中小學教師信息素養評估指標體系研究

陳敏 周馳 吳砥

摘要：隨著信息技術與教育教學的深度融合，教師信息素養已成為教師發展的重要內容，受到不同國家與學者的多方關注。中小學教師信息素養評估指標體系不僅有利于準確了解教師信息素養狀況，還能為培養與發展教師信息素養指明方向。各國已相繼發布教師信息素養評估框架或標準，而我國在這方面的研究還較為薄弱。研究通過對國際典型教師信息素養相關評估框架/標準及前人研究成果進行深入剖析，并結合教育信息化領域專家意見和一線教育工作者的實踐經驗，構建了一套適合我國的中小學教師信息素養評估指標體系，并基于此開展相關評估實踐，以期為促進我國中小學教師信息素養發展提供理論支撐和實踐參考。

關鍵詞：信息素養;評估指標;評估標準;中小學教師;教師發展

中圖分類號：G434

文獻標識碼：A

文章編號：1006-9860（2020）08-0078-08

一、引言

信息時代下日益豐富的教學環境以及日益復雜的教學問題，使得教育信息化對教師的要求不再局限于信息技術的淺層應用，信息素養將成為教師專業發展的基本要求。2018年4月，教育部提出開展“信息素養全面提升行動”，明確要求大力提升教師信息素養;2019年3月，教育部進一步要求構建教師信息素養發展的新機制。全面提升中小學教師信息素養已成為深化教育信息化的重要舉措之一。對中小學教師信息素養開展評估有利于全面掌握中小學教師信息素養現狀，為提升中小學教師信息素養提供決策支持。

科學有效的評估指標是開展評估的重要基礎，2020年2月教育部明確提出要研制中小學教師信息素養評價指標*。本研究從推進信息技術深度應用和推動教師專業發展的角度出發，通過對國際教師信息素養相關評估框架和相關研究的深入分析，挖掘教師信息素養核心要素，結合教育信息化領域專家意見和一線教師實踐經驗，研制了一套中小學教師信息素養評估指標體系，并基于該評估指標體系開展中小學教師信息素養評估實踐，以期為中小學教師信息素養評估提供理論依據與實踐參考。

二、文獻綜述

（一）教師信息素養起源及內涵

信息素養起源于圖書館素養，其概念于1974年被首次提出，保羅·澤考斯基（PaulZurkowski）將其視為一種使用信息工具和資源解決問題的能力”。隨后美國圖書館協會于1989年將信息素養的內涵進行了豐富與完善，將明確信息需求、查找信息、評價信息、有效利用信息等能力作為信息素養的主要內容間，并被廣泛認可和使用，其后關于信息素養的認識大多數是對它的繼承與豐富。教師信息素養主要是從信息素養內涵出發，結合教師的角色特征進行闡述，要求教師不僅需要具備基本的公民信息素養，還需要具備從事教育教學工作的相關信息素養。例如，有學者認為教師信息素養是指運用信息技術工具獲取、加工、應用和評價教育教學信息的能力，包括意識、文化、技能和道德四部分;還有學者認為教師需要掌握解讀、批判及利用信息與媒介開展教育活動的技能，包含信息分析辨別能力、媒介知識及使用技能、師德和教育責任、信息批判及創新能力等。雖然當前學術界對教師信息素養的內涵還未有統一的界定，但大多數學者對其重要組成要素已達成基本共識，即對信息的感知和認識、信息及信息技術相關知識、有效獲取和運用信息的能力以及遵守道德要求和準則。

