“三全育人”視域中民辦高校創新黨建工作的方法

[摘 要] “三全育人”理念提出后備受專家學者關注，“全員育人、全程育人和全方位育人”的思想為高校黨建工作提供了更健全的理論基礎和更高的工作目標。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，多年來通過深入的研究，將“三全育人”理念植根于黨建工作中去。同時“三全育人”理念也給民辦高校黨建工作提出了新的要求。民辦高校黨建工作在高校發展及高校育人方面發揮著十分重要的作用，然而當前民辦高校黨建工作存在著一定的問題，以至于黨建工作的功能難以實現。對此，基于“三全育人”視域下，民辦高校黨建工作必須要進行改善和創新，破立并舉，確保民辦高校黨建工作的有效性，為培育全方面發展的社會主義接班人而貢獻一己之力。

[關鍵詞] “三全育人”;創新;民辦高校;黨建工作

[基金項目] 2021年度遼寧省民辦教育協會教育科學“十四五”規劃課題“三全育人背景下黨建+課程思政發揮作用研究（LMJX2021217）

[作者簡介] 趙曼彤（1988—），女（滿族），遼寧丹東人，學士，大連財經學院黨委組織部部長，主要從事黨建研究。

[中圖分類號] G641 ? [文獻標識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2021）48-0061-04 ? [收稿日期] 2021-10-06

一、基本概念

（一）“三全育人”

“三全育人”的概念提出源于2017年，黨和國家頒布了關于新形勢下高校思想政治工作的意見，其中提到了“全員、全過程、全方位育人”的要求，簡稱為“三全育人”。“三全育人”提倡以“立德樹人”作為育人的根本。這就對高校思想政治工作提出了新要求、新目標，是對高校育人機制的創新與突破，為高校的良性發展與人才培養保駕護航，為社會主義穩定、長久發展打下堅實的根基。

（二）課程思政

課程思政是新時代背景下新型的教育模式，將專業課程課程與思想政治教育做到了有機結合，將“立德樹人”教育理念融入了專業學科中去，在專業課程教學中引導學生樹立正確價值觀念，提升政治素養，增強民族自信、文化自信，將紅色文化得到有效的傳承與發揚。課程思政協同育人的理念符合當今社會發展對人才培養的要求，是一種創新、科學的思想政治教育理念，在當今大學思想政治教育中廣為流行。

二、民辦高校黨建工作的重要意義

培養高素質的優秀人才是高校的辦學宗旨，不論是民辦還是公辦高校，“教書育人”是其最為基本同時也是最為重要的職責，但因投資主體、領導體系不同，兩者又有所差別。比如公立高校是以黨委領導下的校長責任體系，黨委是公立學校的核心部門;而民辦高校是以董事會領導下的校長負責體系，因而民辦高校在發展過程中，如何正確處理高校組織結構與黨組織政治核心作用成為首要問題。由此看來，民高高校黨建工作意義非比尋常。可以從以下幾點探討民辦高校黨建工作的意義所在。

首先，民辦高校黨建工作是在確保黨中央政策和黨委指示貫徹落實的前提下，對學生、教職工進行思想政治教育。黨組織在民辦高校工作中參與重大決策，擔任著重要責任，在把握辦學方向的同時凝聚師生力量，促進民辦高校改革與發展，保護教職工、學生的合法權益不受侵害。

其次，民辦高校黨建是社會主義辦學的根基。近年來，隨著高校的不斷擴招，民辦高校也在快速發展，相應的教職工在不斷擴充，尤其是一些年輕的教職工，他們在價值觀念、文化背景、工作履歷呈現多元化，為高校增添了更多的色彩，但要實現民心團結、思想統一，秉承社會主義核心價值觀念，不忘高校辦學的初衷，就需要民辦高校黨建工作來實現，作為基層黨組織，應充分發揮出思想政治理論的工作優勢，有效運用高校現有資源，將黨組織的新要求、新理念宣傳到高校的每個角落，引導高校教職工樹立正確的價值觀念、政治立場，明確民辦高校的育人目標、育人方向，為民辦高校穩定發展保駕護航。

最后，黨建工作是民辦高校培育高質量人才的保障。培養高素質綜合型人才是高校的基本任務，人才是保障國家穩定發展的必要條件。雖然民辦高校與公辦高校在運行體系、投資方式上有所差別，但在育人目標、育人要求方面是一致的，作為社會主義的教育事業的一部分，民辦高校不可能脫離黨組織存在，民辦高校的黨建工作，是實現“素質教育”的必要組成部分，是高校高素質人才輸出的有力保障[3]。

