新發展階段統戰對象代際變化的影響及對策研究

陳學哲 侯印國

摘 要：新發展階段統戰工作的指導思想和主要任務有了新的變化。“90后”“Z世代”青年逐漸成為統一戰線的“新生力量”，并引領著統戰對象的代際變化。新生代統戰對象政治效能感總體偏低、政治態度較為鮮明、國內和國外統戰對象文化認同差異巨大、價值觀念較為多元，這導致思想引領的任務更加復雜，凝聚共識難度增加，工作方式方法面臨挑戰，海外統戰工作更加需要智慧。為此，要結合代際差異理論和社會交往理論，提出應對思路。

關鍵詞：新發展階段;統一戰線;新生代;代際變化

中圖分類號：D613文獻標識碼：A文章編號：1672-3163（2021）06-000020-05

在不同的歷史階段，統一戰線的工作內容和工作對象各有側重，需要準確把握統一戰線變與不變的辯證關系。從其性質而言，在新中國成立之初，統一戰線是工人階級、農民階級、民族資產階級、城市小資產階級四個階級組成的聯盟。社會主義改造完成后，統一戰線發展為工人、農民兩個階級和知識分子階層的政治聯盟。黨的十一屆三中全會以后，統一戰線提出了擁護祖國統一愛國者的概念，其范圍拓展到大陸范圍外，香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞成為統一戰線聯系和團結的重要對象。2015年《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》頒布，第一次把“致力于中華民族偉大復興愛國者”寫進來。改革開放以來，歷次統戰工作會議對統戰工作的對象有過多次調整：1979年第十四次全國統戰工作會議確定的統戰工作對象是8類，先后經歷1981年（10類）、2000年（12類）、2006年（15類）、2015（12類）的變化[1]。

習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的講話中論及了“三個新”：新發展階段、新發展理念、新發展格局。在新發展階段，我國內外環境發生深刻變化，這些變化也反映在統一戰線五大關系中，這為統一戰線發展帶來新機遇和新挑戰，也提出了新的要求。值得注意的是，伴隨著新發展階段統一戰線內容和形式的發展變化，統戰對象也在經歷著代際變化：“90后”“Z世代”青年逐漸成長為社會主力，開始引領統戰對象的代際變化。

一、統戰對象中的“90后”“Z世代”

中國學術界對“90后”有長期的討論，事實上這也是全民熱議的話題之一。而從代際研究的角度看，“Z世代”則是一個全球性的代際現象。社會學家把第二次世界大戰以后每10年分成一個階段加以研究，中國“90后”就是指1990年1月1日至1999年12月31日出生的一代中國公民。“Z世代”指新時代人群。這一概念在中國學術界最早使用可以追溯到1999年《中國青年研究》的一篇文章，其將1980年—1984年出生的一批青年人命名為“Z世代”。但目前媒體與學術界所討論的“Z世代”概念，則是從“X一代”衍生而來。美國《時代》雜志1990年7月封面文章把出生于20世紀60年代中期到70年代末的一代人稱作“X一代”。以此為發端，人們將1980年至1994年間出生的人稱為“Y世代”，將1995年至2010年間出生的人稱為“Z世代”。“Z世代”一出生就與網絡信息時代無縫對接，又被稱為“網生代”“互聯網世代”“二次元世代”“數媒土著”等。

“90后”“Z世代”正在逐步成長為中國社會發展的中堅，在大部分人還認為他們屬于尚未長大的“小孩子”、與統一戰線關系不大時，他們已經逐漸成長為統一戰線的重要“新生代”。

各民主黨派成員中均有大量“90后”成員，并且逐步開始在基層委員會、專業委員會發揮專業作用。近年來，民主黨派逐步重視青年工作，如九三學社中央在2015年12月首次成立青年工作委員會（簡稱“青工委”），雖然這批青工委委員中沒有“90后”成員，但在隨后幾年各基層組織成立的青工委中，“90后”成員開始嶄露頭角。

在無黨派人士中，一批“90后”無黨派高級知識分子開始成長，各大高校和一部分科研院所都有“90后”教授、博士生導師，其中一些“90后”教授還出任名校院系負責人、重點實驗室負責人。在高校和地方知聯會領導班子中，“90后”也屢見不鮮。

