論黨建管理的重要性

黃欣明

[摘 要] 中國共產黨自誕生之日起，就十分注重加強黨的建設，加強和推進新時代黨建工作的標準化、規范化管理，對于加強黨的組織體系建設、推動全面從嚴治黨、全面提升黨建管理工作的質量、凝聚黨員及群眾的向心力、提升工作效率等有著重要作用。文章首先分析了黨建管理工作在行政事業單位中所發揮的重要作用，進而對黨建管理工作的重要性以及提升黨建管理工作質量的有效策略進行重點闡述。

[關鍵詞] 黨建工作；管理；重要性；措施

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

一直以來，黨具有舉足輕重的影響，黨建工作就是我國各個部門工作的重要組成部分，近年來更加強調了黨建工作的重要性。在行政事業單位中，做好黨建管理工作對于行政事業單位的發展意義非常重大。因此行政事業單位應重視黨建管理工作，加強黨的組織領導，從思想上、作風上、行動上提高黨組織的工作效率和管理質量。

一、黨建管理工作的重要性

（一）黨建管理工作在行政事業單位建設發展中起著導向作用

加強黨對行政事業單位的全面領導是行政事業單位工作的重要組成部分。偉大的事業必須有堅強的黨來領導。堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國事業單位的光榮傳統，是行政事業單位建設與管理的“根”和“魂”，是我國事業單位的獨特優勢。黨政軍民學，黨是領導一切的。行政事業單位的發展首先要堅持黨的領導，加強黨建管理工作。其領導體制的調整、治理機制的變化、監管模式的完善、管理方式的創新等等一系列工作的開展和推進都離不開黨對行政事業單位的領導。要把加強黨的領導同行政事業單位的建設和發展統一起來，加強黨建管理工作，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格，從組織、制度、機制上有力保障行政事業單位黨組織的領導地位。黨建管理工作是一個系統的、長期的探索過程，這需要引導黨員和群眾樹立正確的思想、價值理念，從而在正確的理論指導下，完成實踐工作[1]。思想政治工作是黨建管理工作的關鍵一環，同時思想政治工作在行政事業單位管理中也發揮著重要的導向作用。因此，要求黨員必須積極學習黨的理論知識和政治思想，參加黨建活動，不斷提高自身的個人素養。

（二）加強黨建管理工作是全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是新時代行政事業單位加強自身建設的核心任務。行政事業單位中日常工作的開展離不開制度的約束，這些制度中也包括黨章黨規條例的約束和引導，因此黨建管理工作在行政事業單位中發揮著重要作用。全面從嚴治黨是新時代行政事業單位黨建的主旋律，是行政事業單位各級黨組織的重要政治責任。首先需要把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、落在實處，以更高標準、更嚴要求加強自身的建設。堅持全面從嚴治黨，必須強化和落實行政事業單位黨組織對行政事業單位發展的引領權、管理干部選用的主導權、黨員干部行為的監督權、職工合法權益的維護權、思想政治工作的領導權，從制度機制上全面從嚴加強黨對各方面工作的領導。

另一方面，要堅持思想建黨和制度治黨相結合，把加強國企黨建作為應盡之責、分內之事，通過黨性教育、宗旨教育、警示教育，引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，形成全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷增強行政事業單位各級黨組織的凝聚力和戰斗力，更好發揮黨建管理工作對行政事業單位發展的促進作用。

（三）黨建管理工作在行政事業單位中發揮著激勵作用

黨建管理工作的開展需要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，特別是要認真學習習近平總書記關于黨建管理的思想，貫徹落實新時代黨的建設的總要求。從而在具體實踐工作中引導黨員和群眾正確處理局部利益與整體利益、個人利益與組織利益、當前利益與長遠利益之間的關系。在實踐工作中，結合行政事業單位的工作實際，思考和開拓黨建管理工作的新思路和新舉措，發揮好黨支部的作用、黨建工作的優勢、各部門的優勢，從而確保黨建工作與日常工作相輔相成、相互促進、深度融合。黨建管理工作的開展，能夠凝聚員工的力量，調動員工工作的積極性與熱情，進而為保障行政事業單位效率奠定基礎。

二、強化黨建管理工作的措施

（一）完善頂層設計，健全黨建管理的制度

從實踐來看，黨建管理工作是具有生命力和活力的，這需要不斷完善頂層設計，健全黨建管理的制度[2]。要加強黨建管理工作，必須首先完善黨建管理工作的頂層設計，健全黨建管理的制度。將黨建管理工作與事業單位的日常工作做到有機結合，有計劃、有目標、有針對性地開展黨建管理工作[3]。具體說來，需要從以下幾個方面完善：

