我國高等職業教育課程標準研究綜述

孟瑜方 徐涵

摘要：有效的課程標準是提升高等職業教育人才培養質量的關鍵因素。梳理高等職業教育課程標準的內涵、建設主體、原則、路徑、存在的問題，分析研究現狀與特點，對未來高等職業教育課程標準的研究具有借鑒價值。

關鍵詞：高等職業教育;課程標準;研究綜述

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2021）02-0042-05

高等職業教育課程標準對課程具有規范、指導、管理、評價、組織功能，對構建工學結合課程體系以及實施工學結合教學模式具有重要作用[1]。我國高等職業教育課程標準建設歷程大致可劃分為三個階段，即專業知識導向的教學大綱階段、職業技能導向的課程標準階段以及一體化導向的課程標準階段[2]。目前，除了一些基礎文化課和德育課外，專業課程沒有建立統一的國家課程標準，地方以及學校層面的課程標準建設也不完善，導致同一課程在不同地區、不同學校的實施差異較大，政府、社會無法有效監管與評價[3]。因此，應加強高等職業教育課程標準研究，推動課程標準建設，為提升人才培養質量提供依據與準繩。

一、高等職業教育課程標準研究基本情況

在中國知網（CNKI）利用高級檢索的方式，分別以“課程標準”并含“高等職業教育”為關鍵詞，以“課程標準”并含“高職”為關鍵詞、“職業教育”為分組依據進行檢索，共檢索到有效文獻173篇（見圖1）。根據年度發文數量，可將研究劃分為兩個階段：2002—2009年為第一階段，此階段研究數量較少，且發文數量變化不大，處于研究的起步階段，高等職業教育課程標準問題開始被關注;2010年至今為第二階段，此階段研究數量激增，總體呈上升趨勢，高等職業教育課程標準問題得到深入研究，這與2010年出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系”息息相關。

2014年，《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》提出“建立健全職業教育標準體系。加快制定符合職業教育特點、適應經濟發展和產業升級要求的各類職業院校辦學標準。完善各項標準的實施和檢驗制度”。同年，高等職業教育課程標準的研究達到峰值，表明國家對職業教育課程標準體系的關注得到了學術界的積極響應。

二、高等職業教育課程標準的內涵

（一）概念

關于高等職業教育課程標準的概念，學者們的界定存在差異，關注點主要包括職業標準和行業企業標準、課程標準的功能作用、課程標準在教與學過程中的價值、學生培養重點及預期培養目標等等。對學者們的觀點進行綜合分析可知，高等職業教育課程標準的概念主要包含下列關鍵點：層次要求上是應達到的基本指標;制定依據上，應以課程教學目標、高職教育目標、培養計劃、職業標準以及行業企業標準等為依據;包含內容上，是對學生預期學習成果的規定，具體為學生應掌握的知識、技能和態度等;關注點上，重點為學生職業能力、職業技能的形成，核心為學生綜合職業素養的培養與提高;地位上，是教學綱領性文件;功能上，既是管理、評價高職課程的基礎，也是教材編寫、教學評估、考試命題的依據。

（二）結構

關于高等職業教育課程標準的結構，學者們的看法并不完全一致，但有些方面的內容為學者們普遍關注，如課程定位、目標、內容、考核評價、實施建議以及課程資源的開發利用等方面的說明。可以認為這幾個方面是高等職業教育課程標準的基本結構構成，高等職業教育課程標準主要對課程的地位、性質，課程要實現的總目標以及階段性目標，課程的具體內容，課程的評價標準、考核方式，以及課程的具體實施建議等基本問題進行說明。

三、高等職業教育課程標準的建設

（一）建設主體

高等職業教育課程標準建設的主體包括教育部、人力資源和社會保障部、行業部門等涉及職業教育的國家機構，高職院校、地方政府及相關企業[4]、高職課程研究專家[5]。在國家層面，人力資源和社會保障部負責管理職業崗位名稱與標準、技能標準，教育部負責管理高職教育，行業部門負責使用與管理職業人才，因此，為保證各方密切配合，應成立一個專門負責協調部門之間關系的組織，推動高等職業教育課程標準的建設。在地方層面，課程標準建設的主體包括來自高職院校的教師、來自企業的具有實踐經驗的專家以及高等職業教育課程研究專家和地方政府。各方之間通過交流與協商，逐步達成一致意見，完成課程標準的建設?；诖嬖趦煞N層次主體的現實情況，高等職業教育課程標準的建設就是一種“自上而下”的整體推進與“自下而上”的自發適應與調整同步進行的雙向互動活動。

