新時代高校學生黨建與思政教育工作協同發展路徑探索

王偉 薛政

[摘 要]學生黨建與思政教育是高校發揮育人功能的兩大重要支撐點。基于立德樹人這一教育根本任務出發，分析學生黨建與思政教育協同發展的重要意義，面對高校學生黨建與思政教育協調發展存在的主體責任不實、創新意識不強、信息化反應不足等方面的困境，高校需要構建黨建與思政“一盤棋”格局，形成多樣化協同載體，健全多種協同機制，破除協同育人壁壘，創造合適條件，有效推動高校學生黨建與思政教育協同發展，進而實現高校思政育人事業的高質量發展。

[關鍵詞] 高校;學生黨建;思想政治教育;協同發展

[中圖分類號] G641 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2021） 12-0052-03

近年來，黨和國家進一步提高了對新時代高校思想政治工作的要求與建設力度，對學生黨建與思政教育的協同性要求也更為深化。高校是我國人才培養的重要基地，它關系到培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，加強高校學生黨建與思政教育工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。[1] 2018年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記強調“要堅持把立德樹人作為根本任務”。[2] 2021年4月，習近平總書記在廣西考察時，再次強調“落實立德樹人根本任務”。推動思政教育與學生黨建協同發展，不僅是立德樹人這一根本任務的要求，也是新形勢下全面加強思想政治工作的客觀要求，有利于在高校黨建領域落實全面從嚴治黨戰略布局的具體貫徹和執行。

高校的培養人才之道在于立德，培養人才的根本在于培育德才兼備的高素質、高質量的人才隊伍。[3]因此，通過多途徑、多手段、多渠道實現兩者的有機結合，積極探索和研究解決現實問題的新思路、新途徑和新機制，從而有效推動我國高校思政育人事業的高質量發展。

一、學生黨建與思政教育工作協同發展的重要意義

思政教育與黨建工作的協同發展，是立德樹人的本質要求。無論是思政教育，還是學生黨建，兩者實質上都是圍繞“人”開展的工作。高校思政教育是將專業教育、情感培育和價值觀引領融為一體，進而影響著廣大青年學生的思想觀念、價值取向、精神風貌。[4]學生黨建工作，是基于思政教育而對在校優秀大學生所開展的進一步教育。如果思政教育做不好，黨建工作質量就無法有效提升;如果黨建工作做不好，思政教育效果就無法有效延伸。從個體成長規律來看，思想的成長與發展必然不是一蹴而就的，其是需要遵循一個循序漸進的過程，思政教育與黨建工作的協同發展既要有利于學生的成長，也要為黨組織建設提供優秀人才。

思政教育與黨建工作的協同發展，具有歷史和邏輯的統一性。思政教育與學生黨建是高校育人工作的重要組成，二者在目標、方向、內容和對象上，具有統一性。開展思政教育必須要始終堅持把馬克思主義作為根本指導思想，加強馬克思主義世界觀與方法論的教育，讓馬克思主義成為每個學生的精神信仰。中國共產黨是以馬克思主義作為指導思想的工人階級政黨，只有堅持馬克思主義，才能全面推動黨建工作的深化發展。

思政教育與黨建工作的協同發展，是黨進步發展的基礎。高校開展思政教育與黨建工作的目的是提高學生的思想政治覺悟，選拔和培養可擔當起推動國家進步、民族復興的高質量人才隊伍。[5]十九大報告指出要“培養時代新人”，深化思政教育的效果正是培養時代新人的重要路徑。協同黨建和思政背景下，黨建工作的開展不再局限于“單兵作戰”，而是在黨建活動開展過程中是否有效地融入思政教育的元素，滿足并實現對學生全面發展的要求。作為培育新時代高質量人才資源的重大工程，思政教育必須緊跟黨建工作的步伐，與時俱進，同頻同向而行。

思政教育與黨建工作的協同發展，是深化思政內涵的有效途徑。高校大學生正值青年時期，也正處于人生發展的重要轉折時期。在此過程中，基于時代和學生健康成長的發展需要，高校應該運用思政教育的途徑和方式，引導大學生樹立正確的觀念，從而讓其意識到自身所肩負的責任和使命，鼓勵、支持、引導學生能夠積極投身社會主義現代化建設的浪潮中，使其為社會不斷創造社會效益、做出積極貢獻。以黨建思想把握思政教育的方向，以思政教育的過程強化黨建的效果，在黨建工作中培養學生的思想政治觀念，幫助學生形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，從而促進學生的全面發展。

二、 高校學生黨建與思政教育工作協同發展存在的問題

（一）培養教育重視不夠，主體責任不實

當前，部分高校對黨建與思政教育工作協同發展方面的認識還不夠深入，對立德樹人這一根本任務落實還不夠到位，片面地停留在只著重考量日常教學成果，忽視了高校黨建和思政育人工作的具體含義，從而不能很好地展現出高校黨建和思政教育工作的良好效果。加之，高校對于如何處理好黨建和思政教育兩者的關系方面，存在著認識不清晰、措施不到位、落實不扎實的問題，導致高校所開展的黨建育人或者思政育人工作比較片面。現實過程中，也存在部分高校很少召開或者不開與黨建和思政教育工作相關的專題會議，缺乏對相關工作的引導與落實機制，在工作中不斷暴露出相關問題而不能得到有效解決，結果導致高校黨建和思政教育工作的水平不能得到有效提高。