1.突出理論武裝的主線，讓理論學習成為自覺性的新常態，堅持不懈地長期加強理論武裝。通過專題學習、講黨課、黨員教育、主題黨日活動和參觀警示教育基地等形式，把學習理論與落實上級指示精神結合起來，與重點工作結合起來。

2.落實黨建工作責任制、“三會一課”“三項制度”、基層黨組織標準化規范化建設等四項重點內容。以提升組織力為重點，嚴格按照標準步驟和規定程序落實“三會一課”“三項制度”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部雙重組織生活會等基本組織生活制度。

3.因地制宜設置各支部標準化建設展板，內容包括支部設置、黨員承諾、學習計劃、黨員先鋒等欄目，把支部黨建陣地打造成理論學習的園地、思想交流的平臺、黨員鍛煉的熔爐、促進發展的堡壘。

（二）統籌設置職能，確保黨建管理工作的推進

制度制定很重要，制度執行更重要。要搞好制度的有效銜接，必須做好統籌設置職能，以確保黨建管理工作的順利推進。這需要加強黨員和干部兩支隊伍，充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用和示范帶頭作用，鍛煉黨員干部忠誠干凈擔當的思想品格，確保上下思想統一、步調一致。抓住領導干部、黨支部書記、黨務干部這三個關鍵，充分發揮領導干部的關鍵作用，以上率下，形成“頭雁效應”。從分發揮好黨支部書記的模范帶頭作用，用打鐵必須自身硬的作風，當好支部建設的“火車頭”。充分發揮黨務干部的組織協調作用，在做好黨務工作的基礎上，注重做好黨員群眾的思想工作，引導黨員群眾團結在黨組織周圍，把黨務干部培養成政治上的明白人、黨建管理工作的內行人、干部職工的貼心人、干事創業的行動人。

（三）健全黨建管理工作體系，系統提升業務指導能力

在體系設計中，堅持定性與定量相結合，把考核內容指標化，著重強調完成時點、考核指標細則、得扣分點等，把個人績效和組織績效、時點性考核和階段性考核結合起來。增強黨建考核工作的科學性和有效性是落實黨建管理工作責任制，推進行政事業單位深化改革、加快發展的迫切要求。一方面，建立科學的考核指標體系，明確考核目標和任務，把黨建管理工作責任具體化，確保管黨治黨事有人干、責有人擔。在指標體系的設計中，要堅持目標導向，突出針對性和可操作性，變一般性要求為剛性要求，把任務逐層分解，逐級細化，具體各項指標明確到人，切實避免考核工作“虛化”的問題，把考核“軟指標”變成“硬任務”?？荚u應貼近實際、分門別類，在指標體系的設計上要注意客觀公正，具有可操作性。

另一方面，做好行政事業單位黨建管理工作還要加強考核結果的運用，探索建立“述評考用”相結合的工作機制，強化追責問責的鮮明導向，把考核結果作為評先評優、表揚立功、選樹典型、選拔任用、管理監督、責任追究的重要依據，讓黨建管理工作考核結果的運用真正實起來，杜絕出現“考核大張旗鼓、整改不了了之”的問題。

總而言之，加強黨建管理工作在事業單位管理中具有重要作用，做好黨建管理工作不僅是全面從嚴治黨的要求，能夠充分發揮黨組織的優勢作用，還能增強全體員工的向心力和凝聚力，極大程度上提高工作效率。

黨建管理工作需要緊扣黨建特點和黨員思想行為開展工作，做好頂層設計，豐富黨建工作的內容、做好職能設計、健全黨內的規章制度。以目標為著眼點，在統籌謀劃上下功夫；以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力。通過扎實工作、創新載體、發揮優勢，實現政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等黨建管理工作的新提升，為事業單位自身的健康穩定奠定重要基礎。

參考文獻：

[1]劉方.基于黨建工作在行政管理中的重要性研究[J].現代國企研究，2018（20）：212.

[2]鄭鵬.多措并舉推進黨建管理質量提升[C].中國環球文化出版社、華教創新（北京）文化傳媒有限公司.2020年南國博覽學術研討會論文集（二），2020：822-826.

[3]陳鵬.黨建思想政治工作精細化管理研究[J].辦公室業務，2019（23）：8，10.