（二）建設原則

關于原則問題的研究，學者們表述不同，使用的詞語包括“建設”“開發”“編制”等，但就其本質而言具有一致性，即高等職業教育課程標準從無到有的過程，因此將其統歸為“建設”原則。高等職業教育課程標準建設原則包括人本性、協調性、時代性與前瞻性、發展性與開放性[6]、規范性、系統性、明確性、職業性[7]以及權威性、實用性、先進性[8]等等，對其具體內涵進行分析解讀、歸納概括可知，學者們著重強調以下幾點原則：制定主體上，體現權威性。由校企雙方權威人士共同參與課程標準的建設，保證科學合理。實施對象上，體現人本性。遵循學生認知發展規律，關注學生職業生涯，促進學生的全面發展。利益主體關系上，體現協調性。課程標準的建設涉及企業、學校、學生等多方利益主體，各方訴求難免出現矛盾沖突，需要協調各方利益。制定依據上，體現時代性與前瞻性。課程標準的制定要以社會對人才的需求為依據，并體現人才需求的未來發展趨向，緊跟時代變化，順時調整，與時俱進。培養目標上，體現職業性。要與行業對接，以就業為導向，體現工學結合，培養學生的綜合職業能力。邏輯思維上，體現系統性。遵循課程目標、內容、評價、情境等要素之間的邏輯關系，優化、整合課程體系。語言表達上，體現明確性和規范性。內容的描述既要具體明確，也要為教師的教和學生的學留有較大空間，同時，還要注意語言表述的規范性。

（三）建設過程

高等職業教育課程標準的建設應以職業能力為主線，關注基本規格的合理設定、學生的未來發展以及教學的有效性[9]。縱向上，高等職業教育課程設置的參照依據包括社會經濟的發展、區域經濟的需要以及職業崗位的變化，因此，由國家統一制定、由學校負責實施課程標準是不切實際的[10]，可以采取分層逐級落實的方式，國家層面先制定統一的標準框架，地方層面標準的制定以國家標準框架為依據，并參照地方發展的實際情況，各職業學校將國家和省級標準以及學校現實相結合，進行課程標準的開發[11]。橫向上，要建立不同地區、不同院校之間的溝通機制，促進地區、院校、行業之間的交流學習，發揮領先地區成功經驗的榜樣示范作用，帶動相對落后地區的課程標準建設[12]。

高等職業教育課程標準的具體建設路徑主要包括三個方面：第一個方面，“一般”高等職業教育課程標準的建設，以職業崗位需求為出發點，其建設過程為以職業崗位需求定課程培養目標，以崗位任務定知識模塊，以課程教學內容改革教學模式和方法，強化學生職業能力的培養[13]。以社會用人需求為出發點，其建設過程為通過社會調研確定工作崗位和職業資格，根據工作任務與職業能力分析進行課程體系優化，堅持就業導向構建專業教學標準、設置項目教學標準，以學習導航形式體現課程標準[14]。第二個方面，“特殊”高等職業教育課程標準的建設，具體包括兩類研究：第一，某一視角下的高等職業教育課程標準建設，如基于校企合作和大賽引領的高等職業教育課程標準建設，其建設過程包括調研分析確定人才培養的方案、規格，由專業帶頭人、課程負責人制定課程標準初步方案，再由專家審核提出整改意見，最后由課程教學團隊進行課程標準的組織實施[15]。第二，某一類型的高等職業教育課程標準建設，主要是對實踐課程標準和項目課程標準建設的研究。以實踐課程標準的建設為例，以訪談法作為研究方法，實踐課程標準建設的過程包括圍繞實踐過程設計訪談題目，對行業專家進行訪談，對訪談資料進行整理分析，并從中提煉出實踐課程標準[16]。以高職物業管理專業為例，實踐課程標準的建設過程包括確定物業服務供求雙方互動流程，將業主期望融入物業服務過程中，選擇標準化操作行為、確立標準化操作行為的質量水平，確定軟、硬指標需要，確定考核方式以及考核所需要的資源，建立課程標準的觀測與反饋機制，從而定期修改課程標準[17]。第三個方面，高等職業教育課程標準建設的實例，主要表現為高職院校課程標準建設的個案研究。蘇州經貿職業技術學院制冷空調專業利用校企合作平臺，明確學生的技能和素質培養目標，構建職業能力標準，再從職業崗位入手，通過對工作內容的分析提煉出學生應具備的能力目標，并對能力目標進行分解、整理，最后落實到專業課程教學之中，建設專業課程標準[18]。番禺職業技術學院提出了課程標準建設的校本策略，以課題形式推動課程標準的研發[19]，將教師作為課程標準開發的中堅力量，使教師深刻理解課程標準相關內容，在實踐中內化為自己的課程觀念，從而在課程教學過程中貫徹落實。

