創新創業2.0背景下高職院校“雙創”教育升級版的實施策略

賀書品

摘? 要：我國已形成“雙創為主線、科技為引領、產學研用協同、線上線下結合、服務實體經濟轉型”的嶄新局面，正邁向打造“雙創”2.0升級版的新階段。文章以“雙創”1.0及2.0升級版為時代研究背景，用比較分析法和文獻綜述法對比分析了兩個不同時代的內涵、變革和著力點，理清了時代脈絡。提出了“雙創”2.0時代背景下“思創融合、科創融合、專創融合、文創融合、產教融合”五位一體的教育理念，“精神引領、價值塑造、知識普及、能力培養”的創新創業教育目標體系，“課程教學、師資培育、模擬實訓、創業實踐”分層級培養的“廣譜式”創新創業教育體系，“高職院校、政府、企業、科研機構”四方聯動的協同育人創新型人才培養模式，深入推進教師、教材、教法“三教改革”的“雙創”教育教學改革實施策略。對打造高職院校創新創業教育升級版、新時代人才培養目標和理念的重塑，以及教育范式的變革具有重要意義。

關鍵詞：創新創業教育;教育改革;人才培養

中圖分類號：G71 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）12-0034-04

Abstract： China has entered a new stage of "mass entrepreneurship and innovation as the main line， science and technology as the guide， industry-university-research-application collaboration， combination of online and offline services， and service for the transformation of the real economy". We are now entering a new stage of "mass entrepreneurship and innovation" 2.0. Based on the era research background of "mass entrepreneurship and innovation" version 1.0 and 2.0， this paper USES comparative analysis method and literature review method to compare and analyze the connotation， transformation and focus points of two different eras， so as to clarify the context of the era. The paper puts forward the five-in-one concepts of "integration of innovation and thinking， integration of science and innovation， integration of specialty and innovation， integration of culture and innovation， and integration of production and education "under the background of "double gen" 2.0 "strong convergence. These concepts include： the educational concept; innovation of entrepreneurship education target system （the spirit of leading， shaping value， knowledge， ability cultivation）; the layer classification innovation entrepreneurship education system（the curriculum teaching， teacher training， simulation training， entrepreneurship practice" cultured "broad-spectrum type）;the quartet linkage of the cooperative education of innovative personnel training mode（the government， enterprises， scientific research institutions） and implementing strategies （thoroughly going efforts to promote teachers， textbooks， teaching reform of? ? "three religions" of the "double gen" education teaching reform）. It is of great significance to the upgrading of innovation and entrepreneurship education in higher vocational colleges， the remodeling of talent training objectives and ideas in the new era， and the transformation of education paradigm.

Keywords： innovation and entrepreneurship education; education reform; personnel training

李克強總理在2014年達沃斯論壇上發出了“大眾創

業、萬眾創新”的號召，標志著中國特色的創新創業1.0時代的到來。自“雙創”開展以來，創新創業越來越受到國家高度重視，保持著良好的發展趨勢，創業群體向多元化延伸，全民“雙創”熱情迸發。2018年《國務院關于推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32號）的頒布促使“大眾創業、萬眾創新”持續向更大范圍、更高層次和更深程度推進，實現了我國創新創業“從現象到機制”的跨越。創新創業平臺的支撐能力不斷攀升、創新創業生態體系全面優化，正邁向打造“雙創”2.0升級版的新階段。在此時代背景下，高職院校如何深化創新創業教育改革，是實施創新驅動發展戰略，推動經濟社會轉型升級的重要舉措。

一、“雙創”1.0到“雙創”2.0的時代背景概述

創新1.0是工業時代的創新形態，其特點是“以數據為核心支撐、技術發展為目標導向、實驗室為創新載體”的創新形態。創新2.0是指IT信息社會、知識經濟為標志的創新形態，其發展趨勢體現在“用戶創新、協同創新、開放創新、大眾創新”。