在非公經濟領域，改革開放以來，已出現三十多年的非公經濟人士體現出代際交替的明顯特征。在入選《福布斯》雜志“中國家族企業風云榜”的家族企業中，“90后”掌舵人陸續浮出水面。黨的十八大以來，隨著創業扶持政策覆蓋面的擴大和審批手續的簡化，大量“90后”“Z世代”非公經濟人士依靠特色化經營創立小微企業，創業熱情日益高漲。

在海外統戰工作領域，華人華僑人口結構正在發生新的變化，“90后”新生代華僑“既具有當代青年的一般特點，又受到住在國政治社會文化的影響，加之長期身處海外環境，價值觀念多元分化，呈現出與老一代華僑生存狀態和思想動態完全不同的時代特征”[2]，需要統一戰線工作探尋應對之道。

新的社會階層人士頗具活力，呈現出“高學歷、高技術、年齡低”兩高一低的特征，其中“90后”和“Z世代”代表尤其眾多，在各地新聯會理事中，已經出現不少“00后”的身影，在新聯會組織中，“90后”會長、副會長也大有人在。“Z世代”的網絡“大V”、網絡寫手及自由職業者開始進入新聯會舞臺。據對新的社會階層人士一項調查顯示，新的社會階層人士的平均年齡為33.24歲，59.5%的受訪者年齡都在32歲以下[3]。新的社會階層人士在年齡結構上以“70后”“80后”和“90后”為主，整體呈現出“年齡越大，人數越少”的特點[4]。“90后”群體在新的社會階層人士中比例最大，正在成為新的社會階層人士群體的主要力量。

在民族宗教領域，少數民族青年具有與其長輩不同的成長經歷和社會環境，民族習俗和民族文化認同均有變化。此外，少數民族青年在政治認同、社會主義核心價值觀認同及網絡意識形態安全方面也存在辨識力不強的情況。在宗教領域，“90后”代表人士開始發揮巨大影響力。如1990年出生的第十一世班禪額爾德尼，現任中國佛教協會副會長、中國佛教協會西藏分會第十一屆理事會會長、十三屆全國政協常委。此外，如1997年出生的第七世熱振活佛，是西藏自治區最年輕的政協委員。在漢傳佛教和其他宗教中，“90后”代表也開始發揮影響。在中國佛學院棲霞山分院教師中，“90后”法師占比超過20%。在基督教青年會、女青年會地方組織中，“90后”會領導紛紛涌現。

二、新發展階段統戰對象代際變化的影響

據中國青少年研究中心研究，“90后”規模在1.72億—1.88億之間[5]。有學者分析，隨著中國特色社會主義進入新時代，我國青年面臨著充滿更多機遇、風險和不確定性的社會環境，他們的思想觀念、思維方式、政治認同、政治參與均呈現出區別于其他幾代人的新特點、新傾向[6]。

20世紀50年代德國社會學家卡爾·曼海姆提出代際差異理論。所謂代際差異，是指因出生年代與成長背景的不同而導致的各代群之間在價值觀、偏好、態度與行為等方面呈現出的具有差異性的群體特征[7]。曼海姆還認為，因重大歷史事件影響而形成獨特社會性格并對后續歷史產生重大影響的同齡群體可以稱之為“社會代”，往往對社會有巨大影響。“90后”“Z世代”青年成長在互聯網時代和獨生子女時代這兩個中國社會發展史無前例的變革背景下，可以視為獨特的“社會代”。尤其值得注意的是，“90后”“Z世代”青年成為統戰對象并開始引領統戰對象的代際變化，正好與新發展階段統一戰線發展變化的時間重合。他們在統一戰線新發展階段的挑戰和變化中進入統戰領域，并將在實現“十四五”規劃及2035年遠景目標的過程中日漸發揮重要作用。因此，對這一輪統戰對象的代際變化應予以格外關注，探討新興青年群體帶來的影響。