（二）教師信息素養相關框架和標準

為準確把握與科學指導教師信息素養發展，聯合國教科文組織、美國大學與研究圖書館協會、美國教育技術國際協會、歐盟委員會聯合研究中心、中國教育部等各國機構都已頒布了與之相關的評估框架或標準。本研究從總體目標和指標內容兩大維度，對典型的教師信息素養相關評估框架/標準進行分析，如表1所示。在總體目標方面，雖然各評估框架/標準提出的總體目標有所差異，但大部分評估框架/標準的總體目標都涉及推進信息化應用和促進教師發展兩方面。其中，推進信息化應用是指豐富和深化教師在教育教學過程中的信息化應用，包括豐富教師的教學及領導力實踐、同行交流兩部分;促進教師發展是指利用技術促進教師信息技術應用能力、專業能力以及領導力的發展。在指標內容方面，上述框架指標內容主要涉及意識、知識、應用、倫理安全以及持續發展五個方面。意識是指教師在信息化社會中對信息以及信息技術的感知和認知，包括使用信息技術的意識和理解信息技術與教學融合的意義;知識是指教師為順利開展信息活動而應該掌握的知識，包括基礎理論知識和基本技能知識;應用是指教師將信息以及信息技術應用于問題解決，涉及教學方方面面的信息化應用;倫理安全是指在信息使用過程中教師在遵守一定法律法規和道德規范的同時，還應注意保護個人和學生的信息安全;持續發展指教師能夠利用信息及信息技術促進自身多方面能力發展和促進學生各方面能力發展。

（三）教師信息素養評估指標相關研究

雖然我國還未提出針對中小學教師信息素養的評估框架或標準，但已有較多關于教師信息素養現狀調查、提升策略等方面的研究，這些研究也從側面反映了我國教師信息素養評估指標現狀。如焦中明等從信息意識、信息檢索與收集、信息處理與分析、信息的教學應用、信息交流評價及創造、信息安全與倫理道德六個方面調查農村教師信息素養狀況，發現農村教師在信息處理與分析、信息創造方面明顯不足;李曉飛等從信息需求意識、技術知識與能力、信息獲得方法、信息化教學水平四方面調查教師信息素養，發現教師在信息技術知識與教學應用能力方面依然有所欠缺;楊琰等從意識、知識、能力和倫理道德四方面來衡量高校教師信息素養發展水平，發現教師對信息的接納度較高、信息知識結構合理、信息倫理自覺性高，但是信息應用能力欠缺5;馬欣研等人認為要了解教師信息素養狀況，不僅需要調查公民信息素養包含的信息意識和知識，還需要分析教師角色特定的信息能力與信息社會責任0。總體來說，雖然不同學者對教師信息素養現狀分析的維度各異，但信息意識、信息知識、信息應用能力以及信息道德是大多數研究所認可的量化分析教師信息素養發展狀況的關鍵指標。

三、中小學教師信息素養評估指標體系構建

為了構建適用于我國中小學教師的信息素養評估指標體系，本研究首先通過對國內外典型中小學教師信息素養相關評估框架/標準和研究開展深入分析，挖掘中小學教師信息素養核心要素，經過指標的發散與收斂，構建指標體系初稿，進而征求教育信息化領域相關專家（高校專家、教育信息化管理部門領導、中小學校長）的意見和建議，并結合一線中小學教師的實踐經驗，進一步修正與完善指標體系，最后測算指標權重。指標體系構建流程如下頁圖1所示。

（一）中小學教師信息素養評估指標體系初步構建

1.中小學教師信息素養要素分析

基于對典型教師信息素養相關評估框架/標準和研究論文的分析，本研究梳理歸納了影響中小學教師信息素養發展的相關要素。其中，典型教師信息素養相關評估框架/標準來源于前文提到的7個框架/標準，相關研究論文來源于中文核心期刊庫。本研究運用“信息素養”‘“信息技術”“信息化”“教師”等關鍵詞進行組合查詢，從中文核心期刊庫中檢索出2009-2019年期間發表的論文共373篇，篩選出與教師信息素養要素和指標相關的論文88篇，其中有關中小學教師信息素養的論文32篇。通過對典型教師信息素養相關評估框架/標準和研究論文中提及的相關要素進行分析，本研究歸納統計了中小學教師信息素養的核心要素及其子要素。通過統計各核心要素及其子要素的文獻比例，剔除邊緣化的要素（提及該要素的框架/標準和論文的比例均小于50%），即信息責任意識和信息創新意識，最終得出中小學教師信息素養的5個核心要素和22個子要素（如表2所示）。其中，意識涵蓋了信息辨別意識、信息感知意識、信息應用意識和信息情感態度4個子要素，知識包括信息基礎理論知識、信息基本技能知識和信息技術工具軟件操作知識3個子要素，應用包括信息獲取、信息創造、信息整合等7個子要素，倫理安全包括信息倫理道德、信息相關法律和信息安全3個子要素，持續發展包括持續學習新知識和技術、提高工作效率、提升學習能力、發揮示范作用和促進學生發展5個子要素。

