新時期開展高校國防教育的幾點思考

（國防大學政治學院 上海 200082）

1 國防教育發展

國防教育作為黨的宣傳思想工作和國民教育的重要組成部分，是提高全民素質、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進國防和軍隊現代化的基礎性工程，是凝聚實現中國夢強軍夢強大力量的戰略之舉、長遠之策。在不同歷史階段，黨和國家領導人就當下政治、經濟等客觀現實情況，結合教育教學規律，對國防教育充分地進行了理論描述。

抗戰時期，毛澤東同志將馬克思列寧主義思想與中國國情相結合，把國防教育納入教育的全過程，在陜北公學設立了國防教育體系。這是國防教育體系的初次形成。隨著改革開放的到來，在黨的第十三次代表大會上，鄧小平同志結合馬克思列寧主義與毛澤東思想，提出我黨要把國防教育作為每位公民的終生教育，將教育重點放到青年學生的國防教育上。社會經濟的不斷發展，推動著社會法制化的到來，在毛澤東、鄧小平國防教育思想的基礎上，江澤民同志提出，依法治國的同時要推進國防教育法制化，于2001年4月28日，公布實施了《中華人民共和國國防教育法》，并明確表示國防教育是我國建設國防事業和鞏固國防事業的基石，是增強中華民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。這也意味著我國國防教育走向了成熟。此后，胡錦濤同志對于我國的國防教育思想進行了完善與豐富，將科學發展觀運用其中，提出深化教學改革、堅持從嚴治校等理論。

黨的十九大確立了習近平強軍思想在國防建設中的指導地位，習近平同志指出，“要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢凝聚強大力量。”習主席站在時代發展和戰略全局的高度，準確把握國際戰略格局和國家安全形勢深刻變化，就新形勢下國防教育如何凝聚民族力量、增強憂患意識、提高全民素質和培養后備力量等提出了一系列具有綱領性、方向性和創新性的重大戰略思想，對于搞好全民國防教育工作，具有重大而深遠的意義。

2 高校國防教育現狀

高校國防教育就是以愛國主義為核心，將社會主義核心價值體系與道德規范相融合，以達到提高大學生國家安全意識的目的。高校國防教育在大學生思想政治教育中具有重要的育人功能，既是建設強大國防、實施全面國防教育的基礎，也是培養跨世紀人才的客觀需要。對大學生進行全面系統的國防教育，可以增強他們的國防觀念與意識，使其掌握基本的國防知識與技能，樹立國防觀念和國家安全意識，強化民族自信心、自尊心和自豪感，進一步激發愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，以適應國家人才培養戰略目標和加強國防后備力量建設的需要。2019年，教育部、中央軍委國防動員部聯合印發《普通高等學校軍事課教學大綱》，明確規定軍事課納入普通高等學校人才培養體系，列入學校人才培養方案和教學計劃，實行學分制管理，課程考核成績記入學籍檔案。

當前，世界正處于百年未有之大變局中，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，我國國家安全形勢面臨多元化挑戰，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織，國內外各種矛盾和問題相互關聯，西方敵對勢力借機對我進行滲透顛覆，旨在削弱人民對國家的信任感、對執政黨的認同感。大學生是社會主義現代化的建設者和接班人，是國家的希望和未來，也是西方敵對勢力推行“和平演變”戰略的重點對象，因此，在高校實施國防教育、增強大學生的國家安全意識顯得尤為重要。

和平時期，高校國防教育主要通過搞好大學生軍事訓練工作、做好征兵工作、積極研發高新技術，為國防建設服務。在當前波云詭譎的新形勢下，我們應該提高對高校國防教育的認識，改進高校國防教育的內容、方法和手段，提高國防教育的效果，引導大學生樹立“居安思危”思想和以國家興亡為己任的歷史責任感。當前高校國防教育工作中存在一些不足，體現在許多高校對國防教育的重要性認識不足、師資配備不齊、組織機構和管理體制仍不完善；國防教育訓練內容缺乏系統性、教學形式內容滯后；高校國防教育尚未走上經常化、規范化的軌道，國防教育內容僅限于新生入學時期開展的軍訓和簡單的形勢政策課程，短期、單一的國防教育模式并沒有很好的起到培養和鞏固大學生國防意識的作用。

3 新時期開展高校國防教育的幾點思考

要想真正發揮高校國防教育的巨大作用，既要借鑒共產黨人的先進經驗，又要緊跟時代要求對國防教育進行準確定位。黨的十九大報告強調：“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量！”我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是新時代黨的強軍思想為指導，充分考慮新時代的新特點、考慮高校新青年的新特點，創造性地開展高校國防教育。

3.1 豐富國防課程教育內涵，加強愛國主義教育

現行的高校國防教育主要包括大學生入學軍事訓練課程以及軍事理論課程。其中，軍事訓練內容主要包括隊列訓練、內務整理、會操比賽等。由于種種原因，行軍訓練、救護防護等專業性技能課程涉及較少。這就需要高校按照教學時數和授課學生數量配備相應數量的軍事課教師，并與軍隊加強溝通協作，軍地雙方共同完成軍事課教學任務。