通過分析“90后”和“Z世代”群體的政治參與觀念、對核心價值觀的認同情況、對統一戰線的感知情況，筆者發現以下特點。

第一，該“社會代”政治效能感總體偏低。政治效能感就是某群體在政治參與的過程中，對政治參與意愿、自身政治能力以及政治參與的實際效果進行主觀評價的基礎上所形成的一種主觀判斷，并且這種判斷會深刻地影響他們的政治參與行為[8]。調查研究發現，“90后”黨外人士、新的社會階層人士政治效能感不高。換言之，該群體存在一定程度政治疏離感，也就是政治參與的態度不夠積極，政治參與的功利化傾向明顯，還存在非制度化政治參與行為。

第二，該“社會代”政治態度較為鮮明。學者王向民的一項研究發現，“90后”群體對抽象的國家和政府概念表現出極高的政府信任，其原因在于歷史經驗孕育的民族主義思維，該群體往往將政府理解為抽象意義上的概念，而不是具體的某屆政府或政治領袖[9]，這與前代人有較大差異。此外，“90后”群體是改革開放的直接受益者，見證了中國經濟的飛速發展，對經濟績效信任度極高，但隨著經濟發展放緩，又出現一定的個體迷茫，例如網絡上成為熱詞的“躺平”，其主體就是指該群體。還值得注意的是，該群體對具體的制度運行和政策制定有更靈活的自主意識，主要原因是維權意識與權力監督意識的發展。

第三，該“社會代”國內和國外統戰對象文化認同差異巨大。國內“90后”和“Z世代”是文化自信的一代，生長在我國經濟高速發展、綜合國力持續增強的歷史時期，其成長伴隨著北京奧運會、神舟飛船起飛、移動互聯網爆發等彰顯中國力量的重大事件，民族自豪感和本土文化認同感明顯更強。在消費領域，該“社會代”也明顯表現出對國貨的熱愛、對國潮的追捧，這也與他們強烈的文化認同有關。調查顯示，青年一代特別是“90后”和“00后”，在價值觀日趨多元的今天，依然有著堅定的家國信念。中國青年報社社會調查中心的調查研究表明，“90后”有強烈的民族自豪感，“90后”和“00后”的民族自豪感打分分別為9.38分和9.21分（滿分10分），比其他年齡段更高[10]。與此形成巨大差異的是，海外“90后”新生代華僑對中華民族和華夏傳統文化的認同度不高。究其原因，“既有源自青年群體敏感易沖動的青春期特性，也有源自外部敵對勢力的挑唆鼓動，還有源于其對中國發展道路和發展模式的信息隔閡和認知缺失”[11]，但根源還在于文化認同層面的缺失。

第四，該“社會代”價值觀念較為多元。“90后”和“Z世代”成長于一個開放和飛速變化的時代，價值觀念空前多元，亞文化現象普遍。對該群體核心價值觀的調研顯示，富裕家庭青年、中產階層家庭青年、城市貧困家庭青年和外來務工青年等不同階層青年對各類價值觀的認同感存在較大差異。外來務工青年最看重富強與和諧，中產階層家庭青年最認同民主，富裕家庭青年最向往自由，城市貧困家庭青年最期待平等和公正。各階層青年普遍重視誠信，青年對愛國、敬業和友善的重視度普遍偏低[12]。當代中國青年思想更加多元多維多樣，青年群體內部分層分化日趨明顯和復雜。

日漸成為統戰對象的“90后”和“Z世代”群體的政治觀念和政治參與特點，對統一戰線工作的開展產生顯著影響。

一是思想引領的任務更加復雜。從縱向來說，這一“社會代”，是在日漸富裕的生活中成長的獨生子女一代，是在教育擴張潮流中成長為高文化素質的一代，是在人口流動大潮中成為流動遷徙的一代，是互聯網興起與智能手機快速普及而培養的互聯網一代，與前輩們有著截然不同的成長背景和思維方式，在歷史上是“新生代”和“新物種”。從橫向來說，青年內部也存在價值觀的分野，一方面有較為牢固的家國信念，另一方面在價值觀和文化觀方面，越來越多地考慮并重視自我興趣和人生價值的體現[13]。同時，其“成長期恰逢中國加入WTO，歐美日韓等發達國家的文化產品日益走近中國，因此‘90后的價值觀深受歐美日韓的文化影響，逐漸與國際接軌，喜歡二次元，熱衷腦洞系網絡亞文化產品”[14]。這種種情況都對統一戰線的思想引領工作提出新的挑戰。

