從中考命題看法治素養(yǎng)培育下的初中道德與法治課堂教學

摘?要：縱觀新時期的課程改革，學生發(fā)展核心素養(yǎng)是今后一段時期中國基礎(chǔ)教育課程改革的頂層設計，滲透從課程建設到課堂教學、教學評價等各個方面。目前最讓人信服的教學評價仍是紙筆考試。基于核心素養(yǎng)背景下的紙筆考試，試題命制承載著立德樹人、素養(yǎng)導向、服務選才、引領(lǐng)教學的多層功能。法治素養(yǎng)作為學科核心素養(yǎng)之一，在中考考查中更是凸顯其重要地位。有鑒于此，文章緊抓當前廣州中考以法治為中心的考查線索，在分析2018年廣州中考政治試題的基礎(chǔ)上，主要從“教學目標”“教學內(nèi)容”“教學過程”三個角度，探究初中道德與法治課堂對法治素養(yǎng)培育的教學策略。

關(guān)鍵詞：中考命題;法治素養(yǎng);道德與法治;課堂教學

自2016年秋季起，七年級的《思想品德》更名為《道德與法治》。新教材內(nèi)化了黨的十九大報告強調(diào)的“提高全民族法治素養(yǎng)”的精神、黨的十八屆四中全會提出的“在中小學設立法治知識課程”的要求，“法治”二字首次出現(xiàn)在義務教育階段的課程名稱中。法治教育成為初中課程標準和教材的重點，成為初中國家統(tǒng)編教材的主要內(nèi)容。培育學生的法治素養(yǎng)是貫徹實施新教材的重要目標和重要任務。

一、 “法治素養(yǎng)”的簡述

（一）法治素養(yǎng)的內(nèi)涵

法治素養(yǎng)在這里是指學生對社會法治理論、法治制度、法治實踐等的理性認知和理解、情感認同和接受、行為遵從和維護、精神信仰和歸屬。法治素養(yǎng)是法治社會對每一個公民的基本要求，也是學生成長發(fā)展必備的一種關(guān)鍵能力與品格涵養(yǎng)。

（二）培育學生的法治素養(yǎng)的現(xiàn)實意義

培育學生的法治素養(yǎng)具有重大的現(xiàn)實意義。首先，于學生而論，這符合他們適應社會生存發(fā)展的需求，有助于樹立正確的法治理念、完善自身的知識結(jié)構(gòu)、提高學科的核心素養(yǎng)，進而促使他們核心價值觀的形成，促進他們的自由全面發(fā)展。其次，于學科層面而論，這契合了學科教育的目標任務，彰顯了學科教育的獨特優(yōu)勢，順應了新時代教育改革的發(fā)展趨勢。再次，于社會而論，青年學生是祖國的未來，是法治中國建設生力軍。培育的學生法治素養(yǎng)是全面依法治國的需要，是國家未來發(fā)展的需要，是社會法治文明進步的需要。

二、 基于2018年廣州中考試題基礎(chǔ)上的“法治素養(yǎng)”考查分析

（一）整體分析

基于十九大報告精神、黨的十八屆四中全會有關(guān)全面依法治國的文件要求和現(xiàn)行課程標準，考慮到初高中教材內(nèi)容的合理分布，考慮到高中學生的后續(xù)性學習，初中突出了法治教育，中考突出了法治的考查重點（見表1）。2018年全卷繼續(xù)加大“提高法治素養(yǎng)”的考查，“法治”仍是貫穿試卷始終的線索。

全卷25題，有11題都是直接或間接考查用法治思維解決問題（見表2），彰顯了法治素養(yǎng)。

（二）典題分析

以下本人選取了2018年廣州中考第24題第（2）小題為例，針對法治素養(yǎng)的培育要求做出的簡略解析：

【試題回顧】

24.（12分）圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的專題學習，同學王某制作了兩張學習卡片：（文章只選取卡片二為例）

卡片二：典型案例

2017年5月2日，醫(yī)生楊某勸阻在同一電梯內(nèi)吸煙的段某某，二人發(fā)生言語爭執(zhí)。二人分開后，段某某心臟病發(fā)作猝死。段某某家人田某某將楊某告上鄭州市金水區(qū)人民法院。法院一審判決楊某補償田某某15000元，駁回田某某其他訴求。田某某不服，上訴至鄭州市中級人民法院。