三、民辦高校基層黨建工作存在的問題與不足之處

隨著社會的發展，民辦高校基層黨建工作不斷改進以適應當今時代的發展，只有認識到自身的不足之處，能夠正視問題并解決問題，黨建工作才會更好地發揮作用。當前民辦高校黨建工作的不足之處主要表現在以下幾方面。

（一）組織架構完善，但保障措施不夠完善

黨建工作一直以來是民辦高校的重點工作，在組織架構上相對完善，但大部分民辦高校只是單純重視高校黨建的架構，雖然明確了高校黨組織的核心地位，但在民辦高校實際運營過程中，其核心決策層依然是董事會，高校黨組織的作用多是監督、建議，并沒有實際的權利，因而大部分民辦高校缺乏對于黨組織的保障機制，黨組織并不能發揮出應有的作用。同時，由于民辦高校的體制因素，大部分民辦高校黨組織都存在資金缺乏的現象，這也制約了民辦高校黨建工作的順利開展。

（二）黨組織工作形式單一，黨育效果不佳

民辦高校在我國發展尚不完善，仍處于初級發展階段，當前民辦高校的黨建基礎薄弱，比如黨組織相關人員配備、資源配備都不夠充分，同時民辦高校黨組織成員大多身兼數職，他們或忙于教學、或忙于行政，精力有限，在黨建工作中分配的時間少之又少，久而久之，民辦高校黨組織工作只是淪為形式，不能發揮出應有的育人效果。很多民辦高校黨組織形式單一，仍停留在傳達上級指示、閱讀黨組織文件等，但是新時代的大學生有了更要的需求，他們渴望了解時政、了解當下國家局勢等方面的信息，單一的黨育宣傳模式無法適應新時代的需求，因而最終效果往往不盡人意。

（三）專業人才缺乏

民辦高校的黨組織，普遍存在缺乏專業人才的現狀，黨員事務多由輔導員兼任，輔導員擔任黨建相關工作存在以下兩點問題：首先是高校輔導員一般事務繁多，個人精力畢竟有限，因而高校輔導員大多沒有太大的精力承擔黨育工作，其次，輔導員并非專業人才，加之民辦學校人員流動較大，這就給民辦高校黨建工作的順利開展帶來一定的困難。

四、“三全育人”視域下創新民辦高校黨建工作的方式方法

（一）以“三全育人”為背景完善民辦高校黨建工作機制

“三全育人”與黨建工作都是以育人為目的，二者在高校育人機制下有著密切的關聯，二者的結合是民辦高校育人質量的有效保障。以“三全育人”為背景，高校黨建工作需要進行調整，構建適合新時代要求的民辦高校黨建工作。

民辦高校的黨育工作涉及高校的基層黨組織、行政組織與輔導員，想要黨育工作取得成效，明確各部門職責與擔當是首要條件。基層黨組織是民辦高校黨建活動的核心所在，其黨育、黨建工作主要承擔部門，是民辦高校的政治中心，其工作重點應放在引導高校教職工“育人”工作上，推行全員育人的舉措。行政部門保障高校正常運行的基礎，“三全育人”能夠得到真正落實取決于民辦高校的行政部門。輔導員是直接面對學生的教育執行者，自身的政治素養、價值觀念在很大程度上能夠影響學生的成長，因而作為民辦高校輔導員，應能夠正確認識到“三全育人”的重要性，能夠對自身職責與擔當有明確的認知，充分發揮出輔導員的作用，引導學生正確價值觀念、政治立場與專業能力的提升。

（二）完善黨員隊伍建設

民辦高校為追求高質量的辦學宗旨，在人才聘用方面往往只是單純注重學歷、職稱等教學方面，忽視了黨員隊伍建設。鑒于此，在“三全育人”視域下，高校在人才聘用方面，除了學歷、職稱方面的，還應注重人才的政治素養。其一，鼓勵高學歷、高職稱黨員擔負課題負責人，發揮黨員的引領功能，將黨建工作與專業有效結合起來，落實“三全育人”的要求。其二，在高校黨支部設立“先鋒崗”，鼓勵年輕的學生黨員參與到黨建工作、育人工作中去，構建年輕一代的黨務工作主力軍[4]。同時，民辦高校基層黨組織還可結合校園黨員參與到高校黨建工作中來，擴充民辦高校黨員隊伍。

