趙健 李海燕 黨利 劉娜
[摘 要] 隨著我國城市化進程不斷加快,城市中心城區人口密度持續增長,中心城區新建中小學校不斷增加,中小學校財務人員接觸的內外部環境發生了巨大變化,財務工作面臨新形勢、新問題和新挑戰。在城市中心城區不斷擴大教育資源的大環境下,討論新制度下中小學校財會隊伍建設具有重要的意義。
[關鍵詞] 中心城區;財務人員;隊伍建設
中圖分類號:C931.3 文獻標識碼:A
一、基本情況
筆者所在地區為城市中心城區,轄區內各公辦中小學作為獨立的法人事業單位,實行獨立核算,目前本區公辦中小學校73所,各學校共有財務人員127人,其中專職109人、兼職18人,從年齡分布情況看,30歲以下36人,31—40歲54人,41—50歲31人,51—60歲6人;從專業情況看,會計專業人員90人,其他專業人員37人;就職稱而言,獲得會計系列或經濟系列初級職稱的33人(聘任1人)、獲得中級職稱的30人(聘任3人)、獲得高級職稱1人,其他系列初級職稱17人、中級職稱23人、高級職稱1人,另有22人無職稱。
二、財會隊伍現狀、存在的問題及原因分析
(一)財會人員構成不合理
財會人員由三部分組成,一是一線在編教師中選拔的具有會計從業資格的人員,占28%,二是專業財會人員,占20%,三是不占事業編制的長期聘用人員(以下簡稱“非事業編會計人員”)占52%。
財會人員構成不合理的主要原因,一是由于大量外來人口涌入中心城區,加上群眾對優質教育資源的渴望,政府投資新建或由住宅小區開發商配建的學校數量不斷增加,筆者所在城市于2018年出臺了《中心城基礎教育設施三年建設規劃》,提出在未來三年內規劃建設、改造和擴建385個教育設施。……