建筑施工企業(yè)架子隊管理模式研究

姚遠

摘要：近年來，我國建筑業(yè)發(fā)展迅速，施工企業(yè)用工模式層出不窮，不同用工模式產(chǎn)生的建設效益不同。農(nóng)民工作為建筑施工隊伍的主要力量，其工作質(zhì)量和效率嚴重影響建筑建設質(zhì)量，然而由于施工企業(yè)用工管理機制不夠靈活，導致施工基層普遍出現(xiàn)人員偏多、難于管理、隊伍分散、職業(yè)素質(zhì)低等問題。架子隊管理模式改變了以往施工管理層與作業(yè)層脫節(jié)的管理模式，能夠有效解決傳統(tǒng)勞務用工管理模式存在的問題，從而促進施工企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);勞務用工;架子隊;管理模式

目前國內(nèi)建筑市場申請勞務分包資質(zhì)門檻較低，很多包工頭雖然轉(zhuǎn)型為勞務分包公司，但實質(zhì)上還是包工頭的性質(zhì)，“粗制濫造”、“職業(yè)素質(zhì)低”等包工頭的問題依舊存在，工程存在違法層層分包的現(xiàn)象。一些勞務分包公司獲得施工任務后，臨時組建勞務隊伍，勞務人員未經(jīng)培訓就立刻上崗，容易導致工程進度滯后、施工成本增加等問題。而架子隊用工模式是在施工企業(yè)直接雇傭勞務用工模式的基礎上發(fā)展而來，施工現(xiàn)場所需企業(yè)較少技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的管理人員，集中管理施工現(xiàn)場，能夠及時有效預防和解決現(xiàn)場突發(fā)事件，提高建設效益。

一、建筑施工企業(yè)架子隊管理概述

（一）建筑勞務

勞務是一種通過勞動力為他人提供服務從而獲取相應報酬的非實物形式的勞動，而建筑勞務是指在建筑工程領(lǐng)域中一種商品化的勞動，具有流動性、單件性、長時性、作業(yè)環(huán)境惡劣性、組織協(xié)作復雜性等特點。

（二）架子隊用工管理模式

新中國成立以來，我國建筑業(yè)經(jīng)歷了以固定工人為主、臨時工人為輔的“鐵飯碗”用工階段，以固定工、技術(shù)工為核心人員，農(nóng)民合同工為基層力量的合同制用工階段和以施工總承包為核心，專業(yè)承包企業(yè)為重點，勞務分包企業(yè)為基礎的專業(yè)分包階段。目前，常見的勞務用工模式有純勞務的包清工管理模式、工程分包用工模式、勞務擴大化分包管理模式和架子隊用工管理模式。其中架子隊用工管理模式是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理層，以勞務企業(yè)的勞務人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者為主要作業(yè)人員的工程隊管理模式，其管理模式如圖1所示。

架子隊用工管理模式通過利用施工企業(yè)職工來監(jiān)督、管理勞務隊伍施工過程，充分發(fā)揮隊長、技術(shù)負責人、質(zhì)量員等的作用，既解決公司內(nèi)部冗余職工的就業(yè)問題，又加強了施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督，同時能夠促進企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭，提高企業(yè)員工的技術(shù)和管理能力，從而確保工程建設質(zhì)量、安全、進度等目標的實現(xiàn)。目前，建筑市場常見的架子隊用工組織形式主要有混編型、純勞務型和勞務承包型，它們的組成和優(yōu)勢各不相同，詳情見表1。

二、工程案例

（一）工程概況

云南某地鐵項目K標段位于昆明市盤龍區(qū)境內(nèi)，工程包括始發(fā)井、接收井及中間連通部分工程，其中始發(fā)井位于某交叉口西側(cè)空地，基坑長59m，開挖寬度13m，平均開挖深度24m，采用墻帷幕止水、鋼支撐及混凝土支撐支護體系，地連墻最大深度為38m，標準幅寬6m，主體結(jié)構(gòu)為單跨框架結(jié)構(gòu)，采用明挖順作法施工，該項目始發(fā)井采用勞務承包型架子隊用工模式進行施工建設。

（二）架子隊管理的重難點

架子隊是施工承包企業(yè)派出的現(xiàn)場管理機構(gòu)，需要全面滿足項目部對其管轄工程的安全、質(zhì)量、進度等各項要求，這對架子隊管理人員素質(zhì)和技能要求較高，為滿足工程工期要求，對架子隊自有機械設備要求較高;施工作業(yè)場地狹小，施工質(zhì)量要求高，施工現(xiàn)場情況復雜。