綜上所述，高等職業教育課程標準的建設過程具有普遍性與特殊性相結合的特點，先由國家開發統一的課程標準框架，再由地方開發符合自身現實情況的地方性課程標準，高職院校以國家、地方課程標準為依據開發具體的課程標準，既體現不同層次上具有統一標準的普遍性，又突出從實際出發的特殊性。高等職業教育課程標準的建設思路具有溝通與銜接的特點，根據社會實際需求確定人才培養的質量和規模，將人才所需知識、技能等轉化為課程標準的具體內容，打通學習世界與工作世界之間的關系，實現二者間的銜接。

（四）建設的基本模式

目前，我國高等職業教育課程標準建設形成了三種比較有代表性的模式，即資格、工作以及認證模式[20]。

資格模式的特點是以職業資格標準為依據，實現資格標準與課程標準之間的對接，使學生具備職業資格。資格模式的課程標準建設主要包括課程標準與國家職業標準的對接，以六西格瑪工具對精細化學品生產技術專業相關國家職業標準進行分析，得出“技能”和“知識”兩大維度作為一級指標，再對一級指標進行分解和細化，并請企業專家審核其合理性，在此基礎上找出原課程標準與國家職業標準之間的偏差，篩選偏差較為嚴重的指標并進行原因分析，進而提出改進措施，完善課程標準[21];課程標準與職業資格標準的對接，要建立課程設置與職業崗位、課程內容與工作任務、課程教學與生產過程、課程評價與社會評價之間的對接[22];課程標準與職業崗位技能標準的對接，要實現人才培養目標與職業崗位、課程標準與職業技能標準以及課程內容與工作過程的對接，構建“課證融通”的課程標準[23]。

工作模式的特點是以工作過程為依據，參考工作流程制定課程標準，建立學習過程和工作過程之間的對接。工學結合模式是其中的代表性模式，工學結合模式課程標準的制定，既要準確把握工學結合的內涵、特征，遵循高職教育教學規律，同時還要堅持實現高職教育培養目標、符合高職教育特征以及服從教學計劃的要求?；诼殬I分析結果，構建課程標準模塊，設計具體課程標準，論證課程標準，通過實踐檢驗課程標準，并在此基礎上進行再論證和再修訂[24]，不斷完善課程標準。

認證模式的特點是以認證標準為依據，建立課程標準與認證標準之間的對接。目前主要有三種認證的代表模式，即行業認證模式、廠商認證模式以及國際認證模式。深圳信息職業技術學院軟件技術專業基于權威廠商認證標準的課程標準建設，包括對產業發展、市場需求進行調研確定人才培養目標和職業崗位需求;對行業企業、畢業生跟蹤調查初步確定典型工作任務，通過專家訪談會確定典型工作任務的職業崗位要求;對典型工作任務進行提升總結，并參照行業權威認證標準，確定專業課程體系，構建課程標準模塊;學校教師和認證專家一起，分析認證標準，設計課程標準細節，最終得到課程標準[25]。以市場需求為起點，以行業權威認證標準為依據，教師、專家等共同參與，逐步推進課程標準的建設，使人才培養能夠最大程度滿足用人需求。

高等職業教育課程標準建設的三種模式關注點不同，資格模式主要關注職業資格標準，工作模式主要關注工作過程，認證模式主要關注認證標準，但從本質上而言，它們之間又有共同之處：目的均在于建立學生職業能力與職業崗位要求之間的對接，提升人才培養質量;建設依據均為社會人才需求，具體包括人才質量和人才規格兩方面;關注的重點均在于學生職業能力的培養，使學生具備崗位勝任能力;建設過程均以預期學習結果為出發點，通過層層“反推”的形式建設具有可操作性的課程標準。

四、高等職業教育課程標準存在的問題

（一）制定中的問題

高等職業教育的課程標準建設主觀性強、時效性差[26]，存在與職業實際市場現狀脫離，與工學結合、就業為導向的原則相悖，先定教材后定課程標準，二者關系錯位[27]等方面的問題。

（二）實施中的問題

高等職業教育課程標準實施過程中的問題主要表現為將課程標準當做擺設，沒有將其真正應用到教學過程之中。體現在兩個方面：一是學校制定的課程標準不印發給教師，課程標準只被作為人才培養工作水平評估的材料;二是教師不按照課程標準的要求授課[28]。

（三）內容上的問題

課程標準內容上的問題主要是通過實證研究得出的，有學者以課程標準中的“課程考核評價”部分為研究對象，對23門專業核心課程的課程標準進行分析，發現存在形式上有考核方案但質量不高、重視專業知識與技能或能力的考核而忽視育人目標、重視教學過程而忽視考核體系的設計、考核評價未能適應課程目標以及考核方案設計不夠細化等問題[29]。

可見，高等職業教育課程標準存在兩個方面的問題：一方面，建設過程和內容不科學。課程標準的建設沒有以就業為導向，學校人才培養與社會需求相割裂，背離了課程標準建設的原則和路徑，同時，課程標準的具體內容也不科學、不合理，有待于進一步完善;另一方面，實施過程形式化。無論是學校還是教師，都未能正確認識課程標準的作用和價值，對課程標準的重視程度不夠，導致課程標準沒有得到有效利用，指導功能難以發揮，流于形式。