（一）創新1.0和創新2.0的區別對比

1. 創新主體不同。創新1.0是小眾的科研人員、知識分子或專業人士的創新創業。創新2.0是大眾創業，萬眾創新。

2. 創新載體不同。創新1.0是基于裝備精良的實驗室。創新2.0是基于整個社會的實踐平臺。

3. 創新方式不同。創新1.0是獨立創新，封閉創新;創新2.0是共同創新，開放創新。

4. 創新導向不同。創新1.0是以數據為核心，傳統的技術、科研發展為導向;創新2.0是全民導向的萬眾創新、協同創新。

5. 創新程度不同。創新2.0是創新1.0的升級版，其創新范圍更廣，程度更深刻，培育經濟新動能，引導經濟向高質量發展方向變革。

（二）“雙創”1.0到”雙創”2.0的變革要點

1. 技術要素深度融合。“雙創”2.0時代聚焦國家重大戰略產品及產業化目標， 重視5G、區塊鏈技術、物聯網、大數據、人工智能、混合現實（MR）等高新技術的研發工作，部署國家科技重大專項，貫徹實施面向大中小企業的融通發展專項行動計劃，加快形成專業化分工協作、技術要素深度融合的產業供應鏈體系。

2. 成果轉化更為活躍。“雙創”2.0時代高新技術產業迅速成長，政府出臺諸多政策鼓勵成果轉化，倡導高職院校及科研機構建立專業化的技術轉移機構，深化校企合作，構建圍繞高職院校、企業、科研機構為主體的產學研協同的創新機制。完善以市場為導向、經濟轉型為導向、社會效益為導向、可持續發展為導向的科研項目實施機制及績效監督機制， 全面促進科技成果轉化。

3. 產業升級和經濟體系建設結合更緊密。“雙創”2.0時代的經濟轉型過程中，“互聯網+創新+傳統行業重構”的產業互聯網區域創新機制重構了產業鏈，充分發揮了自身資源稟賦形成體現地方經濟特色的新興產業，以行業創新為驅動，推動產業升級與經濟轉型發展緊密結合，充分體現區位優勢。

4. 科技創新引領創業，帶動就業。“雙創”2.0時代更重視基礎研究，是以市場為導向、經濟轉型為導向、社會效益為導向、可持續發展為導向的時代， 更注重績效評估。強調提升科技創新投入的精準度， 以推動科研院所“三權”改革，增強科技創新驅動力。科技創新領域需要社會資本投入、政府政策扶持、服務體系、技術支持等多個層面，形成多要素深度融合、多主體協同創新的“雙創”格局，并鼓勵事業單位、高職院校、科研院所的科技人員離崗創業。

5. 創新創業文化更為普及。“雙創”2.0時代注重思政價值引領，通過傳統文化、社會主義核心價值觀、家國情懷、理想信念、責任擔當為“雙創”賦能，構建“雙創”文化生態。形成有利于“雙創”的制度體系，才能更好地打造“雙創”升級版。

（三）“雙創”1.0到“雙創”2.0的著力點——“雙創”

向縱深推進

1. 建立創新創業資源共享平臺、區域創新中心。《國務院關于推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32號）政策針對科技創新中心、“雙創”示范基地、眾創空間等各類“雙創”功能區體現了政策支持。引導眾創空間向專業化、科技化、精細化、產業化的方向發展，加快國家產業創新中心以及國家技術創新中心等平臺的建設。其次，在重點行業領域優先建設起一批國家級別的產業以及技術創新中心，再通過平臺延伸到各大創新企業當中，構建起由大中型科技企業引領，中小企業、各大科研機構，以及高等院校為參與主體的科技創新聯合體。

2. 構建“眾創空間-孵化器-加速器”孵化鏈，打造“雙創”示范基地。科技部、國務院國資委印發的《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》，支持中央企業推行眾創、眾籌、眾包、眾扶等創新模式以滿足發展需要。構建“眾創空間-孵化器-加速器”孵化鏈，打造創客云集、資源開放、特色鮮明、成效卓越的“雙創”示范基地。