二是凝聚共識難度增加。如前對該“社會代”的分析，他們實際上具有更強的開放性和流動性，統一戰線成員之間形成“交往理性”和達成共識的難度更大。從哈貝馬斯的交往行為理論來看，該“社會代”統一戰線成員在“生活世界”交往和形成交往共識的首要條件便是獲得“交往理性”。所謂交往理性，就是“內在于交往行為之中的、語言性的、互主體性、程序性的合理性”[15]。但該“社會代”的特征，弱化和消解了交往理性，增加了形成共識的難度。

三是工作方式方法面臨挑戰。伴隨著代際變化，統戰工作對象由“單位人”向“社會人”轉變，由“體制內”向“體制外”延伸，由“大眾化”向“圈層化”演化，由“現實人”向“虛擬人”轉換，由“國內”向“國際”拓展[16]，這對工作方式和方法提出全新的挑戰。

四是海外統戰工作要與時俱進。在新發展階段，在新世界形勢和新的歷史使命下，如何以中華傳統文化為紐帶，盡可能地調動和整合廣大海外新生代僑胞資源，不斷鞏固海外新生代僑胞共同的思想基礎，進一步增強海外統一戰線工作的吸引力和凝聚力，成為當前應該關注的重要命題。

三、有效應對新發展階段統戰對象代際變化的工作思路

應對新發展階段統戰對象代際變化，統一戰線在工作內容和工作形式方面需要有所調整和加強，其中以下幾個方面尤其值得關注。

一是進一步加強黨對統一戰線的領導。愛國統一戰線是中國共產黨團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。歷史充分證明，堅持和加強黨對統一戰線的領導，黨的事業就會興旺發達，放棄黨對統一戰線的領導，黨的事業就會遭受挫折。“90后”和“Z世代”青年是社會主義現代化建設和中華民族偉大復興的先鋒力量，也日漸成為統一戰線工作的新生代力量。在新發展階段，必須堅持黨的全面領導，要團結帶領新生代統戰力量在內的統一戰線廣大成員，共同致力于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

二是更加注重對新生代統戰對象的思想引領。雖然新生代統戰對象思想引領工作難度較大，但絕不能因此聽之任之，而是要更加重視思想引領工作。統戰工作是政治工作，必須把堅持思想政治建設擺在最重要位置。“90后”“Z世代”統戰對象思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強，這正是統一戰線多樣性的體現。在新發展階段做好新生代統戰對象的思想引領，關鍵就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導，在多元中立主導，在多樣中謀共識，在多變中定方向，夯實共同思想政治基礎。

三是更加重視統一戰線凝聚人心的力量。在新發展階段，統一戰線要在實現“十四五”規劃和2035年遠景目標中發揮更大作用，就應該把更多時間和精力聚焦在新生代統戰對象的凝聚人心、匯聚力量上，立足當下，面向未來，調動一切有利于高質量發展的積極因素，團結一切有利于高質量發展的力量，形成推動高質量發展的強大合力。

四是更加注意改進統戰工作方式方法。統戰工作是一門科學，在長期的統戰工作實踐中，已經形成了眾多行之有效的工作方式方法，如政治安排、民主協商、聯誼交友、學習培訓等。但應對“90后”“Z世代”的群體特質，還要進一步創新工作方式方法。一方面要切實提高傳統工作方法的質量，增強學習培訓的針對性和感染力，加強對青年力量政治安排的力度和儲備培養。另一方面要加強網絡統戰，強化社交統戰，使用更多元的形式充實工作方式方法。在海外統戰工作中，要尋找“新公約數”，即從喚醒新生代華僑的情感共鳴出發，打造新生代華僑的文化共識，構建面向新生代華僑的海外統戰話語體系。

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責任編輯：王天海