當然，不少高校教師在日常工作，以“課程思政”等方式積極融入思想政治工作中去，但是受現實教師考核制度的束縛和制約，不少工作的實效性卻難以保證，也很難發揮出其效能。[6]受擴招的影響，目前高校普遍存在體量較大的客觀現實，一些高校在二級部門方面實行相對獨立的管理狀態，各個管理體制條塊之間溝通較少，這就導致了高校學生黨建工作不得力，缺乏有力的抓手。[7]

（二）培養教育形式單一，創新意識不強

一直以來，高校開展學生黨建存在著固有內容和形式的問題。不少學生黨建工作停留在只落實好上級安排的部分工作，忽視對黨建工作的整體把握，對開展工作中存在的實際問題趨于回避，從而導致高校的黨建工作與實際相脫離。學生黨建或者思政教育的部分教學內容未能得到及時更新，造成與社會發展趨勢脫節的現象，這便使得單一化的教育內容和固化的形式，既不能深化工作的效果，也不能拓寬工作的接受面，進而弱化了學生黨建和思政教育對立德樹人這一中心環節的效果。思政教育與學生黨建存在缺少溝通或者溝通不及時、不通暢的現象。由于大多數的專業課教師和學生黨建工作負責人分別屬于專業教師隊伍和學生工作系統，前后兩者的專業背景不同，工作的方式、途徑和短期目的不盡相同，兩者的工作范圍具有一定的獨立性，這種相對獨立開展工作的時間和空間導致了思政教育開展的重復性和低效性。最終衍生出黨員的組織能力得不到有效增強，思想認識、創新思維也滯后于時代發展的步伐，加劇了黨建工作、思政教育工作與現代化教育之間的矛盾，不利于思政教育與黨建工作協調開展，[8]弱化了工作的創新意識。

（三）價值多元引導困境，信息化反應不足

引導困境主要表現為隨著時代進步、科技發展，信息“爆炸”的背景下，對于學生的價值引導的內容日趨多元化，這便無形中增加了思政工作者的引導難度。在網絡時代來臨前，受時代發展背景的束縛或者制約，信息交流渠道較少、信息更新頻率較低、信息傳播速度較慢，因此，大學生主要集中傳統媒介的方式接受黨的理論路線方針政策和思想政治教育內容。如今，互聯網因其便捷性、開放性、廣泛性、無門檻等特點，使得學生獲取信息的渠道更加多元。與此同時，互聯網的便捷性與開放性也為西方社會思潮的進入校園提供了傳播條件。[9]

三、新時代高校學生黨建與思政教育的協同發展路徑

（一）以立德樹人為中心，構建“一盤棋”格局

當前，我國高等院校也處于內涵式發展的關鍵時期，需要將新時代的新理念、新制度融入學生黨建與思想政治教育的全過程中，并不斷與時代相結合，賦予創新的血液，與思政教育工作相融合，引領學生黨建朝著立德樹人、協同共進的新方向發展。

習近平總書記多次著重強調立德樹人這一原則，同時也為高校學生黨建工作和思想政治工作的進一步優化和提升指明了重要方向，奠定了新時代背景之下高校學生黨建和思想政治育人工作發展的重要基調。樹立全局理念，在黨建中不斷吸收、運用和融合思政教育的有益做法，開拓本校思政與大黨建的新局面，堅持問題導向，做好統籌謀劃，構建大黨建格局，上下“一盤棋”，切實增強深化思政教育和加強黨建工作的政治責任感和使命感。高校需要充分發揮當前我國科技發展、信息化發展等方面的優勢，實施黨建工作信息化、數字化，著力實現高校黨建工作上一個新臺階，以黨建帶領學校中心工作協同進步，提升學校整體育人水平的提升，進而可以更好地推動高校的其他事業全面發展。

（二）以開放發展為理念，形成多樣化協同載體

在新時代背景下，高校教育質量的提升需要堅持開放發展的理念，形成協同發展的多樣化載體。構建協同發展的多樣化載體是加強高校學生黨建與思政教育工作的重要環節，有利于為思政教育提供廣闊的發展空間，進而持續服務于高校學生黨建和思政教育工作發展。