目前高校軍事理論課教師一般由輔導員或者行政人員兼任，而軍事理論課是一門涉及到政治、軍事、文化、歷史、地理、外交、信息技術等多學科的綜合性課程，跨學科的教學內容增加了對任課教師的授課難度，因此，軍事理論課老師需要深化課程改革，加強自身學習、加大對軍事理論知識的儲備，更新軍事理論課程內容，同時豐富教學方法、靈活教學形式，把國防教育與大學生專業相結合、與學生實際需求相結合，開展課程改革與創新，比如通過興趣小組討論、“我是主講人”等多樣的形式，充分發揮學生的主觀能動性，提高學習興趣、強化高校軍事理論課程效果。此外，國際安全形勢報告、國防教育基地參觀等也都應納入高校國防教育中來。豐富多彩的教學內容和形式，使得學生不僅能擁有健康的體魄、樹立崇高的責任感，還具備熟練的基本技能，為國家打造一支信仰堅定、紀律嚴明、技能成熟的隱形軍隊。

國防教育作為一種綜合性的思想教育，能極大地激發大學生的責任感、使命感。在中華民族悠久的文明進程中，我們形成了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。高校國防教育要貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，重點做好大學生愛國主義教育，深入開展國情教育和形勢政策教育，廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育，引導大學生將自我價值的實現與國家和民族的命運緊緊聯系在一起，將國防意識和技能內化為個人的基本素質，激發廣大學生的意志斗志、決心信心、勇氣作風，把大學生鍛造成為有理想、有本領、有擔當的社會主義建設者和接班人，為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻智慧和力量。

3.2 豐富國防課外教育體系，增強大學生國防意識

深入開展國防教育，是高校思想政治工作意識形態的重要任務。考慮高校學生自由時間較多，課外時間彈性較大，要增強國防教育效果，不僅需要注重豐富課程教育內涵，提高課堂效率，更要注重“第二課堂”教育。充分利用好高校學生自治組織，成立高校國防教育學生社團，依托于豐富的課外實踐活動，比如常態化開展國防教育基地參觀、軍營開放日參觀等，加強高校與部隊之間的合作，定期組織軍營生活感受等活動，通過近距離與軍人、軍營的接觸，促使學生培養濃厚的興趣，增強國防教育的輻射力，擴大國防教育的覆蓋面。在更廣范圍、更高層次、更深程度上開展好高校國防教育，使國家安全觀深入人心，讓大國防理念融入大學生活的方方面面，營造全社會關心國防、支持國防、建設國防的濃厚氛圍。

此外，高校國防教育可以充分利用烈士陵園、革命遺址、軍史館等場所設施組織開展學生活動，并利用全民國防教育日、國家公祭日、抗戰勝利紀念日等節日和紀念日，舉辦各種紀念儀式、報告會、專題講座等，滿足開展大學生國防教育的需要，在推進高校國防教育社會化、制度化、常態化的進程中增強國防教育的效果。

3.3 豐富國防教育新載體，加強意識形態安全教育

隨著現代科學技術的日益進步，大學生的生活方式、思維學習方式等，都在悄然發生改變。特別是以互聯網為代表的信息技術日新月異，網絡信息量更大、傳播速度更快、空間延伸更廣，極大拓寬了高校學生的知識視野，同時也不可避免地增加了大學生鑒別是非的難度。比如，網上歷史虛無主義攻擊、西方國家丑化和誣蔑英雄人物，胡編濫造、惡搞歷史，具有很強的誘惑性和欺騙性，這些都對新時代國防教育提出了新挑戰和新考驗。

在國防教育網絡陣地，正確的思想不去占領，錯誤的思想就會去侵占；馬克思主義戰爭觀不去占領，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的戰爭觀就會去侵占。一方面，高校要借助各級傳媒加大正面宣傳和輿論引導力度，鞏固壯大主流思想輿論，要讓國防教育內容進入學校的宣傳欄、閱報欄、電子廣告等設施，增強國防教育的輻射力，擴大國防教育的覆蓋面。另一方面，要唱響互聯網愛國主義主旋律。充分利用網絡，建設大學生國防教育的主陣地，探索互聯網＋國防教育新模式。比如，建立國防理論交流群，結合重要節日、重大事件等時間節點，設置國防教育話題，充分利用經典原著、黨史軍史等教育資源，邀請專家進群進行線上解讀，線上交流，搶占網上國防教育信息傳播的先機和制高點；建立高校國防教育微信公眾號，定期發布國防理論知識，國內外形勢分析，方便大學生隨時隨地開展學習；加強愛國主義網絡內容建設，廣泛開展網上主題教育活動，充分發揮“學習強國”等學習平臺在國防教育中的作用。加強網上輿論引導，依法依規進行綜合治理，引導大學生自覺抵制損害國家榮譽、否定中華優秀傳統文化的錯誤言行，匯聚網上正能量。