廢舊電子產(chǎn)品回收現(xiàn)狀及對策探究

劉天鶴 高涵 彭貴榮

摘要：隨著人們收入水平的上升，電子產(chǎn)品購買率和更新率都明顯上升。每年的“雙十一”更是成為人們購買電子產(chǎn)品的時機，這也在一定程度上縮短了電子產(chǎn)品的使用周期，導(dǎo)致大量廢舊電子產(chǎn)品的產(chǎn)生。廢舊電子產(chǎn)品中所含有的鎳以及砷化物等化學(xué)物質(zhì)對人體和環(huán)境都造成了嚴(yán)重影響。規(guī)范廢舊電子產(chǎn)品回收利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是當(dāng)前解決廢舊電子產(chǎn)品問題的關(guān)鍵。本文將結(jié)合廢舊電子產(chǎn)品回收現(xiàn)狀，探究相應(yīng)的解決策略，推動我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廢舊電子產(chǎn)品回收;互聯(lián)網(wǎng)+;回收渠道

2020年1月10日，由中國家用電器協(xié)會發(fā)布的《家用電器安全使用年限》中對家用電器的安全使用年限進行了規(guī)定。根據(jù)其中的標(biāo)準(zhǔn)，2019年我國收集理論報廢量為28923.32萬臺，電冰箱理論報廢重量141.84萬噸，洗衣機、空調(diào)、電熱水器以及微型計算機等家用電器的報廢數(shù)量更是數(shù)不勝數(shù)。廢舊電子產(chǎn)品已經(jīng)成為固體廢棄物污染中的主要組成部分，其不僅會占據(jù)大量地面空間，還會污染土壤和水體等，對人體健康造成威脅。2020年4月29日，新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》公布，將生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度寫入立法當(dāng)中，對于整治廢舊電子產(chǎn)品污染問題有著重要的指導(dǎo)性作用。完善廢舊電子產(chǎn)品回收管理，是有效防治廢舊電子產(chǎn)品污染的關(guān)鍵措施。

一、廢舊電子產(chǎn)品回收現(xiàn)狀

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收數(shù)量為16370萬臺，同比增長1.96%;2018年的回收數(shù)量達到16550萬臺，同比增長1.10%。由此可見，我國廢舊電子產(chǎn)品回收工作正在穩(wěn)步發(fā)展，回收情況有所改善。但是相較于龐大的廢舊電子產(chǎn)品規(guī)模，回收量還是不足。

廢舊電子產(chǎn)品回收量不足與其回收渠道建設(shè)不完善有關(guān)。當(dāng)前廢舊電子產(chǎn)品回收渠道主要分為三類：第一類是流動上門收購，有廢品收購人員走街串巷來收購，這種需要碰運氣，有時候遇到了也就賣了，如果遇不到可能就將廢舊電子產(chǎn)品當(dāng)做垃圾丟掉，亦或者是一直放在家里;第二類是商場組織的“以舊換新”活動，比如說一些手機品牌在新手機發(fā)布的時候可以用同品牌的舊手機來抵扣一定金額，購買洗衣機、電冰箱等較大的家用電器的時候也可以用舊電器對新家電的金額進行抵扣;第三類是由舊家電市場直接對接家電生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商，幫助處理一些積壓產(chǎn)品或者是更新?lián)Q代的舊家電。廢舊電子產(chǎn)品回收主要是通過第一類渠道，用手機換盆等其他廚房用品也成為農(nóng)村廢舊電子產(chǎn)品回收的主要方式。但是這種回收方式流動性強，收購商處理能力不足，在處理收購的廢舊電子過程中，只是將其中有價值的元器件留下，其他東西都是當(dāng)做垃圾處理甚至是焚燒，并不符合廢舊電子產(chǎn)品處理要求，也會對環(huán)境造成污染。由此可見，我國廢舊電子產(chǎn)品處理情況不容樂觀，還需要加大管理力度，通過法律規(guī)范和政策引導(dǎo)來構(gòu)建有序的市場氛圍，最大限度地降低廢舊電子產(chǎn)品對環(huán)境的污染和人體健康的威脅。