3. “互聯網+創新+傳統行業重構”的產業互聯網區域創新機制，推動傳統產業轉型，加快新興產業培育。2018年9月6日的國務院常務會議上李克強總理強調， 打造“雙創”升級版，要重點突出拓展兩大空間：一是工業互聯網， 二是“互聯網+公共服務”。工業互聯網作為工業智能化發展的關鍵綜合信息基礎設施， 是制造業“雙創”升級發展的重要抓手。工業互聯網能推動制造業創新研發、實現個性定制、革新生產模式、 實現智能化生產、創新商業模式、促進制造業生態系統創新升級、推動形成大中小企業融通發展模式。瞄準世界科技前沿， 推動傳統產業轉型，加快新興產業培育，構建“互聯網+創新+傳統行業重構”的產業互聯網區域創新機制，推動產業鏈升級及經濟轉型。

4. 拓展創新創業群體，鼓勵各類創客創業發展，促進成果轉化機制健全。打造“雙創”升級版的一大趨勢是創業群體向多元化延伸，創新創業相關政策措施向更廣泛人群拓展、延伸， 例如：海外高層次人才引進，鼓勵高職院校、科研機構、事業單位的科研人員離崗創業，拓展延伸創新創業群體，鼓勵大學生、退伍軍人等各類創客自主創業，支持創客橫向、縱向發展，將科技成果轉化成產業化的經濟指標，帶動產業升級和經濟轉型發展。

5. 構建人才激勵機制，培育具備企業家精神的創業者。習近平總書記強調，人才是第一資源。為了更好地打造“雙創”升級版，必須構建創新創業人才激勵機制。完善創新創業人才的職稱聘任制度、晉升渠道，建立高層次“雙創”人才的引進、聘用制度，鼓勵海外優秀學子歸國創業。在創新創業教育體系中弘揚“工匠精神”，建立健全技能人才的培養、評價、考核、聘用等政策，構建“雙創”人才的培育和發展的環境和激勵機制，培育具備企業家精神和崗位創新能力及創業能力的人才。

二、正確把握“雙創”2.0背景下高職院校創新創業教育的本質——重塑創新創業教育理念

在技術要素深度融合、成果轉化更為活躍、產業升級和經濟體系建設結合更緊密、科技創新引領創業，帶動就業、“雙創”文化生態更為健全的“雙創”2.0時代，如何正確把握創新創業教育的本質，重塑創新創業教育理念，成為了創新創業教育要思考的首要問題。創新創業人才培養貫穿了創新創業教育的各個環節，在第四次科技革命、產業革命以及經濟社會轉型升級的時代，創新創業教育是高職院校對新時代人才需求所做出的回應。創新創業教育的目的并不是解決高職院校學生的就業問題，抑或僅在于創新創業競賽人才培育。創新創業教育是全面普及的綜合素質教育，在于學生的創新思維、創新精神、創業意識、創業能力的培養，是對新時代人才培養目標和理念的重塑，是教育范式的深刻變革。創新是注重思維層面的創造，代表著勇于開拓、勇于嘗試、勇于變革的精神。創業是指在社會經濟各個領域，開創新的崗位、企業、產業、事業，注重行動層面的創造。創新創業教育的第一層面在于精神引領、價值塑造、知識普及和能力培養，第二層面在于針對已經有創業意向和正在實施創業的學生提供個性化培育、提供孵化場地、師資指導、政策指引等。創新創業教育中貫穿了立德樹人的根本任務，注重思政價值引領，根本目的在于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，以及經濟社會高質量發展的敢闖會創的高素質人才。因此，高職院校需要把創新創業教育融入人才培養的全過程，致力于培養具有創新思維、創新精神、創業意識、創業能力和家國情懷、責任擔當的創新創業人才。