2.指標抽取、發散和收斂

指標抽取過程是在要素分析的基礎上，將核心要素和子要素根據所屬關系分為兩個級別，并通過規范描述將要素抽取為契合教師信息素養評價的具體指標，核心要素被抽取為一級指標，子要素被抽取為二級指標。例如，5個核心要素被抽取為指標體系的5個一級指標，分別為“信息意識和情感”“信息知識”“信息應用”“信息倫理和安全”以及“信息能力持續發展”;子要素“信息辨別意識”被抽取為二級指標“信息敏感性”;子要素“信息基本技能知識”和“信息技術工具軟件操作知識”被抽取為二級指標“信息技術知識”。

指標發散過程主要是根據評估的可操作性和指標涵義對一級和二級指標進行分解，進而形成三級指標。例如，信息敏感性包括對信息的識別判斷和信息應用潛力的認知等，則二級指標“信息敏感性”可發散為“能夠對信息進行識別和判斷”“能夠感知信息及信息技術對于優化教學的潛力”和“能夠感知信息及信息技術對于人才培養的潛力”3個三級指標;信息技術知識包括信息化環境相關知識、工具軟件操作知識以及信息獲取等流程的方法，則二級指標“信息技術知識”可分解為“熟悉信息化教學環境”“熟悉常見的工具軟件”“熟悉教學相關軟件”“熟悉常見管理軟件”“掌握常見的信息獲取方法”“掌握常見的信息管理方法”“掌握常見的信息評價策略”和“掌握常見的信息交流方式”8個三級指標。

指標收斂是指修改和刪除含義重疊或與所屬上級指標關聯程度不高的同級指標，以達到同級指標相互獨立并與上級指標涵義一致的目的。例如，“信息敏感性”包括“能夠感知信息及信息技術對于優化教學的潛力”和“能夠感知信息及信息技術對于人才培養的潛力”兩個三級指標，然而人才培養是優化教學的目的，兩者間有一定重復，因此刪除“能夠感知信息及信息技術對于人才培養的潛力”。

3.指標體系初稿

通過對中小學教師信息素養評估相關框架/標準和已有研究成果的深人分析，挖掘中小學教師信息素養核心要素，進而構建中小學教師信息素養評估指標體系初稿。該指標體系初稿由5項一級指標、15項二級指標和56項三級指標構成。

（二）中小學教師信息素養評估指標體系修訂完善

1.意見征求對象

為了進一步修訂與完善指標體系初稿，在2018年4月至2019年8月期間，本研究就指標體系結構的合理性、指標劃分的完備性、指標命名的準確性和指標的可操作性等多個方面向18位教育信息化相關領域專家和49位一線教師征求修改意見。教育信息化相關領域專家由6位教育信息化領域的高校教授、9位省域教育信息化主管領導和3位中國電子技術標準化研究院專家組成。一線教師主要是來自浙江、寧夏等東、西部地區10所中小學校的學科教師，其中，本科及以上學歷教師占比93.88%，師范類專業教師占比89.80%。

2.意見征求情況

本研究共開展了6輪意見征求與迭代修訂，其中包括4輪專家意見咨詢和2輪一線教師訪談。為確保指標體系契合我國實情、適用于指導當前中小學教師信息素養評估與發展，在第二輪意見征求并修訂后，研究團隊運用該指標體系初步調查與分析了我國中小學教師信息素養現狀叨，現狀摸底為進一步開展教師訪談和專家意見征求提供了參考與方向。意見征求前后歷時16個月，共收集到154條指標體系修改意見。通過對征求到的意見進行梳理，剔除矛盾、重復、不宜操作的意見，最終本研究采納專家意見141條，采納比例為91.56%。

3.指標體系修訂

綜合多輪意見征求，專家和一線教師對指標體系的基本架構較為認同，對部分指標表述、指標劃分及其可操作性提出了一些修改建議。依據修改建議，本研究對指標體系初稿進行了多輪次迭代修訂。具體而言，專家和一線教師對一級指標劃分基本認同，僅對“信息意識和情感”的表述、“信息能力持續發展”的表述及其子指標的劃分提出修改意見;二級指標主要存在部分指標劃分角度不合理、部分指標與實際教學要求關聯度不強以及部分指標內容重疊等問題，綜合意見后共刪除9項指標，修改3項指標，新增7項指標;三級指標主要存在指標冗余和指標重疊的問題，此外二級指標修訂也會引起三級指標的調整，因此三級指標的修訂內容較多，主要涉及24項指標修改，27項指標刪除，以及9項指標新增。