三、建筑施工企業(yè)架子隊用工管理

（一）架子隊管理機構(gòu)構(gòu)建

公司結(jié)合現(xiàn)場實際，在原有架子隊標配的基礎上，進行了適當?shù)恼{(diào)整，架子隊管理機構(gòu)主要設置了隊長、書記、技術(shù)負責人、技術(shù)員等崗位，其關(guān)系如圖2所示。

（二）架子隊目標設置

為了確保項目建設順利，提高建設效益，架子隊根據(jù)公司和項目部的各項規(guī)定，結(jié)合工程實際情況，制定了施工建設目標，詳情見表2。

（三）架子隊崗位職責明確

建筑施工企業(yè)架子隊主要職責是根據(jù)公司和項目部的各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程實際情況建立健全架子隊各項制度，保證公司和項目部的各項任務指標按時完成，同時在公司授權(quán)范圍內(nèi)，統(tǒng)一領(lǐng)導和管理架子隊內(nèi)部的各類施工人力資源，根據(jù)公司規(guī)定制定本隊工資核算和分配辦法，做好本隊內(nèi)員工職業(yè)道德、安全和技能培訓，提高施工隊伍的綜合素質(zhì)和施工水平，強化施工管理運作過程中的成本控制，實現(xiàn)工程項目的最佳效益。為了更好地履行架子隊的職責，需要進一步明確各主要工作崗位的職責，詳情如表3所示。

（四）架子隊勞務人員管理

首先，架子隊勞務人員依法與施工企業(yè)合作的勞務承包企業(yè)簽訂勞務承包協(xié)議，對引入勞務派遣公司提供的人員時，簽訂勞務用工協(xié)議。其次，公司和項目部對合作企業(yè)的資質(zhì)證照進行監(jiān)管，確保合作期間始終具備合法有效的用工資格，杜絕非法用工。最后，架子隊的所有勞務人員在合作期間均有義務接受公司或項目部對其開展的一系列崗前技能和專業(yè)培訓，培訓合格后才能上崗作業(yè)。同時，為確保勞務人員工資支付等按時發(fā)放到位，需要勞務承包企業(yè)全力配合，項目部直接將工資打入勞務員工工資卡。

（五）架子隊施工現(xiàn)場管理

首先施工現(xiàn)場環(huán)境保護需要結(jié)合項目工程特點，對項目的主體工程、臨時工程、施工機械及其臨近受影響的范圍及辦公生活區(qū)等方面的環(huán)境因素進行識別、評價，及時建立《環(huán)境因素識別登記表》、《環(huán)境因素匯總評價表》，確認項目施工過程中需要進行重點控制的重要環(huán)境因素，建立《重要環(huán)境因素清單》。其次，要求現(xiàn)場作業(yè)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范、企業(yè)標識清晰。針對現(xiàn)場臨近、穿越公共設施作業(yè)前必須先調(diào)查清楚地下、地表、架空的管道、構(gòu)筑物、設備、線路等，達到施工現(xiàn)場文明施工管理要求。最后，定期對現(xiàn)場作業(yè)標準化工作及施工作業(yè)指導書執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、評價，及時提出整改意見和措施，修正和完善作業(yè)指導書，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)標準化工作管理水平。為確保現(xiàn)場施工的安全質(zhì)量，在施工過程中建立班前講話制度，做好安全講話記錄，達到現(xiàn)場作業(yè)管理要求。

（六）架子隊管理運行效果評價

通過對實際項目施工過程中隊架子管理模式研究發(fā)現(xiàn)，在建筑工程施工過程中采用架子隊管理模式能夠有效解決了勞務班組作業(yè)層與項目管理層分離的情況，提高公司或項目部對施工過程的管控力度，保障勞務人員的福利待遇，減少勞務人員的流動性，充分發(fā)揮作業(yè)人員的能力，能夠及時有效發(fā)現(xiàn)、反饋、糾正現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，有助于保障工程項目進度、質(zhì)量、安全等目標的實現(xiàn)。

四、結(jié)語

通過對建筑施工企業(yè)架子隊管理模式研究，提出了架子隊用工管理的重點，驗證了建筑施工企業(yè)采用架子隊管理模式能夠真實有效地提高工程建設效益，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，對今后建筑施工企業(yè)架子隊用工管理實踐具有一定的參考價值。

參考文獻：

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（作者單位：昆明理工大學建筑工程學院）