高速公路工程預算管理及成本控制

杜帥

摘要：隨著我國國家基礎建設尤其是高速公路交通工程建設的蓬勃發展，工程行業競爭程度也在日益提高。在市場競爭不斷加強的大環境下，高速公路工程的施工成本在增加但合同價卻在持續被壓低，這對工程市場的影響非常巨大，如何在此環境下使工程企業找到適合自己企業長遠發展的方向和市場經營的措施是每個企業管理者都應該慎重考慮的問題。本文通過對高速公路工程預算管理及成本控制進行簡要的論述和分析，希望為身處此困境企業管理提供參考和借鑒意義。

關鍵詞：高速公路工程;工程預算;成本控制

引言

我國城市交通網絡日益完善，高速公路也漸漸成為我國交通工程重要組成之一。高速公路對一個城市的發展也至關重要，交通發達會帶動一個城市快速發展，也會對當地的建筑施工企業提供商機，但是現在很多建筑施工企業缺乏對施工成本的控制和工程預算的管理，致使項目虧損或者計劃成本不足以用來保證工程質量。

1高速公路工程預算及成本綜述

建設工程的順利開展離不開資金的支持，而資金規劃是否合理就決定而來項目盈虧，工程項目參與方都是為了盈利的，資金規劃的不合理就會造成質量無法保障，工程預算管理就是為了能夠在工程施工過程中合理的施工資金，其是資金能夠合理使用的保障。在項目開展前就先開展項目造價預算管理，有利于高速公路工程建設的各個環節的正常開展。除了預算管理外也需要進行成本測算，在此過程中需要不斷對施工管理工作進行優化和完善，這時是對建設管理人員一種很大的能力考驗。

2高速公路傳統管理模式存在的問題

2.1企業不重視預算管理工作。很多建筑類類企業對項目預算管理工作不夠重視，其實運算管理工作不僅是工程預算估算，同時也是企業內部資源分配和流動資金管理的依據。企業內部對預算管理工作的不重視主要表現在把資金收支、成本管理單純是認為只是財務工作，不能把其和其他部門進行聯動，會對預算管理工作提高難度，不利于工作的開展。

2.2工程施工階段存在問題。在高速公路施工過程中現場條件復雜，容易受到各方面的因素影響，致使在施工管理過程中存在很多問題，主要表現在施工過程中對物資設備的管理不足，導致施工材料成本的大量浪費。工程計量不準確，導致現場計量與設計存在大量偏差。勞務分包隊伍投入的機具設備不足，在施工過程中不能保證工程需要，致使工程誤工。

3高速公路預算及成本管理措施

3.1嚴審招標文件以及施工設計圖紙。企業要想加強預算及成本管理就應該在源頭上加強，從工程之初的招標環節就應該著手進行招標文件的嚴格審查，企業根據高速公路投標預算管理辦法，仔細審查招標文件。對其中的條款仔細的研讀，查找問題和注意事項，對合同條款進行研究，標注其中的要點，方便在后續的預算管理中使用。同時也應該仔細審查圖紙，掌握構筑物和原材料的建設情況和需求情況，逐一分析以減少后續成本隱患。

3.2加強責任成本預算編制時間合理性。在進行責任成本預算時先對工作順序做一個詳細規劃，在項目施工進場前應該組織施工單位對現場進行考察，對施工方案的進行調整，進行方案的細化和成本的詳細概算，在此過程中，應各部門加強溝通，對需要投入的人力物力進行估算。在方案制定的基礎上編制責任成本預算。成本預算要盡早開展，爭取在方案初定定稿時就開始，在進行成本預算編制時應保證其科學性和合理性。這樣才能夠更好的應用成本預算去指導施工的開展。

4高速公路成本控制對策

4.1健全施工成本管理制度措施。目前國內的高速公路施工項目都建立了三級管理平臺，分別是二級公司，三級公司，項目經理部三級。二級公司主要負責構建主體的成本管理體系，并按照上級指導意見完善成本管控制度。健全本層級的材料采購價、機械租賃價、工程分包指導價。指導和檢查三級公司的陳本管控實施情況。統一成本費用核算的分配方法和歸集方法。定期召開經濟活動分析會議對各單位的成本管控進行橫向對比。三級公司作為項目成本管理的主責層，應根據上級單位的指導意見來構建和完善成本管理體系，簽訂項目經濟承包責任書，落實項目預控方案，編制本層級的項目責任成本預算。同時對項目簽署的合同的簽訂、成本管控等工作進行審批、指導和監督。對項目的預算總收入、預算總成本定期開展管理檢查，同時進行監控風險預警。項目作為成本管理的執行層，是一個項目能否實現成本控制的最核心和主體，它要執行上兩級的決策和接受上兩級的管理。其也要定期開展項目實施過程中的責任成本分析，制定項目成本管理實施細則。

4.2施工階段成本管理與控制

4.2.1高速公路的分包成本管理與控制。在高速公路項目施工過程中，施工企業都會對勞務進行分包，但是市面上的勞務公司能力參差不齊，有些勞務分包隊伍資質和施工能力不強，有些勞務作業人員沒有對應施工經驗。在施工過程中經常會出現工費半路上漲情況，這時極易產生合同糾紛，導致人工費成本增加。為避免類似事情發生，需要施工企業要加強合同管理，先簽合同再進場施工，在簽約前加強合同審計工作。

4.2.2工程機械費用成本控制管理與控制。對于高速公路工程機械費用主要包括機械租賃費用、機械能耗費用和機械維修保養費用三部分。機械租賃費用主要受機械設備的型號、使用位置、市場數量、使用時間和使用數量等因素決定。機械能耗費用主要是受機械自身能耗情況及使用時長影響，主要是指機械在正常運行所損耗的能源費用，主要是電、煤炭、柴油、汽油等。

4.2.3施工材料成本管理與控制。高速公路工程的材料和機械設備費用會占總成本的60%以上，故要控制高速公路工程的施工材料成本。施工單位應時刻關注材料的進場價，分析施工材料價格市場規律。

5結束語

經過上文分析所述，影響高速公路工程施工成本的因素較多，所以對高速公路工程預算管理及成本控制是一項技術性、經濟性很強的工作。只有嚴格控制各個階段的成本，包括招投標階段的工程造價與成本管理、施工準備階段的成本管理、施工階段的成本管理與控制，才能有效地加強成本控制，最終促進建筑施工企業和行業持續發展。

參考文獻：

[1]余文航.高速公路工程預算管理及成本控制[J].建筑設計及理論，2019-05.

[2]程庫航.高速公路工程預算管理及成本控制[J].文化科學，2020-04.

[3]李博.高速公路工程預算管理及成本控制[J].文化科學，2020-04.

[4]王雅瓊.高速公路工程預算管理及成本控制[J].文化科學，2020-07.

[5]劉南.淺析如何做好高速公路工程預算[J].建筑設計及理論，2019-10.

（作者單位：中鐵七局集團西安公司）