探索新形勢下基層工會工作新思路

王卓奇

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-019-02

摘 要 隨著國家經濟高速發展，工會組織已成為企業機構中不可或缺的重要組成部分。黨的十九大以來，給企業工會工作帶來了新的機遇和挑戰。新形勢下，如何順應時代要求，探索工會工作新思路，創新工會工作方法，凝聚職工思想，匯聚強大動力，為企業發展做出新貢獻。

關鍵詞 新形勢 工會工作 現狀問題 優化對策

黨的十九大以來，對工會工作提出了新使命和新要求。習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述科學的回答了我國工人階級和工運事業發展的一系列方向性、根本性、戰略性的問題，是新時代工運事業的理論指導和行動指南。習近平總書記在中國工會十七大會議上對工會工作做出了重要部署，要求我們深化研究和實踐運用。新形勢下為企業工會工作面臨著新問題、新挑戰、新機遇，需不斷探索與實踐。

一、企業基層工會工作面臨的問題

1.思想認識不夠。70年來，中國工會在改革開放和發展中國特色社會主義的歷史進程中不斷探索形成了中國特色社會主義工會發展道路。未來的方向已經為我們指明，但個別企業基層領導或職工對基層工會工作的職能、性質缺乏認同感，毫無責任感和使命感。有些人甚至認為基層生產經營工作在企業中占據主導，工會工作無足輕重，基層工會機構將要被兼并或縮減，從而工會工作被削弱。顯然，這樣的看法對開展好新時代基層工會工作極為不利。

2.干部隊伍素質偏低。從目前基層工會隊伍現狀來看，干部變化流動性大，多數人員沒有受過業務培訓，隊伍素質良莠不齊，雖有積極性，但缺乏經驗和理論系統的知識。他們往往對工會工作的標準、要求等相關知識了解不夠，會員（職工）大會會議召開程序不太規范的現狀。特別是大多為兼職工作人員基層項目施工任務繁重，只顧忙于生產，很難抽出時間學習，使得專業理論水平有限，無法主動進行素質提升。

3.工會工作缺乏主動創新。長期以來，企業工會工作內容經常是“多而不精”，統統囊括其中，工作戰線拉長，導致該干的沒干好，想干的干不了，沒有很好地做到統籌規劃。社會發展日新月異，但企業工會工作沒有緊跟新形勢，顯得相對滯后，無論是在政策理論研究上，還是在轉換思維方式上都顯得“慢半拍”。多數人員在工作上“穿新鞋走老路”，主動作為少，被動做事多，獨立性較差，缺乏超前意識，脫離群眾實際需求。對于職工最直接、最迫切、最現實的訴求，工會顯得有些力所不及，往往處于一種想適應，但又不知如何適應的被動境地。

4.民主管理能力實效不明顯。近年來，企業全員對以職工代表大會為基本形式的企業民主管理存在認識模糊的現象。部分職工代表不能充分行使代表的權力，在認識問題上、理論水平上缺乏足夠的素質和格局意識。表現在職代會的提案上內容偏、雜、碎等質量不高現象，甚至有的以個人利益為出發點，提出的參政辦法，比較片面，缺乏科學全面性，主觀色彩較濃。民主管理的權威性和實效性無法體現，導致職工、職工代表和對職代會的作用產生認識上的偏差，對職工代表的產生、代表提案和有關報告的審議等過程、程序或多或少地存在走過場流于形式現象。

5.工會維權力度薄弱。維護職工合法權益，竭誠服務職工是工會組織的基本職責，也是工會組織的底色和新時代的要求。新時期，企業勞動關系出現了復雜、多變的趨勢，不可避免地出現各種群體間利益矛盾的摩擦和碰撞。職工隊伍面臨年輕化，思想多元化、訴求多樣化的現狀，使得工會的維權難度加大。在工會發揮自身職能時，無論從維權方式上，還是維權能力上逐漸弱化，很難有效解決問題，只能是發揮參與、協調和幫助作用，局面較為被動。工會組織雖在積極地參與處理、協調勞動關系，盡其所能維護職工合法權益，但是“心有余而力不足”，離職工群眾的期盼還有一定差距。

二、新形勢下基層工會的優化措施

上述問題在企業工會組織中較為普遍。要做好新形勢下企業工會工作，應該認真研究和思考以下幾方面的工作。

1.堅定思想引領，提高政治站位。中國工會在改革開放和發展中國特色社會主義的歷史進程中不斷探索形成了中國特色社會主義發展道路。一是堅持在黨的領導下，團結廣大群眾，認真履行職責，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“二個維護”。牢牢把握工會組織在促進全面深化改革、推進轉型升級中的新任務、新要求，增強工會工作的使命感和責任感，努力推進工會工作創新發展。積極引導廣大職工用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強政治認同、思想認同、情感認同，增強工會專兼職干部自覺意識，提升理論水平，履職擔當能力 。二是加強思想建設，轉變陳舊思想，緊密聯系群眾，發揮群眾組織陣地優勢，堅定不移聽黨話、跟黨走，團結帶領職工為企業發展貢獻智慧和力量。在推動企業改革發展的趨勢中，工人階級仍舊是主力軍，工會組織的位置不可動搖。