（三）中小學教師信息素養評估指標體系確立

1.指標體系內容確定

基于上述過程，本研究提出了適用于我國中小學教師的信息素養評估指標體系。

信息意識，主要指對信息的獲取、辨別、應用的主動性和敏感性，包括信息認識、信息情感和信息意志。信息認識，主要指教師對信息的感知和判斷意識，包括對信息真偽性、有用性進行辨別和及時更新的意識。信息情感，主要指教師具有理性看待信息活動和主動應用信息技術開展教學活動的意識，包括理性看待信息化教學在教育教學方面的作用、具有主動應用信息技術開展教學優化與創新的意識。信息意志，主要指教師開展信息化教學活動的意志，包括勇于面對與積極克服信息化教學中的困難。

信息知識，主要指教師在利用信息和信息技術過程中累積的認識和經驗的總和，主要包括關于信息和信息技術的基本知識，如信息安全、知識產權、對信息應用現狀的認識等方面的基礎知識;以及關于信息技術的知識，例如常見信息化教學設備、辦公軟件、信息化教學系統、資源處理軟件和學科專用軟件的基本操作知識等。

信息應用，主要指教師能夠應用信息和信息技術有效開展教育教學活動，包括資源收集、加工與處理、教學優化與創新、學情評測與分析、有效溝通與交流的能力。資源收集、加工與處理，主要指教師能夠獲取并甄別有效信息，并對信息進行加工、處理、整合等，包括信息的獲取與甄別、素材的加工與處理、教學資源的整合與制作、個人資源庫的搭建。教學優化與創新，主要指教師能夠選擇恰當的教學手段和教學策略優化教學活動，并嘗試開展創新教學實踐，包括有效地選擇與使用恰當的教學手段、基于反饋信息靈活調整教學策略、開展教學模式創新實踐。學情評測與分析，主要指教師能夠對學生學習情況和表現開展及時、有效、精準的評測分析，包括采用有效的評價策略、提供及時有效的評價反饋、開展精準的學情診斷分析。有效溝通與交流，主要指教師在不同情境下能夠與他人開展有效溝通，包括選擇恰當的信息交流方式、與他人開展有效溝通。

信息倫理和安全，主要包括對教師信息倫理道德和信息安全兩方面的要求。信息倫理道德，主要指教師能夠在信息活動中自覺遵守社會道德規范，不違反社會倫理道德，包括保護知識產權、不瀏覽和傳播有害信息兩方面。信息安全，主要指教師在信息活動中能夠注意保護他人信息、預防計算機病毒和注意數據備份。

專業發展，主要指教師能夠持續獲取所需的學科及教學相關知識，促進專業能力成長，并能夠對他人產生積極正面的影響，包括知識持續性獲取、專業能力成長兩方面。知識持續性獲取，主要指教師能夠持續獲取所教學科的相關知識和相關教學理論方法等教學知識。專業能力成長則是指教師借助技術促進專業能力共同發展，包括利用信息技術提高工作效率、開展協同教研、提升學習能力以及輻射影響力。

2.指標權重確定

組合賦權法可以將主觀賦權法和客觀賦權法有機結合，確保指標權重更加準確、可靠。本研究采用基于離差平方和的組合賦權思想，結合專家調查法和熵值法計算指標權重。指標權重的確定過程分為主觀權重確定、客觀權重測算和主客觀權重組合三個步驟。首先征求10位教育信息化領域專家關于各指標重要性的評分意見，進而確定各指標的主觀權重。接著，面向H省L市1147中小學教師開展調研，進而基于調研數據應用熵值法計算客觀權重。最后，基于離差平方和原則，合并主客觀權重，確定中小學教師信息素養指標權重值，如表3所示。

