咨詢管理面臨的一些問題,探討了如何在全過程咨詢中高效、精準地控制造價。
關鍵詞:全過程造價;要點;咨詢;問題
當今社會,經濟發展迅速,使得建筑行業也得到了飛速發展。造價管理作為建筑工程的一項重要內容,影響工程的管理水平,也會直接影響相關企業的經濟效益和回報。
重視從項目前期決策、圖紙設計、工程招投標、工程預算到竣工結算的全過程造價管理,才能達到精準造價。現針對全過程造價咨詢目前的現狀,主要探討以下幾個方面:
1全過程造價管理咨詢的必要性
全過程造價咨詢工作貫穿整個工程建設過程,為建設單位的投資和決策提供合理依據,并且在對項目工程進行成本預測和收益預測的同時,能夠提出針對性可操作的控制措施。因此,在工程建設階段,要注重委托工程造價咨詢單位,對項目工程的各個施工階段進行全過程造價咨詢工作和成本控制工作,不僅能夠有效的管控項目成本,還能夠實現工程投資收益最大化。因此開展全過程造價管理咨詢工作,逐步成為工程行業發展趨勢。
2當前全過程造價咨詢業面臨的問題
2.1市場需求不足
目前在政府投資項目中,全過程造價咨詢工作一般由建設單位進行委托,由于部分政府投資項目沒有真正建立具體項目責任到人制度,部分建設單位缺乏主動性,在項目實施過程中可能由于標準改變、工期延遲、社會環境變化、合同增減等原因對造價咨詢企業帶來影響,甚至讓造價咨詢單位給出不合理的咨詢成果。部分建設單位面臨工程風險時,將風險轉移給咨詢企業,這就給全過程造價咨詢工作帶來了很大的難處。
2.2社會認同度偏低
目前,我國工程造價咨詢行業管理體制存在地區行業壟斷封鎖的現象,一部分造價咨詢單位存在實力不強、企業規模不大、造價水平偏低的情形,能夠同時承擔全過程造價咨詢的單位還比較缺乏,包括從項目最開始的可研、圖紙設計、工程招投標、工程結算到竣工決算。部分專業造價人員的專業水平還需進行相關提升。
尤其是施工技術、法律法規、財務等板塊知識匱乏,導致對新技術、新標準、新軟件的應用明顯滯后;全過程、全周期的工程項目造價控制的項目實操經驗不多,造成造價咨詢企業可以提供的服務范圍縮小。
2.3缺乏引導支持
正如建設監理的發展離不開政府部門的指導和支持,全過程工程咨詢的市場打開從一開始也必然是以來自政府投資或政府主導的投資需求為主。
全過程造價咨詢業務和其他業務相比較缺少政府部門強有力的引導。目前只有《建設項目全過程造價咨詢規程》這一個相關規程,是中國建設工程造價管理協會在2009年發布的,但是只是協會標準形式發布,對全過程造價咨詢的規范性還起不到強大的支持和推動作用。目前全過程造價咨詢提供的服務還處于這樣一個階段,以客戶需求為目標和方向為主,部分建設單位對于全過程造價咨詢業務概念方面存在理解上的誤區,將“全過程”理解為“全方位”,將其他不屬于咨詢范圍的工作安排給咨詢人員,從而造成咨詢人員工作難度和職業風險加大。另外全過程造價咨詢業務在具體項目實施過程中還缺乏咨詢工作效果評價質量體系,管理效果較難區分評價。
3全過程造價咨詢服務的具體管理要點
在實行全過程工程咨詢過程中,為了更好地體現咨詢師的社會信譽和專業技能,能夠及時有效地控制或解決工程實施過程中的出現的設計缺陷,這就需要通過專業咨詢手段保障施工質量、減少安全生產事故的發生。通過強化咨詢工程師之間的協同管理與分工協作,可以更好地避免因勘察、設計、監理三方等對棘手問題解決時面臨不同的利益取向而相互推諉,從而達到工程的總體成本目標。
3.1項目決策階段
項目投資估算是項目決策的主要因素,投資估算一旦批準,不允許隨意增減,所以在項目籌備階段,造價管理及相關部門需根據項目的定位對項目的投資情況做出較詳細、較準確的投資估算。它不僅是銀行評估擬建項目的貸款依據,還是項目初步設計概算的重要指導依據。
3.2工程設計階段
設計單位要堅持最大限度減少投資方的成本的設計原則。從項目規劃階段考慮設計的經濟性和合理性,為項目帶來更大的直接經濟利潤。所以,在造價控制管理項目的設計階段,應嚴格進行造價控制,對方案進行優化,同時協調好各部門間的合作關系。造價控制作為工程管理體系中極為重要的組成部分,由于財務方面涉及較多,對造價控制系統進行有效的深化改革,可發揮其多方面作用,從而降低工程風險。
3.3工程施工階段
一、對施工圖紙進行仔細的審核。需參照現場施工的實際情況、施工圖紙,對施工圖套用預算定額和工程量進行嚴格審核,如果發現施工成本與預算存在偏差,需對問題原因進行查找并對目標進行調整和修改。二、對工程變更及現場簽證進行嚴格把控。這是因為在施工的過程中,都會出現工程索賠或工程變更,這些問題不僅會提高施工成本,還會影響到施工進度,因此工程師針對工程索賠或工程變更問題進行嚴格控制,才能盡可能降低施工成本。三、獲取施工現場實際發生的施工信息。造價專業人員需要熟悉施工現場,將施工圖作為依據,對現場施工情況進行檢驗,并整理收集各種數據文本資料,為以后竣工結算提供可靠材料。
3.4工程竣工階段
在工程項目施工過程中,竣工結算階段是最終控制環節,所以,必須在竣工之前嚴格開展驗收工作,并針對隱蔽工程進行仔細驗收檢查,形成最終的竣工驗收資料。對于超出施工圖紙范圍的工程部分,應及時辦理簽證,在竣工圖紙中覆蓋全部施工內容。
4 結束語
工程造價咨詢業是隨著建筑市場大形勢的發展起來的新興行業,是將全過程咨詢管理概念思想融入工程造價咨詢服務中,它不僅僅只局限于編制招標控制價和預結算編制等單獨的咨詢業務,而是貫穿于建設項目的整個過程,通過全面、精準的造價手段實現對項目全過程的造價管理。
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