鄭州市中級人民法院二審查明：楊某勸阻段某某在電梯內(nèi)吸煙的行為未超出必要限度，屬于正當勸阻行為。在勸阻過程中，楊某保持理性，平和勸阻，未與段某某發(fā)生肢體沖突和拉扯行為，也沒有證據(jù)證明楊某對段某某進行過呵斥或有其他不當行為。段某某自身患有心臟疾病，未能控制自身情緒，發(fā)作心臟疾病不幸死亡。兩者雖然時間上是先后發(fā)生，但并不存在法律上的因果關(guān)系。一審判決適用法律錯誤，不利于鼓勵公民自覺制止不當吸煙行為，損害了社會公共利益。

鄭州市中級人民法院做出二審判決：撤銷一審判決，駁回田某某的訴訟請求。

問題：用我國法律與社會主義道德的有關(guān)知識，說明二審改判的意義。（8分）

從試題材料選取的角度看，這道題中卡片二是現(xiàn)實生活中權(quán)威部門發(fā)布的典型案例。鑒于時下眾多的媒介工具和渠道，選取的材料符合學生的現(xiàn)有認知熱點和思維認識水平。這樣的材料與法治理論的相互結(jié)合，一方面有助于他們對法治理論的深度學習，另一方面，學生在閱讀分析后也會加深他們對國家法治制度的認知程度，增強法治權(quán)威的認同感。

從試題情境問題的設計角度看，2018年的試題著力構(gòu)建“必備知識、關(guān)鍵能力、學科素養(yǎng)、核心價值”的層次與關(guān)系。在第（1）問以形式簡單的填空題考查法律常識（“知識”層面）的基礎(chǔ)上，第（2）問則需要學生運用所學知識、生活經(jīng)驗，從法律的保護作用、公正司法、用法治思維與方式分析解決問題等角度談二審改判的意義，從而體會到國家的治理、現(xiàn)實生活中遇到問題最有力的解決手段始終是法治，進而自覺樹立法治意識，崇尚法治，養(yǎng)成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的思維觀念與行為習慣，屬于“能力”層次、“情感態(tài)度價值觀”的層次。設計的問題是一個知識環(huán)環(huán)相扣、思維層層深入的過程，是一個由外在法治理論認知到法治思維能力形成，到深層情感凝聚、核心素養(yǎng)培育的動態(tài)發(fā)展過程。

三、 基于法治素養(yǎng)培育的初中道德與法治課堂教學策略

通過以上簡略的分析，總結(jié)反思，本人對今后的課堂教學也有了較為明確的方向。下面圍繞“教學目標”“教學內(nèi)容”“教學活動”三個方面談談培育學生法治素養(yǎng)有效教學的幾點教學策略。

（一）強化教學目標，體現(xiàn)素養(yǎng)導向

行為教育的主體是學生，不是教師。教學目標設置應該基于學生的發(fā)展特點和需求而進行。同時，必須明確，基于法治素養(yǎng)培育的課堂教學絕非單純的復述背誦法治知識的教學，因此，在設置教學目標的過程中，教師必須堅持三維目標（情感態(tài)度價值觀目標、過程與能力目標、知識與技能目標）一體化，力求使目標可操作、可觀察、可測量、可評價。比如在八年級下冊《堅持依憲治國》一課的教學中，可以將教學目標設置和陳述為：

目標1：增強對中國特色社會主義法治體系的自信和認同。

目標2：通過結(jié)合案例分析，查看憲法條文、關(guān)注憲法修改等，增強法治意識。

目標3：通過分析材料，能夠獨立思考、提出質(zhì)疑和進行反思，形成批評性思維。

目標4：明確憲法的地位，體會憲法的完善和實施有賴于每個公民的積極參與，培養(yǎng)社會責任感。

設置這樣的教學目標，教師能準確地把握好學生不同層次的學習結(jié)果，整個教學設計與歸宿是超越知識教學，指向價值教育，體現(xiàn)素養(yǎng)導向。

（二）深化教學內(nèi)容，科學系統(tǒng)建構(gòu)

1. 深挖教材資源，鉆研法治理論，巧建知識結(jié)構(gòu)

