新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作與 人力資源管理互動模式研究

李臻

摘要：中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后，各種類型的企業(yè)均需在黨建工作方面進(jìn)行創(chuàng)新和提升。尤其是國有企業(yè)，在黨建工作的創(chuàng)新性、拓展性方面如何發(fā)展，是值得深入思考的問題。文章主要從人力資源管理和黨建工作的互動模式角度出發(fā)，研究二者在國有企業(yè)中相互融合、相互促進(jìn)的幾種路徑，提出以黨建提升人力資源管理水平的三種路徑：打造優(yōu)秀企業(yè)文化、提升企業(yè)制度建設(shè)水平和提升員工自律能力。同時(shí)提出以人力資源管理提升黨建工作水平的三種路徑：加強(qiáng)人員道德水平甄選、豐富黨務(wù)理論知識培訓(xùn)內(nèi)容、將黨建工作水平納入考核指標(biāo)。通過提升二者的統(tǒng)籌性、協(xié)同性，可以發(fā)揮出更大的管理效力，確保黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：黨建;人力資源管理;互動模式

國有企業(yè)的黨建工作與人力資源管理這兩個(gè)職能，通常存在較為密切的聯(lián)系。同樣是將“人員”作為管理對象，人力資源管理和黨建工作相輔相成，密不可分。因此很多國有企業(yè)將人力資源部和黨建部門歸在同一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行管理。另一方面，二者本質(zhì)上也存在較為明顯的區(qū)別。人力資源管理的對象是企業(yè)的全體人員，更多應(yīng)用行政手段，如績效考核、物質(zhì)激勵等;而黨建工作的對象則是企業(yè)的支部內(nèi)黨員、積極分子，更多應(yīng)用制度建設(shè)和思想引導(dǎo)。深入挖掘二者內(nèi)在的聯(lián)系和區(qū)別，梳理二者互動模式，有助于在新時(shí)代更大程度地提升國有企業(yè)黨建工作和人力資源管理水平，打造更加具有凝聚力、向心力的基層黨組織。

一、黨建工作提升人力資源管理水平的主要路徑

（一）打造優(yōu)秀企業(yè)文化

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分。企業(yè)文化，或稱組織文化，是一個(gè)組織特有的文化體系，由一系列獨(dú)有的文化元素組合得來。企業(yè)文化通過多種方式，直接或間接影響職工的行為，形成很強(qiáng)的約束力，從而有效提升管理水平，激發(fā)更大的工作效率。

企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作存在一定相似性：目的相同，都是為了讓企業(yè)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，并指導(dǎo)自己的日常言行。工作方式相似，主要都是通過思想教育來實(shí)現(xiàn)。二者在國有企業(yè)中往往相互依存、互相促進(jìn)。好的黨建工作體系，對于打造優(yōu)秀企業(yè)文化具有明顯促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)方向

國有企業(yè)的黨組織隊(duì)伍建設(shè)，是引導(dǎo)企業(yè)樹立正確文化，并順利傳播的根本和基礎(chǔ)。任何企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)工程，都應(yīng)該緊緊圍繞黨建相關(guān)工作合理開展。企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為基本內(nèi)核，絕對不能出現(xiàn)任何偏差。黨建工作不僅能夠大力弘揚(yáng)社會主義價(jià)值觀和世界觀，能夠與時(shí)俱進(jìn)地傳播社會主義先進(jìn)文化，還能夠順利促進(jìn)黨的路線、方針和政策在企業(yè)內(nèi)部得到貫徹和落實(shí)。

2. 黨建工作促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

國有企業(yè)開展黨建工作，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持群眾路線，各項(xiàng)工作密切聯(lián)系群眾。通過黨建工作的開展，可以為職工建立起與上級領(lǐng)導(dǎo)更加順暢的溝通機(jī)制。此外，開展黨建工作還可以提高企業(yè)的凝聚力，確保職工感受到人文關(guān)懷，提升歸屬感、責(zé)任感。以上種種工作方法，為企業(yè)和諧文化環(huán)境的建設(shè)提供了有力保障。

（二）提升企業(yè)制度建設(shè)水平

優(yōu)秀的基層黨組織，普遍具備極強(qiáng)的制度建設(shè)能力，從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。比如嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對差旅費(fèi)、招待費(fèi)的使用管理，從而杜絕出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的情況;建立健全監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;加強(qiáng)“三重一大”制度建設(shè)等。這些制度的設(shè)立和執(zhí)行，也對人力資源管理領(lǐng)域的制度建設(shè)有很強(qiáng)的借鑒價(jià)值。此外，黨建相關(guān)制度和人力資源管理制度也存在很強(qiáng)的交叉性，在很多工作中相互融合。比如黨建工作中的考核機(jī)制和人力資源管理中的考核等。企業(yè)在進(jìn)行制度建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮黨建工作的各項(xiàng)要求，將全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的基本原則，不斷將企業(yè)管理推向更高水平。

