疾病預防控制機構突發公共衛生事件的應對能力調查

廖霞

【摘 要】 目的：調查分析疾病預防控制機構突發公共衛生事件的應對能力。方法：采用問卷調查方式分析筆者所在地區的11所疾病預防控制機構在面對突發突發公共衛生事件的應對能力。結果：筆者所在地區的11所疾病預防控制機構有關工作人員學歷水平以本科為主，應急預案以傳染病為主，組建應急隊伍的數量逐年增加，在突發事件應急人員培訓方面、應急處理能力方面和制度建設等方面具有一定缺陷;11所疾病預防控制機構中有8所將重點工作放在突發公共衛生事件上（占72.7%），其余3所未將重點工作放在突發公共衛生事件上（占27.3%），數據比較差異有統計學意義（P<0.05）。結論：突發公共衛生事件發生復雜且緊急，對人民群眾的生命健康安全造成重大威脅，疾病預防控制機構需在政府有關結構領導下不斷提高其應對能力，繼而保障人民群眾的生命健康安全。

【關鍵詞】 調查分析;疾病預防控制機構;突發公共衛生事件;應對能力

【中圖分類號】R587.1

【文獻標志碼】A

【文章編號】1005-0019（2020）22-279-01

突發公共衛生事件主要指的是已經發生的或者可能發生的對人們群眾生命健康造成損害的疫病或者中毒事件等[1]。突發公共衛生事件的主要特點表現為：其一，分布差異大;其二，傳播性廣;其三，復雜性強;其四，種類多等[2]。突發公共衛生事件的發生嚴重危害到人民群眾的生命健康安全和財產安全，疾病預防控制機構應對突發公共衛生事件的能力高低直接影響到我國經濟和社會的發展。疾病預防控制機構的使命主要是通過對疾病的預防控制，創造健康的環境，以期維持社會安定。疾病預防控制機構的主要工作是應對處理突發公共衛生事件，因此優化疾病預防控制機構的應對能力具有重要意義。

1 資料與方法

1.1 一般資料

采用問卷調查方式分析筆者所在地區的11所疾病預防控制機構，調查內容主要有：（1）突發事件應急能力的基本情況;（2）突發事件的應急人員基本情況;（3）現場應急裝備的準備情況;（4）工作人員的學歷情況等。

1.2 方法

采用問卷調查方式加以分析。

1.3 觀察指標

分析筆者所在地區的11所疾病預防控制機構在面對突發突發公共衛生事件的應對能力。

1.4 統計學方法

資料分析采用SPSS 21.0統計軟件進行統計分析。定量數據用均數±標準差（x±s）表示，組間比較采用Students t檢驗;計數資料用率或構成比表示，組間比較采用χ2檢驗或精確概率法。所有統計檢驗均為雙側概率檢驗，檢驗水準為0.05。

2 結果

2.1 疾病預防控制機構有關工作人員基本情況分析

11所疾病預防控制機構共有300名工作人員，其中有280名專業技術人員（5名博士、30名碩士、230名本科生、15名大專生），20名非專業技術人員;筆者所在地區的11所疾病預防控制機構有關工作人員學歷水平以本科為主。

2.2 疾病預防控制機構應急預案情況和應對能力分析

應急預案以傳染病為主，組建應急隊伍的數量逐年增加，在突發事件應急人員培訓方面、應急處理能力方面和制度建設等方面具有一定缺陷。

2.3 疾病預防控制機構的重點工作所占比分析

11所疾病預防控制機構中有8所將重點工作放在突發公共衛生事件上（占72.7%），其余3所未將重點工作放在突發公共衛生事件上（占27.3%），數據比較差異有統計學意義（P<0.05），見表1。

3 討論

隨著環境的日益惡化以及人類生活方式的巨大改變，突發公共衛生事件的發生率逐年升高。由于突發公共衛生事件發生較為突然且復雜，所以會對社會的穩定性帶來一定危害[3-4]。如2019年發生的新冠肺炎突發公共衛生事件，其帶來的危害巨大，嚴重影響到人們的生命健康安全。隨著我國對疾病預防控制機構的重視和發展，不斷加大對應急隊伍的培訓力度，在面對突發公共衛生事件時積累了諸多經驗，但是也存在不足之處。本文研究結果顯示筆者所在地區的11所疾病預防控制機構有關工作人員學歷水平以本科為主，應急預案以傳染病為主，組建應急隊伍的數量逐年增加，在突發事件應急人員培訓方面、應急處理能力方面和制度建設等方面具有一定缺陷。針對上述結果，筆者提出以下建議：其一，建立應急管理機制，設置獨立編制的應激管理科室，與此同時配置專門人員;其二，加強對應急預案的管理，全面制定應激預案;其三，提高疾病預防控制機構有關工作人員的綜合水平，多招錄一些碩士生和博士生等;其四，政府需提高重視度，加大資金投入，購買先進設備儀器;不斷完善應急體制，與此同時加強基礎網絡建設，將具體制度落到實處。

參考文獻

[1] 蔡偉，應華清，侯威遠等.北京市某地市級疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急能力調查分析[J].預防醫學情報雜志，2018，34（4）：481-485.

[2] 張秋玲.某市疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急能力現況的調查與分析[J].中國醫藥指南，2017，15（1）：298-299.

[3] 李君梅，黃玉蓮，藺潔等.克拉瑪依市疾病預防控制機構專業人員突發公共衛生事件應急能力調查[J].職業與健康，2017，33（16）：2280-2282.

[4] 莊宿翠.疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急能力現狀及管理對策[J].中國農村衛生，2017，15（12）：22.