四、基于中小學教師信息素養評估指標體系的評估實踐

為了進一步完善與應用上述指標體系，本研究開展了相應的中小學教師信息素養評估實踐，從實踐中發現問題并改進，并為后續中小學教師信息素養監測與評估提供參考。

（一）評估對象

本研究選取我國東部Z省S市中小學教師作為研究對象，于2019年9月9日至2019年9月25日發放線上測試問卷開展調研。本次調查共收集到5615份問卷，其中有效問卷4950份，有效率為88.16%。參與者的年齡分布范圍為20至61歲（Mean=38.8，SD=8.1），任教學科基本覆蓋中小學段所有學科，其他基本信息如表4所示。

（二）問卷設計

問卷由兩部分組成，分別用于采集教師基本信息和教師信息素養相關數據。第一部分主要用于收集被試教師的基本背景信息，包括性別、年齡、任教年級和任教學科等。第二部分為教師信息素養相關題項，該部分共有42道情景測試題，所有題項均基于本研究提出的中小學教師信息素養評估指標設計而成，包括25道單項選擇題和17道多項選擇題。為了驗證情景測試題的科學性、合理性和有效性，需對測試題進行難度系數與區分度測算。經過測算分析可知，本測試題的難度系數為0.68，區分度為0.45，表明測試題難度適中，區分度很好，適合用于中小學教師信息素養評估。問卷總分及各測試題的評分范圍均為0至100分。基于每道測試題得分及其對應指標的權重值，應用線性加權法可測算出教師信息素養總得分。

（三）結果分析

1.評估結果

從整體上看，該市中小學教師信息素養總得分為76.36，其中信息意識、信息倫理和安全兩部分得分較高，分別為84.47和84.71，而信息知識、信息應用和專業發展得分相對較低，分別為70.87，71.83和76.30。如下頁圖2所示，從二級指標來看，該教師群體在信息意識維度下的信息情感和信息意志方面、在信息應用維度下的資源收集、加工與處理方面、在信息倫理與安全維度下的信息倫理道德方面的表現優于其他二級指標;而信息基礎知識、信息技術知識、教學優化與創新、學情評測與分析、有效溝通與交流以及專業能力成長的發展水平較低，尤其是信息基礎知識以及教學優化與創新明顯落后其他指標發展水平。

2.結果分析

總的來說，S市教師的信息素養發展水平尚可，教師的信息意識較強，信息倫理和道德水平較高，但也存在信息基礎知識和信息技術知識掌握不全、教學優化與創新應用不足、學情評測與分析應用不夠、有效溝通與交流能力欠缺以及專業能力成長不足等問題。

第四，促進教師信息素養可持續發展。大力發展教師信息素養，已成為深化高素質教學隊伍建設，支撐教育生態重構，推進教育信息化創新發展的重要路徑之-2。教師可積極嘗試與探索信息技術支持下的專業發展途徑，借助信息技術實現更廣泛的信息分享、交流與反思，如構建以網絡學習空間、研修社區等網絡平臺為依托的學習共同體，開展知識與經驗共享，促進自身與學習共同體的共同成長。學校及教育管理部門可通過建立健全的教師信息素養可持續發展體制機制，從政策指引、組織支持、經費保證等多方面保障教師信息素養提升工作全流程的有效推進;打造“測、評、培”完整閉環鏈條，將測評標準、評價工作和教師信息素養培育有機結合，保障教師信息素養發展決策的科學化。

五、結語

教師信息素養是建立高素質、專業化、創新型教師隊伍的重要力量，是促進教育信息化新階段發展的關鍵因素。中小學教師信息素養評估指標的構建對掌握教師信息素養現狀，明確發展方向，促進中小學教師信息素養的有效發展具有積極作用。本研究通過典型框架梳理、文獻計量分析、核心要素挖掘、關鍵指標抽取、專家咨詢等過程，并結合我國教師發展現實需求和信息化教學實際場景，構建了中小學教師信息素養評估指標體系，以期為我國中小學教師信息素養評估提供理論支撐與實踐依據。

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作者簡介：

陳敏：博士，講師，研究方向為教師信息素養評估、區域教育信息化評估（minchen@mail.ccnu.edu.cn）。

周馳：在讀博士，研究方向為教師信息素養評估、信息化教學（chizhou@mails.ccnu.edu.cn）。

吳砥：教授，博士生導師，研究方向為師生信息素養監測與評價、教育信息化規劃與評估（wudi@mailcnu.edu.cn）。

收稿日期：2020年3月20日

責任編輯：邢西深