2.突出宣傳教育，提升企業認同感。“維護、建設、參與、教育”是工會組織的四大職能，做好職工群眾的宣傳教育工作是工會的重要責任之一。一是踐行新時代鐵建文化，推動落地生根。突出個人價值與企業發展的一致性，教育引導職工勤奮務實，不務虛名、腳踏實地、拼搏實干，不斷激發廣大職工創新創造活力。傳承鐵兵精神，以企業文化熏陶，提高職工的認同感和歸屬感，提升職工凝聚力和向心力。二是要充分發揮工會組織宣傳教育陣地作用。準確把握時代脈動，堅持腦中有政治、心中有大局，把那些時代特征鮮明、業績貢獻突出、群眾認可支持的先進典型選出來、推出去。利用多種形式宣傳推廣先進典型，充分發揮其示范引領作用，引導廣大職工拼搏奉獻、爭當先進。使職工群眾有聞有見，理性認識和感性認識有效結合，加深影響力和感召力。

3.健全機制，提高素質。為適應新形勢下企業的發展，工會干部必須跳出舊的思維框架，找準新的位置，積極探求提升。一是完善工作機制。新形勢下，根據基層工會工作實際制定一套切實可行的工作方案，建立進度跟蹤、掛鉤聯系、督促檢查、考核獎懲和定期通報等制，形成各種工作機制的規范化、常態化。二是開展業務技能培訓。充分發揮工會“大學校”作用，重點加強黨的理論知識、新形勢新任務、創新思維與創新能力提升等內容的培訓，不斷提高專兼職工會干部的學習能力、服務能力、創新能力，努力打造一支政治素養硬、業務能力強、忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。在學習形式上以集中培訓或采取網絡培訓，把授課與研討相結合，日常授課與課下研討，便于掌握新知識，及時運用到工作實踐中去。三是開展崗位輪換。半年為期互換崗位交流制度，學習借鑒其他單位的先進經驗和做法，來不斷提升工會干部綜合素質。采他山之石以攻玉，納百家之長以厚己，這樣大家可以相互交流工作心得體會，取長補短，相互借鑒。四是提高自身溝通能力。工會是群眾的組織，開展任何工作都要與人打交道，具備良好的溝通能力，與職工群眾保持融洽關系，才能適應企業高質量發展對工會工作提出的新要求。

4.細化民主管理工作。企業工會要重點從四個維度把握，切實加強企業民主管理工作。一是基層優先，深化以職代會為基本形式的民主管理工作。鑒于基層職代會召開不規范、質量不高、效果不好的實際，編輯制定《基層單位職工大會召開程序范本》，并加強對基層項目職代會的監督和指導；二是平等協商，維權有方。通過加大《集體合同》的普及和宣貫、深化企務公開、組織職工參與權益保障法律法規知識競賽等方式，提升廣大職工維權意識和手段，從而推動集體合同各項政策扎實落地和職工合法權益有效落實；三是職工參與，強化監督。鼓勵職工來參與企業民主管理，為企業發展建言獻策，保證職工群眾的知情權、參與權、監督權得到落實，促使和實現企業良性發展。吸納職工代表參與其中，強化監督力量，促進勞動合同關系和諧穩定。

5.保障職工合法權益，維護企業和諧穩定。維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是中國工會的基本職責，無論從維護好黨的階級基礎還是激發廣大職工工作積極性主動性來講，都必須維護好職工正當利益。要做好新形勢下的工會維權工作，一是必須服從黨的領導、不斷加強自身建設；必須把維護職工的具體利益和企業的長遠利益統一起來，職工和企業利益雙贏；必須堅持源頭參與、科學維權。這就要求我們在服務職工、維護權益、協調矛盾上下足功夫，不僅要注重職工思想教育，還要更加關心關注涉及職工切身利益的具體問題，當好職工信賴的“知心人”。二是工會干部要經常深入群眾中去，及時了解職工的思想動態，傾聽職工訴求，反映職工的愿望和呼聲，為職工辦實事、辦好事，解決職工的后顧之憂，維護職工隊伍和企業的穩定。在企業工會工作中，既要把維護職工的合法權益，保障職工切身利益，也要維護企業的穩健發展，構建和諧勞動關系。

6.審時度勢，開拓創新。工會組織要保持旺盛的生機，煥發新的活力，只有不斷創新，始終保持戰斗力、凝聚力和感召力，才能適應企業發展的需要。一是工會工作要有時代性。在思想方面要有超前意識、勇于開拓思路，在實踐中堅持創新、開放的思維，提出符合工會工作發展的觀點和方向，突出靈活性和實效性。二是“互聯網+工會”模式是工會強化自身建設、全方位無縫隙服務職工的迫切需要。充分利用“互聯網+工會”工作新模式，把新媒體帶來的優勢和職工普遍的認知融入工會工作中，逐步實現工會工作與互聯網的深度融入，增強傳播力、引導力和影響力。努力為職工提供更高效、更便捷、更貼心的服務，打造“指尖上的職工之家”，打通服務職工的“最后一公里”。通過創新工作方式，提升工作效率，達到宣傳教育和知識共享目的。三是以人為本，體現人文關懷。工會工作要以人為本，職工生病住院、生日、結婚、生育、必須到訪慰問；子女上學、職工家庭遇突發困難及時關愛助學、幫扶救助；冬送溫暖，夏送清涼，用真心誠意關懷職工，做職工貼心的“娘家人”。加大“三線建設”經費投入，建設溫馨職工之家，營造企業家園文化。把工會工作的出發點和落腳點放在與黨委要求同頻、和行政期望合拍、同員工所想一致，才能上下同欲，取得實效。

三、結語

做好新形勢下工會工作任重而道遠，工會要找準工作的切入點，與時俱進、開拓創新、凝心聚力，才能維護企業改革發展穩定大局，適應新形勢發展的需要，不斷開創工會工作新局面。