三、“雙創”2.0時代背景下高職院校創新創業教育改革的實施策略

《2019年中國大學生就業報告》顯示，2018屆本科畢

業生畢業半年內創業的比例為2.7%，畢業三年創業存活率為44.8%，本科生創業成功率不到5%。針對我國目前創新創業教育理念偏窄、創新創業教育與專業教育分離、導師隊伍整體實力欠缺、實踐平臺建設不夠完善、資源支撐體系建設滯后的現狀，高職院校在“雙創”2.0背景下，如何打造高職院校創新創業教育升級版具有重大研究意義。

1. “思創融合、科創融合、專創融合、文創融合、產教融合”五位一體的教育理念。思創，顧名思義是推進思想政治教育與創新創業教育融為一體，在“課程思政”理念的指導下，充分挖掘創新創業教育中的思政內涵，將思創深度融合教育理念貫穿創新創業教育的全過程。科創，是將科技創新與創新創業教育相融合，科技是第一生產力而高職院校是協同創新生態系統中的重要一環，將科技創新與創新創業教育相融合是推動經濟與產業轉型升級的重要舉措。專創，是指將專業教育融合創新創業教育，專業教育代表核心競爭力和全面的專業知識體系，將創新創業教育的最新成果和技術、專業理論和實踐內容與專業教育相融合能引領創業，帶動就業。大力推進專業與創新創業的有機結合是提升創新創業教育的深度和廣度的重要措施。文創，是指將中華傳統文化與創新創業相融合，從古至今，傳統文化、國學在創業管理中具有重要地位。將中華優良傳統文化、道德品質教育融入創新創業教育將有助于提升核心競爭力，形成價值體系、文化內涵和精神品質，鑄造文化自信。產教融合是指教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的有機結合，是面向產業布局和區域經濟發展、完善教育資源布局的重要舉措，產教融合圍繞技術變革開展創新和融通，變革教育和產業的發展模式，擴大就業創業規模，促進經濟轉型升級，全面提升創新創業教育質量和成果。

2. “精神引領、價值塑造、知識普及、能力培養”的創新創業教育目標體系。高校要做好創新創業教育，首先，普及創新創業基礎課程，塑造學生的創新精神及創新思維，開啟創新創業啟蒙教育和通識教育。同時因材施教，提供個性化、精準式的系列課程，開展大學生創新創業夏令營、“雙創”沙龍等，建設創新創業校園文化，進行學生的價值塑造。其次，以大學生創新創業項目為中心開展創新創業私董會，為學生提供課題及項目指導，做到知識普及和精準幫扶。提供實踐核心需求的聯合課程模塊，鼓勵學生開展科技創新作品，以及創業項目的研發和參與，開展進階教育，培養學生的實踐能力和創業能力，并鼓勵學分置換和申請，全方位打造全新的學習模式。營造“雙創”文化，塑造思政引領的價值體系，提供創業思維訓練、創業精神培育、創業能力提升，以及創業實踐、就業指引。

3. 圍繞“學生、師資、課程、基地”四個核心要素，以“課程教學、師資培育、模擬實訓、創業實踐”分層級培養的 “廣譜式”創新創業教育體系。首先，在課程建設方面形成“啟蒙、進階、專業、實踐”的課程體系。在課堂進行通識教育，培育創新精神;以專家講座等形式進行進階教育，形成創新思維;將專業教育融入創新創業教育，提升創業能力;大力推進專業實訓室、創業實訓基地、眾創空間、孵化基地等實踐平臺建設，實現平臺資源共享，在工作室及孵化基地進行大學生創新創業項目孵化，以及參與教師科研項目及成果轉化，進行創業實踐。其次，高職院校應當整合校內資源，深化校企合作，完善創新創業師資建設，優化師資隊伍結構，組織創新創業導師培訓，形成專業化、專家化的創新創業導師團隊及導師評價機制。

