黨建工作與項目管理“深度融合”

王健

摘 要：習近平總書記強調國有企業黨組織要堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，提高企業效益，實現國有資產保值增值。基層黨支部書記作為黨建第一責任人，要牢牢把握這一總體要求，力求使黨建工作與項目管理的生產組織、業務管理、內外環境、糾偏預警等深度融合，彰顯黨建生產力，為生產經營提供動力支撐，從而推動項目管理全面提升。

關鍵詞：黨支部書記;黨建工作;項目管理

分類號：F272;D267.1

一、問題的提出與選題的意義

基層黨支部書記是項目的“領頭雁”，是項目管理的領跑者;黨建工作是項目的“潤滑劑”，是項目管理的推動者。項目管理是否高效運轉，項目管理是否精細開明，項目是否育人創效很大程度上與基層支部書記息息相關，支部書記在項目管理中的地位特殊而且重要。

但是，應該清醒的認識到在當前全面從嚴治黨新常態新要求下，在切實發揮好黨員先鋒模范帶頭作用和支部戰斗堡壘作用，助推項目管理再提升再發力方面，黨建工作與項目管理“深度融合”上存在終端乏力的情況。一是黨建思想政治工作具體怎么做存在問題。對黨建工作認識仍停留在表面上，行動落實仍停留在口號上，工作中把黨建工作變成了“虛活”，內業資料“虛構”，決策制度“虛化”，組織生活“虛空”等等。二是黨建工作與項目管理存在一定程度“脫節”現象，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作效果不明顯，黨建工作與生產施工結合不夠緊密，創新性不足，業務工作起色不大，沒有展現出新時代應有的新氣象新作為。三是黨建工作“察形觀勢”意識不強。對當前所面臨的的內外部交困的形勢把握不準，對呈現的機遇和挑戰感受不強烈，不能把黨建工作建立在以抓中心工作為重點上，得過且過、應付了事。這正是本文選題的重要原因。

二、黨建工作與項目管理“深度融合”

黨建思想政治工作作為國有企業獨有的政治優勢，充分發揮黨組織的政治核心作用，激發黨建工作內生動力把政治優勢轉化為核心競爭力，把優勢轉化為勝勢，使黨建工作成為項目管理的強大推手，成為項目攻堅克難的一把“利刃”，從而推動項目又好又快發展。

1.黨建工作與生產組織相融合

一是黨建工作融入上場策劃

萬丈高樓平地起，高樓的穩固與否取決于地基的堅實程度。在項目中標伊始，能否以快制勝能否筑牢地基，促進項目又好又快發展，需要將黨建工作納入上場策劃之中。在企業一次、二次策劃階段，項目黨支部要主動對接、主動融入，配合制定切實可行的施工方案，提升項目管理和創效水平。尤其注意在策劃文案中，就附近人文、風土人情有利于推動項目建設的“黨建聯建”單位都應考慮周全，將黨建工作納入策劃的主要要素之一。

其次，在項目層級的策劃過程中，積極發揮支部的“把方向、管大局、保落實”作用。集思廣益，科學布局，合理制定工程總體策劃，全面優化安全質量、文明施工、生活區、辦公區、作業區建設等施工方案，建立健全項目管理責任體系和運行機制，引導和增強員工干好工程的信心和決心，嚴禁出現“一言堂”“一把手”現象，不斷夯實項目管理的堅實地基。

二是年度黨建工作計劃融入項目管理

年度黨建工作計劃是全面細化落實項目黨建工作責任制、細化黨建主題日活動的具體舉措;是落實“三會一課”制度、落實“三重一大”、“一崗雙責”、“兩個責任”的制度要求;是構建項目廉潔風險防控體系建設，確保企業黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務在項目落到實處的辦法。年度黨建工作計劃要根據項目年度計劃而制定，其主要思路、安排要圍繞項目的重難點展開。

三是“創崗建區”融入項目管理服務施工生產

開展“創崗建區”活動，是保持共產黨員先進性的具體體現，并不是在安全、服務、經營工作之外另搞一套占用時間和精力的其他活動，其實質是對黨員、黨組織在企業安全、服務、經營等各項工作中應該發揮的作用提出要求并進行評價，促使廣大黨員經常審視和反思自己，以此來促進黨員和黨組織在企業的各項工作中發揮先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，切實為項目管理增添內生動力。