在如今時代的大背景之下，多樣化的方式方法不斷涌現，而高校大學生面對海量信息、多樣化的生活，高校應緊緊圍繞立德樹人根本任務，科學研判，找準自身的優劣，科學、合理、充分、有效地利用自身的資源，結合思政教育，注重黨建與思政的雙融合，使學生黨建工作形式趨于多樣化和多維度。 [10]緊扣融合性與全方位、全過程的協同育人導向，搭建多樣化平臺，開展豐富的思政教育活動，拓展黨建活動的內容，有效推動黨建工作與思政教育進課堂、進班級、進寢室、進社團，并將之轉化為黨建與思政協同育人的資源。另外，面對黨建資源不均衡的困境，高校需要打破常規，破除困境。通過思政教育和黨建的多樣化載體，直面不足，有效地分析當前資源不均衡的狀況，將學生黨建和思政教育從校內延展至校外，從課堂拓展至社會，引導學生從理論走向實踐，做到取長補短，實現黨建工程、黨建思想與黨建成果和思政教育工作之間形成廣泛的聯系，更好地提升當前高校學生黨建與思政教育協同發展的整體水平。

（三）堅持創新工作方式，健全多種協同機制

構建高校學生黨建與思政教育協同工作機制，需要更好地加強黨建工作，充分發揮出當前高校思政教育工作的重要作用。在新常態下不僅需要高校各個部門之間加強合作，還需要其不斷完善相關的教育機制，才能讓高校思政教育工作得到有效的革新，從而將高校內思政教育實踐活動的質量全面提高。

構建校內、校際協同創新教育機制。一方面，要想促進校內有關部門之間的合作，需要將校內協同創新教育機制完善，讓其能夠幫助高校的思政教育工作，將其作用最大化發揮出來。另一方面，積極探索不同高校之間開展校際協同創新的教育機制，不僅能夠促進學校內部的工作提升，而且還能在很大程度上促進不同學校之間、學校與社會之間的協同發展，形成學校、社會相互促進，循環相依，有助于全面提高思政教育的水平，積極引導大學生走上成功發展的道路。[11]

（四）鼓勵思政教師參與，破除協同育人壁壘

高校全員育人的思政教育格局逐漸形成。思政教師作為與學生接觸最廣泛的一線教學人員對于協同育人有積極意義。一是高校要正確認識黨建工作的實際發展需求，鼓勵廣大思政教師積極主動參與黨建工作。思政教師應充分利用教學優勢，加大對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論等的教學力度。同時，建立定期開展思想動態調查機制，深入學生群體，結合問卷調查、談心談話等形式，掌握學生的思想動態，指導學生將馬克思主義基本原理融入日常生活。二是建立思政教育與黨建工作的互通互聯機制，打破傳統的思政教師參與黨建工作之間存在的制度壁壘。在安排思政教師工作時，要充分考慮黨建工作需求，適當調整教學與科研工作的任務量。三是構建和優化激勵制度，打造思政與黨建相交融的工作模式。合理有效地利用好激勵制度，充分調動思政教師參與黨建的積極性、主動性。[12]一方面，必須要增加黨建工作在思政教師工作績效評價中的權重，激活思政教師參與黨建工作的動力。另一方面，要給予在黨建工作中做出重大貢獻或取得突破性進展的思政教師以必要的物質與精神獎勵，充分利用榜樣的力量，讓思政教師迸發出參與積極性。

四、結語

近年來，我國高等教育投入力度不斷加大，高校在人才培養的規模和質量方面均取得了較大成績，在此背景下，高校以立德樹人為核心，對學生黨建和思政教育的認識也進一步科學化。進而，高校學生黨建與思政教育工作兩者之間的關系與聯系將更加緊密，兩者的協同與融合也迫在眉睫。高校應順應時代發展的新背景，遵循進一步深化兩者融合發展的緊迫性與必要性，通過多途徑、多手段、多渠道實現兩者的有機結合，積極探索和研究解決問題的新思路、新途徑和新機制，從而推動我國高校教育事業全面、長遠的發展。

參考文獻：

[1]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[N].人民日報，2016-12-09.

[2]習近平.在全國教育大會上的講話[N].人民日報，2018-09-11.

[3]蔡有清，羅偉剛.新形勢下高校大學生黨建與思政教育工作協同發展研究[J].智庫時代，2019（40）：13-14.

[4]劉麗.基于新常態下高校黨建與思政教育協同創新研究[J].教育現代化，2019，6（49）：251-253.

[5]夏天.高校思政教育與黨建工作如何協同發展[J].人民論壇，2019（5）：120-121.

[6]楊繼偉.新常態下黨建與學生思政教育工作的協同創新對策[J].法制博覽，2019（21）：280+282.

[7]劉燕莉，李浩野，陸濤.“思政融通”——思政教育新模式研究與實踐[J].研究生教育研究，2019（4）：57-63.

[8]佟宇.高校學生黨建工作與“青馬工程”內在聯動機制研究[J].東北師大學報：哲學社會科學版，2019（3）：125-130.

[9]袁麗麗，李繼偉.思政教育應緊抓創新與實踐兩大支點[J].人民論壇，2019（5）：116-117.

[10]史偉.高校學生黨建如何更“接地氣”[J].人民論壇，2017（4）：124-125.

[11]方正泉.大學生主體性教育理念、原則和路徑[J].江蘇高教，2015（5）：124-126.

[12]王新燕.多元文化背景下大學生價值觀教育的路徑選擇——基于價值觀教育理念和原則的思考[J].江西教育學院學報，2012，33（1）：82-86.

（責任編輯： 張宏玉）