五、對高等職業教育課程標準建設的建議

高等職業教育課程標準的建設要點在于課程定位要準確、課程設計思路要清晰、課程目標要明確、課程內容要適用、學習情境要系統、評價方式要多樣[30]，應注意以崗位需求確定課程標準，堅持以人為本、能力本位，教師要正確認識課程標準的重要意義，并積極參與企業實踐活動，以親身實踐經驗為基礎建設課程標準[31]，同時要通過加強職業教育的國家質量標準建設、完善國家職業標準和職業資格證書制度、強化職業教育產學合作制度建設、建立職業教育課程標準動態發展的長效機制等措施，加強保障制度建設[32]，進而推動課程標準建設。高等職業教育課程標準的實施要點在于教師要更新教學觀念、關注課改，教學目標要細化到每個項目的知識點和能力要求，制定便于操作的考核要求和考核標準，教師整體把握課程標準，利用課程優勢促進學生發展[33]，為促進課程標準落實，在實施過程中要采取有效的措施、方法，并不斷改進、完善課程標準，使其緊跟社會發展的新動態。

綜上所述，課程標準作為教育教學活動的綱領性文件，作用的發揮依賴于以下方面：第一，正確的建設理念。課程標準的建設要堅持以人為本，突出能力本位。第二，科學的建設過程。要合理、準確設定課程定位、目標、內容以及評價方式，多樣、系統進行課程思路的設計以及學習情境的創設。第三，有效的實施方式。教師要正確認識、整體把握、恰當使用課程標準，發揮課程標準的積極作用，促進學生的發展。第四，完善的保障制度。通過國家質量標準、職業標準以及資格證書等外部保障制度的建設，為高等職業教育課程標準的建設提供良好的外部環境，促進其發展。

參考文獻：

[1][23]陳曉琴.高職課程標準與職業崗位技能標準對接探究[J].職教論壇，2011（14）：16-18.

[2][20]孟勝兵，南鋼.我國高職院校課程標準建設：歷程、模式與趨勢[J].教育理論與實踐，2018（21）：27-29.

[3][11][32]袁麗英.對我國職業教育課程標準編制幾個基本問題的思考[J].職業技術教育，2013（34）：34-35.

[4][6][12]唐小俊，顧建軍.關于高職教育課程標準建設的幾點思考[J].江蘇高教，2009（4）：132-134.

[5][10]劉曉歡，向麗.高職課程標準基本問題探討[J].中國高教研究，2009（4）：78-79.

[7][30]周慎，張玲.高職課程標準開發的原則和要點[J].中國高?？萍寂c產業化，2011（5）：36-37.

[8][15][26]陸旭明.校企合作與大賽引領下的高職課程標準制定淺析[J].教育與職業，2016（7）：91-94.

[9][31]阮先會.高職院校課程標準建設四問[J].中國職業技術教育，2011（30）：40-42，51.

[13]周建軍.高職課程標準建設的內涵與邏輯起點[J].中國職業技術教育，2014（11）：60-62.

[14]樓美云，劉魯平，張雁平.高職教育課程標準開發的探索[J].職業技術教育，2008（17）：19-20.

[16]王丹，張云凌，李建偉.高等職業教育的實踐課程標準及其構建研究[J].職教論壇，2017（24）：83-87.

[17]王健樸.論高職教育實踐課課程標準的制定[J].職教論壇，2010（12）：76-79.

[18]殷浩.以職業技能為導向的專業課程標準建設[J].職教論壇，2010（32）：44-46.

[19]劉佳環，何靜.高職院校課程標準開發的校本策略[J].職業技術教育，2008（32）：16-17.

[21]趙昊昱，薛敘明.運用六西格瑪工具完成精細化學品生產技術專業課程標準與國家職業標準的銜接[J].職業技術教育，2013（2）：25-28.

[22]姚慶文，丁輝.高職專業核心課程標準與職業資格標準對接研究[J].繼續教育研究，2011（12）：84-85.

[24][27-28]韓利偉.基于工學結合的高職課程標準研究[J].職教論壇，2011（11）：56-58.

[25]覃國蓉，何濤.高職課程標準建設的探索與實踐[J].中國職業技術教育，2012（8）：72-75.

[29]榮莉.高職院校以育人為目標的課程考核評價實證研究——以 23 份課程標準為例[J].黑龍江畜牧獸醫，2015（22）：210-212.

[33]王淑文.高職課程標準的內涵、構架及實施研究[J].教育與職業，2014（3）：126-127.

[34]田鳳權.高等職業教育課程標準建設研究[J].遼寧教育研究，2008（4）：60-62.

（責任編輯：劉東菊）