（三）借助信息平臺，多元化黨建、黨務渠道

傳統模式下黨建、黨務形式單一，多為口頭、書面傳達上級指示或是閱讀文件，如今隨著科技的發展，信息技術突飛猛進，信息技術的發展極大便利了民眾的生活、學習與工作。高校黨建、黨務工作也可借助于信息平臺，充分發揮新媒體優勢，利用信息傳播便捷、快速的特點，將信息技術運用到黨建工作中。如運用信息技術，構建民辦高校黨建網站、黨建微信號等形式，構建多元化的黨建陣地，以高校黨建與組織工作為中心點，將黨建活動、思想政治理論、黨員先進事例等呈現在信息平臺上，以供高校教職工、學生進行學習，同時，借助于信息平臺，實現黨組織與群眾的“互動”，讓學員能夠隨時隨地地進行學習黨的先進理論，增強學員的歸屬感。

（四）構建并完善黨組織保障機制

民辦高校黨組織不同于公辦學校，想要充分發揮黨組織的功能，就需要構建并完善黨組織保障機制，確保高校基層黨組織在生活、學習、工作等多方面充分發揮其作用，落實“三全育人”的教育目標，避免民辦高校黨組織流于形式而無實際育人效果。同時，高校黨支部結構還應該伴隨著高校的擴招而做出調整優化，目的在于確保高校基層黨組織工作質量，高校決策層還應注重黨支部的規章制度，提供資源配置，為高校的黨組織建設提供支持保障，確保民辦高校黨建工作順利開展[5，6]。

民辦高校黨組織保障機制的落實，需要民辦高校領導層從思想上真正認識到“黨建”工作的重要性，認識到黨建對于學生成長，甚至是國家未來穩定發展的重要性，真正讓高校“黨組織”發揮出應有的功能，不要讓諸如資金、資源、人員等方面成為民辦高校黨建工作的障礙。

（五）黨建工作與“課程思政”相結合

課程思政是將思想政治教育元素有效融合到各個學科中，目的在于實現“立德樹人”的教育目標，這與黨建工作有著異曲同工之處，因而，高校的黨建工作與“課程思政”相結合。通過課程思政的教學方式，促進學生德育、智育方面的成長，通過基層黨組織的工作，引導學生政治素養的提升、正確價值觀念的培養;兩者相輔相成，都是為社會主義培養優秀的高素質人才，也是“三全育人”落實的有效方式[7]。

（六）開拓新型黨組織建設模式

高校黨組織不同于其他基層黨組織，高校是人才輸出的主要平臺，因而高校黨務工作的開展應與高校專業課程高度結合。傳統高校黨組織，大多是將教師與學生分別設立，不利于高校黨務活動的全面開展。新時代背景下，“師生聯合黨支部”成了新型高校黨組織模式，教師黨員、學生黨員聯合起來開展黨建活動，不僅增強了高校黨組織的穩定性，同時黨組織加入了年輕的血液，增強了師生間的溝通與交流，在一定程度上增強了高校的學術交流氛圍，將黨務活動與專業有效結合在了一起。

五、結語

“三全育人”視域下，民辦高校的黨建工作面臨著諸多挑戰，面對當前民辦高校存在的問題，我們重視起來，認識到不足之處，能夠勇于面對問題解決問題。“三全育人”的落實，需要民辦高校黨建工作及時改進，從完善民辦高校黨建工作機制入手，同時增強高校黨員隊伍建設、創新黨建工作平臺與工作模式、完善基層黨組織的保障機制，注重“課程思政”有效結合，力求全面落實“三全育人”的教育目標，做到全員、全過程、全方位育人，為高校人才輸出保駕護航。

參考文獻

[1]劉林楓.課程思政綻放藝術之光，探索“黨建+課程思政”新模式——以上海應用技術大學藝術與設計學院為例[J].高教學刊，2018（23）：194-196.

[2]孟津竹，王軍祥，任大林，等.“黨建+課程思政”體系的探索——以沈陽工業大學建筑與土木工程學院為例[J].高教學刊，2019（26）：187-190.

[3]孟津竹，陳四利，韓永強，等.“黨建+課程思政”體系下高校專業課教師育人隊伍的構建[J].高教學刊，2020（10）：125-128.

[4]劉永新，竇愛玲.高職院校基層黨支部黨建引領下的“三全育人”現狀與實踐[J].天津職業院校聯合學報，2020，22（6）：82-85.

[5]劉雪梅.高校黨建工作在推進課程思政中作用發揮的路徑分析[J].改革與開放，2020（16）：54-57.

[6]李鵬.“黨建引領 道術并舉”——地方應用型高校課程思政實踐路徑研究[J].遼東學院學報（社會科學版），2020，22（5）：116-120.

[7]馬鳳毛，劉春麗.新時代高校黨建工作與“專業思政”有機融合的必要性及發展前景[J].大連大學學報，2020，41（5）：114-118.