教材是開展課堂教學的立足點和出發(fā)點。國家統(tǒng)編《道德與法治》新教材，無論是教學理念，還是教學內(nèi)容，都突出了法治教育。因此，基于學生法治素養(yǎng)培育的課堂教學，教師必須發(fā)揮新教材的優(yōu)勢，認真研讀、深入挖掘新教材中的法理知識。深入挖掘并不是盲目加深拓展，而是更需要教師將教材中跨章節(jié)、跨年級的零散的法治內(nèi)容進行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的整理，整理出來的核心法律概念、主干知識和重要法律條文的內(nèi)涵必須講清講透，絕不能含糊其詞。比如：九年級復習《全面依法治國》時，可以引導學生動手從不同的主體角度構(gòu)建“法治中國建設”系統(tǒng)化的法理知識結(jié)構(gòu)，構(gòu)建的知識框架如圖所示：

著重培育法治素養(yǎng)的復習課，形成質(zhì)量關(guān)鍵看基礎(chǔ)，強調(diào)基礎(chǔ)不是簡單重復的記憶和訓練，而應該要理清教材內(nèi)容的邏輯關(guān)系，從不同的角度強化對基本結(jié)論、基本觀點的識記、理解和運用。因此，教師引導學生先構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的知識網(wǎng)絡，再運用知識解決現(xiàn)實問題，能讓解題思路清晰全面。

2. 關(guān)注社會熱點，關(guān)注個體經(jīng)驗，優(yōu)選教學素材

初中道德與法治學科是具有鮮明的時代特色的課程。深入分析2018年廣州中考政治試題，不難看出，幾乎所有的試題都是以社會熱點為背景來設計問題。比如：憲法修正案是當年試題的突出反映，第16題至第18題都以此為背景命制試題。試題的選材也大都貼近學生的個體經(jīng)驗和思想實際，用學生的視野去觀察和思考國家大事。因此，在法治教育教學實踐中，需要堅持“貼近時代、貼近社會、貼近生活、貼近學生”的原則優(yōu)選教學素材，絕不能脫離時政熱點、現(xiàn)實生活對教材內(nèi)容機械化灌輸。為此，學生不能只停留在熱點的淺層探知，更要引導學生探究熱點與知識的深度融合，實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。針對《英雄烈士保護法》的系列素材，教師進行了選取和分析，形成了關(guān)于《英雄烈士保護法》系統(tǒng)化知識結(jié)構(gòu)（見下圖），幫助學生多角度理解法治熱點，融通學科知識，增強分析能力，提高學習效率。

（三）優(yōu)化教學過程，實現(xiàn)有效教學

無論是取得的成績還是暴露的問題，都是教學過程的反映。基于問題，基于情境、基于知識，提升能力等綜合優(yōu)化設計教學過程，才能真正實現(xiàn)有效教學，提高教學質(zhì)量。

基于法治素養(yǎng)培育的法治教學過程的有效性探究，需要教師倡導真實現(xiàn)象和問題解決的課堂，重視學生運用法治思維分析和解決問題的能力培養(yǎng)。在人教版道德與法治八年級下冊第八課第一框“公平正義的價值”的教學中，教師選取了《別打著正義的幌子違法——網(wǎng)絡“替人出頭”暴力視頻公號大量下架》的法治情境，通過層層深入的問題設計形成思維動態(tài)（見下圖），幫助學生深入了解真實現(xiàn)象的前因后果和整體面目，在這基礎(chǔ)上運用法治思維解決問題才更具綜合性、針對性和邏輯性。

四、 結(jié)語

以法治素養(yǎng)為價值追求的課堂教學，是值得每一位初中道德與法治教師認真鉆研、不斷探索的課題。在這一過程中，教師要革新自我的教學理念，提升個人的法治素養(yǎng)，提升個人的業(yè)務水平，準確理解考試改革的信息，適時調(diào)整教學方式，保證課堂教學的有效性，最大限度地將立德樹人的根本任務、核心素養(yǎng)的培養(yǎng)目標和課程的基本內(nèi)容落實課堂、落實學生，著實提高學生的綜合能力和素質(zhì)。

參考文獻：

[1]廣州市教育研究院.2018年廣州市初中畢業(yè)生學業(yè)考試年報[R].廣州：廣東教育出版社，2019：261-283.

[2]張海燕.從高考試題看法治意識的培育路徑[J].思想政治課教學，2019（2）：80-83.

作者簡介：

江艷玲，廣東省廣州市，廣州市增城區(qū)華僑中學。