二、完善廢舊電子產(chǎn)品回收的對策分析

（一）提升廢舊電子產(chǎn)品回收意識，做好宣傳科普

民眾缺乏廢舊電子產(chǎn)品回收意識，是阻礙廢舊電子產(chǎn)品回收的重要因素。在家電產(chǎn)品購買過程中，部分民眾追求低價就容易買到假冒偽劣產(chǎn)品，繼而縮短其使用周期，增加家電產(chǎn)品的報廢率和報廢數(shù)量。部分民眾廢舊電子產(chǎn)品回收意識不足，其并沒有處理廢舊電子產(chǎn)品的意識，會將其堆積在家里或者雜物間，甚至是直接扔到生活垃圾的處理場所。部分農(nóng)村家庭積攢了數(shù)部廢舊手機，等到集中換盆。這會造成居家安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)便會增加其傷害值。

提升廢舊電子產(chǎn)品回收意識，做好科普宣傳是完善廢舊電子產(chǎn)品回收的重要對策。鑒于廢舊電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀，教育部門可以從學(xué)生教育入手，將廢舊電子產(chǎn)品回收處理科普教育融入到學(xué)校教育，通過組織講座等方式，提升學(xué)生的回收意識，然后由學(xué)生向家長科普相關(guān)知識，繼而提升整個家庭的廢舊電子回收意識。除此之外，相關(guān)部門還可以以社區(qū)為單位開展科普宣傳，讓民眾認識到廢舊電子產(chǎn)品回收處理的必要性和重要性。這樣一來，可以掃除廢舊電子產(chǎn)品回收的思想阻礙，提升民眾的參與積極性和主動性。

（二）落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強廢舊電子產(chǎn)品回收監(jiān)管

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是將生產(chǎn)者對于產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用以及廢物處置等全生命周期的制度。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，能夠從根本上降低廢舊電子產(chǎn)品的污染，形成循環(huán)經(jīng)濟。在這一過程中，相關(guān)部門可以鼓勵生產(chǎn)者研發(fā)綠色產(chǎn)品，盡可能地降低化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境和人體的傷害。與此同時，構(gòu)建和完善產(chǎn)品全生命周期管理，建立從研發(fā)生產(chǎn)到回收處理的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升生產(chǎn)者的廢舊電子產(chǎn)品回收處理能力和重要元器件的回收再利用能力。這樣一來，可以形成循環(huán)經(jīng)濟，在一定程度上降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本。在落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的過程中還需要加強廢舊電子產(chǎn)品回收監(jiān)管，通過政府相關(guān)部門的有效監(jiān)管來保證生產(chǎn)者責(zé)任的履行。

（三）推進“互聯(lián)網(wǎng)+回收”建設(shè)，完善廢舊電子產(chǎn)品的回收渠道

當(dāng)前，多個互聯(lián)網(wǎng)平臺推出了回收服務(wù)，比如說閑魚APP推出的家電回收和手機回收服務(wù)可以在線估價、上門回收，極大地方便了人們的生活。完善廢舊電子產(chǎn)品回收可以推進“互聯(lián)網(wǎng)+回收”建設(shè)，構(gòu)建線上+線下的回收渠道，根據(jù)當(dāng)代人的新需求和新習(xí)慣來創(chuàng)新廢舊電子產(chǎn)品回收渠道。這樣一來，民眾不會再苦于沒渠道處理廢舊電腦、手機以及游戲機等電子產(chǎn)品，也能夠為廢舊電子產(chǎn)品回收奠定建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，我國廢舊電子產(chǎn)品回收需要不斷完善市場，通過政策和相關(guān)法規(guī)建設(shè)來為其奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時，提升民眾廢舊電子產(chǎn)品回收意識，拓寬回收渠道，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，也是解決我國廢舊電子產(chǎn)品回收問題的關(guān)鍵對策。

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（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)?河北?石家莊?050061）