（三）提升企業(yè)員工自律能力

企業(yè)提升人力資源管理能力，一方面是加強(qiáng)制度建設(shè)，利用規(guī)范的制度實(shí)現(xiàn)對員工的“硬約束”;另一方面也要利用企業(yè)文化建設(shè)、思想道德教育等手段，提升員工的自律能力，實(shí)現(xiàn)對其“軟約束”。黨建工作是提升員工自律能力的理想路徑。新時(shí)代的黨建工作著力于對企業(yè)員工職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，對社會優(yōu)良風(fēng)尚進(jìn)行傳承與發(fā)揚(yáng)，加強(qiáng)對員工的廉政教育，確保企業(yè)的黨員隊(duì)伍起到積極的示范帶頭作用。黨建工作的全面開展，能夠積極引導(dǎo)員工恪守企業(yè)乃至整個(gè)社會的基本道德標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范自身工作、學(xué)習(xí)和生活，從而形成良好的企業(yè)精神風(fēng)尚和文化形象。

二、人力資源管理提升黨建工作水平的主要路徑

（一）招聘環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人員道德水平甄選

招聘是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，也是保證企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的前提和保障。新時(shí)代，為全面提升黨建工作水平，切實(shí)做到從嚴(yán)治黨，應(yīng)全面加強(qiáng)人員招聘時(shí)的道德水平甄選，從源頭上確保黨建工作順利開展。主要可從以下兩個(gè)方面強(qiáng)化招聘工作。

1. 加強(qiáng)對擬聘用人員的道德水平考查

在招聘環(huán)節(jié)除了進(jìn)行業(yè)務(wù)測試，還要進(jìn)行道德水平測試，同時(shí)拓寬背景調(diào)查的深度和廣度，提升道德水平的考察權(quán)重。對于存在道德問題的應(yīng)聘人員，要慎重錄用。

2. 加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位擬聘用人員的政審

在加強(qiáng)道德水平考查的基礎(chǔ)上，對于重點(diǎn)崗位，如單位黨建工作崗位、紀(jì)律檢查崗位、審計(jì)崗等，開展全方位的政審，對不符合要求的人員進(jìn)行調(diào)崗，或者拒絕錄用。

（二）培訓(xùn)環(huán)節(jié)，豐富黨務(wù)理論知識培訓(xùn)內(nèi)容

國有企業(yè)傳統(tǒng)的培訓(xùn)主要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)為主，對于黨務(wù)理論知識的培訓(xùn)相對較少，在一定程度上制約了企業(yè)黨建工作水平的提升。新時(shí)代，國有企業(yè)應(yīng)將黨務(wù)知識培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)體系中，開展全方位、立體化、密切結(jié)合實(shí)際的黨務(wù)培訓(xùn)。一是培訓(xùn)常態(tài)化，形成定期培訓(xùn)的人力資源管理制度。二是拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，不僅限于基礎(chǔ)的黨務(wù)知識培訓(xùn)、主題教育活動，更應(yīng)拓展到廉政教育、制度建設(shè)等領(lǐng)域，充分促進(jìn)黨務(wù)知識與業(yè)務(wù)開展的有機(jī)結(jié)合。三是豐富培訓(xùn)形式，從枯燥的課堂培訓(xùn)拓展到遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)、各類形式的競賽、黨建主題活動等，提升員工的參與積極性。

（三）績效考核環(huán)節(jié)，將黨建工作水平納入考核指標(biāo)

國有企業(yè)的績效考核體系通常根據(jù)業(yè)務(wù)完成情況、管理水平作為考核依據(jù)制定相應(yīng)指標(biāo)，較少納入黨建工作情況。新時(shí)代，國有企業(yè)的績效考核體系應(yīng)更加完善，將黨建工作水平納入整體考核體系，將黨建工作完成情況與薪酬直接掛鉤，激發(fā)基層黨組織的工作積極性。黨建工作績效考核指標(biāo)體系一般可分為以下幾個(gè)模塊或類型：能否充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作開展是否到位，是否滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要等。在實(shí)際操作中，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況分解量化為更加具體的考核內(nèi)容，根據(jù)各項(xiàng)考核內(nèi)容的完成情況進(jìn)行評分。

綜上所述，新時(shí)代的黨建工作是國有企業(yè)的重中之重，是引領(lǐng)企業(yè)沿著正確方向發(fā)展的前提和根本。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。在新形勢下做好黨建相關(guān)工作，就要堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持拓展，將黨建工作與其他管理領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合。通過本文中提出的互動路徑，國有企業(yè)黨建工作將進(jìn)一步增強(qiáng)與人力資源管理工作的統(tǒng)籌性、協(xié)同性，發(fā)揮出更大的管理效力，確保黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

（作者單位：中糧糖業(yè)華商儲備商品管理中心有限公司人事處）