2.黨建工作與業務管理相融合

一是黨建工作與班子建設相融合

“班子”是項目團隊的龍頭，是搞好工程項目的關鍵，也是黨建工作的重點。將黨建工作與班子建設深度融合，一是加強頂層設計，從制度上建好班子。嚴格落實“四同步”、“四對接”，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，班子建設要在“和”的基礎上注重能力均衡、優勢互補;二是實現黨政同責、一崗雙責，完善項目黨建考核評價機制，尤其是將支部實際履職、項目經理述職等同的納入黨建考核評價中，從制度上解決黨建工作重視不夠的問題;三是突出政治理論學習，全面提升班子素質能力。通過開展“兩學一做”常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、三會一課學習教育等方式，認真落實黨的路線、方針、政策，在思想上行動上與上級保持一致。

二是強化民主集中制原則優化項目決策

強化民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”集體決策制度，凡是項目上的重大事項，都必須經過會議集體研究，杜絕一言堂，通過有效的溝通協商，切實營造團結協作的氛圍;通過程序上的完善閉合，持續提升項目管理水平。認真貫徹落實黨建工作責任制，提升領導班子對“一崗雙責”以及支部委員對崗位責任的認識。堅持民主集中制原則，嚴格落實“三重一大”集體決策制度，保證項目規范運行;班子成員之間做到相互理解、相互支持、相互幫助，構建和諧班子，帶動項目整體意識的提升。

三是加強組織建設發揮戰斗堡壘作用

要全面貫徹新時代黨的組織路線，聚力提升組織能力和戰斗力。對照集團企業“22條工作標準”，完善支部工作“開門十七件事”，提升支部工作標準化水平，進一步提升“三會一課”制度要求，提升組織生活會、民主評議黨員等工作質量，持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化在項目深根。

一是全面規范“三會一課”制度。“三會一課”制度是保持組織穩定先進的重要載體。首先按時“打鈴”組織“必修課”;其次落實黨員按時“打卡”，每月組織召開支部主題黨日活動，每季度組織項目全體黨員召開黨員大會，圍繞施工生產就近期個人工作中的一些問題進行反思和自我批評。二是落實黨建工作責任制和承諾踐諾制度。組織項目黨員群體就本職工作開展承諾踐諾簽訂承諾書，公開黨員承諾、亮出黨員的身份，自覺接受職工群眾的監督扎實有效推進基礎工作助理項目管理提升。

3.黨建工作與施工環境相融合

一是推動黨建聯建軟化外部施工環境

結合項目實際用好“黨建聯建”這個對話平臺，按照“聯學聯做、聯商聯議、守望互助”[1]的黨建聯建方法，可以與在建工程當地業主、街道辦等與工程有關的單位黨組織開展“黨建聯建”活動，通過構建新平臺、探索新模式、展現新作為，利用當地人熟、資源豐富、屬地優勢等特點，實現企地關系、外部環境、施工生產三個同步提升，推進項目中心工作開展。對外充分發揮黨建聯建的作用，打造互惠互利的工作平臺，爭取業主幫助、政府關注，實現多方共贏。打造綜治維穩平臺，形成企地聯防聯治工作機制，及時化解外部矛盾和糾紛，確保駐地平安，積極構建與業主、地方政府單位的良好對話機制，打造有利于施工生產的和諧外部環境。

二是黨建與育人相結合增強內生動力

黨建工作要堅持黨建帶團建、促群團的優良傳統，以中央黨的群團工作會議精神為指引，突出共享，回應關切，深入推進工會、共青團工作開展，不斷培育新亮點、新品牌、新名片。放到項目發展中就是要著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，堅持“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”[2]選人用人的政治標準，把“好干部”的標準全面運用到實際工作當中。一是要貫徹落實好黨管干部的原則，鍛造過硬隊伍，增強黨組織的創新驅動力。二是注重人才培訓教育，提升工作水平和能力。通過與施工一線相結合，系統制定培訓計劃，收集有針對性的教材，開展有意義的教育培訓課程，促進職工人才快速成才。三是強化人才隊伍作風建設和執行力建設，下大力氣抓好項目班子“氛圍”和團隊執行力建設，杜絕慵懶散和“等靠要”現象。

三是黨建與文化建設相融合凝結人心士氣

創新開展好共青團工作，深入開展好“四大平臺”工作和積極唱響企業“四季歌”活動，創新開展好青年文化活動，深化團青活動的感召力、創新力和吸附力，引導廣大青年為企業改革發展貢獻聰明智慧。要把黨建工作與文化建設相融合，要在項目上打造“家”文化，使員工真真切切體會到家的溫暖，使黨建工作更加貼近實際、增強實效。要切實提升工會工作的吸附力，把增加員工福祉、保障員工權益、促進職工的全面發展作為管理的出發點和落腳點，不斷提升員工幸福指數，增強員工歸屬感、成就感、榮譽感;要把改善職工生活質量、維護職工權益作為主要工作任務，逐步提高職工待遇，讓職工共享企業發展成果;積極開展要創新培育新的職工喜聞樂見的活動，不斷增強員工活力，為項目爭先創優提供能源動力。

4.黨建工作與糾偏預警相融合

一是強化黨風廉政教育助推廉政文化

沒有規矩不成方圓。項目管理要沿著正確的方向和道路前進就必須以黨建工作為基礎，筑牢可靠的政治思想保障。要強化黨風廉政教育，推進黨風廉政文化陣地建設，充分利用案例警示、廉政櫥窗加強人員警示教育。通過支部主題黨日、黨風廉政宣傳教育月等形式，集中開展黨規黨紀、法律條款和典型案例的學習，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線[3]，切實筑牢拒腐防變思想防線。

二是強化黨內監督構筑廉潔防線

“廉生威、公生明”，要不斷深化黨風廉政建設的護航能力，狠抓“兩個責任”落地，全面推進黨風建設和反腐倡廉工作。充分運用“四種形態”、落實“四早一創”，切實抓早抓小，努力把項目各類廉潔風險消滅在“萌芽狀態”。以黨建工作為抓手，抓住權力運行的各個環節，堅決懲治和破除不正之風和腐敗問題，切實營造項目全員“不敢腐”的氛圍。盯住關鍵少數，項目主要領導班子成員和涉外較密的部門及人員，要把思想端正擺清楚，擰緊精神上的總閥門，做到心順氣正。

三是強化作風建設提升管理效能

以黨建工作為抓手，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，進一步強化作風建設，對持續性的推動中央八項規定精神落地生根和反“四風”政策宣貫要做到一以貫之。自覺加強對項目員工思想政治“寬、松、軟”的教育工作，自覺加強黨性修養，自覺開展批評與自我批評。要強化擔當創新意識，增強攻堅克難的能力，牢固樹立責任擔當意識，要想干、能干、會干，發揚“釘釘子”的精神，帶動全員瞄準目標、腳踏實地、持之以恒、久久為功。在實際行動上積極發揮“頭雁效應”，深入一線解決實際重難點問題，落實精簡會議，切實發揮“兩條腿”的功能對提出的重難點問題跟蹤落實。作為支部書記更應該率先垂范，嚴格自律執行好重大事項請示報告制度，執行好民主集中制，執行好“三重一大”制度，嚴肅支部內部組織生活，帶頭執行企業各項規章制度，全面提升全員的工作作風和執行力水平。

三、結束語

作為項目黨建工作第一責任人，黨支部書記在項目上要上接天線把方向，毫不動搖的落實國有企業黨建工作會議精神，全面提升黨建工作質量，落實“三重一大”制度，推動支部充分發揮把關定向作用。同時還要下接地氣促合力，提高基層黨建工作科學化水平，服務中心、服務大局，把黨建工作融入項目管理全過程，努力培養職工思想、凝聚職工力量、增強職工對企業向心力、歸屬感，做到業務工作開展到哪里，黨建工作就跟到哪里，真正把黨建工作定位在政治保證上、思想支撐上、凝聚力量上。

參考文獻：

[1]何赟，陳正超.這家在漢央企全國首發黨建聯建“標準模式”[N].長江日報.2019-07-01（3）.

[2]楊安琪.習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調堅持黨對國有企業的領導不動搖開創國有企業黨的建設新局面[EB/OL].http：//news.12371.cn/2016/10/11/ARTI1476185678365715.shtml，2016-10-11.

[3]李筍.知敬畏 存戒懼 守底線[N].新華日報.2018-08-28（13）.

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