4. “高職院校、政府、企業、科研機構”四方聯動的協同育人創新型人才培養模式。創新創業教育是全方位的教育，政府、企業、高職院校、科研機構各個主體在創新創業教育生態圈中，協同發展運行，形成螺旋上升的合作關系，形成創新創業教育合力。高職院校在人才培養方面承擔著人才創新精神、創業意識、創業能力培養的啟蒙教育及通識教育，以及素質教育的重任，應當整合內外資源，深化校企合作，協同育人。政府在政策制定、制度激勵、稅收優惠、市場準入等方面提供政策導向，與高職院校協同，為大學生提供創新創業服務體系。企業培養人才的創業實踐能力，以社會需求為導向，承擔著創業實踐育人職能，同時企業一定程度上代表著市場需求、同時具備資金和技術資源，校企深度合作不僅能讓企業全方位參與創新創業人才培養、提供實踐平臺和基地，同時能為高校提供優質的、具備行業經驗和實踐經驗的創新創業校外導師資源，實現協同育人。高校應當深化與科研機構的合作，通過專利信息服務、技術轉移服務等形式為大學生創業的技術眾籌建立渠道，以促進科研成果轉化和創新創業科研人才、技術人才的培育。“高職院校、政府、企業、科研機構”四方聯動的協同育人創新型人才培養模式能深化產教融合、促進良性互動的發展格局形成，建立健全需求導向的人才培養模式。

5. 深入推進教師、教材、教法“三教改革”。“三教改革”是加強創新創業教育內涵建設和提升“雙創”人才培養質量的重要手段，是落實《國家職業教育改革實施方案》的根本要求，是“雙高計劃”建設的重點內容。“三教改革”以教學有“術”，立德樹人為根本目的。教師是教學改革的主體，創新創業專業師資建設一方面要拓寬專家導師的引進渠道，吸納更多高層次人才進入創新創業導師梯隊。另一方面要培訓專職教師的專業技能及實踐能力，增強師資隊伍綜合實力。最后完善師資聘用、考核、評價，以及職稱晉升的機制建設，保障創新創業導師團隊的未來發展渠道暢通。

教材是教學改革的內容載體，培養未來社會所需的人才，高職院校的課程和教材應當與時俱進，不僅要建設“廣譜式”的創新創業課程，還要建設專創融合的、以需求為導向的精準式創新創業課程，根據《2016-2045新興科技趨勢報告》統計，20項最值得關注的科技發展趨勢有：物聯網、機器人與自動化系統、智能手機與云計算、智慧城市、量子計算、混合現實（MR）、數據分析、人類增強、網絡安全、社交網絡、先進數碼設備、先進材料、太空科技、合成生物科技、增材制造（3D打印）、醫學、能源、新型武器、食物與淡水科技、對抗全球氣候變化等。高職院校應當結合內外資源優勢將專業教育融入創新創業教育全過程。

教法是教學改革的路徑，在教學方法和模式上應當與大數據、互聯網、虛擬現實技術相結合，呈現新的教學模式、教學方法與手段，進行混合式課堂教學，大力改進實踐教學，滿足學生多樣化學習需求，做到因材施教、精準幫扶，打造新的學習模式。

四、結束語

本文在“雙創”2.0升級版的時代背景下，以高職院校創新創業教育為主線，提出了“思創融合、科創融合、專創融合、文創融合、產教融合”五位一體的教育理念;以及圍繞“學生、師資、課程、基地”四個核心要素，以“課程教學、師資培育、模擬實訓、創業實踐”分層級培養的“廣譜式”創新創業教育體系和“精神引領、價值塑造、知識普及、能力培養”的創新創業教育目標體系;“高職院校、政府、企業、科研機構”四方聯動的協同育人創新型人才培養模式;以及教師、教材、教法的“三教改革”打造高職院校創新創業教育升級版的實施路徑。本文對創新創業教育的發展方向提供了參考和借鑒，為創新創業教育服務于創新驅動發展戰略、經濟社會的轉型升級、新時代人才培養目標和理念的重塑，以及教育范式的變革具有重要意義。

參考文獻：

[1]林成華，謝彥潔，李恒.眾籌理念下高職院校精準式創業教育課程的生成邏輯與建設策略[J].中國高教研究，2017（09）：105-110.

[2]張玉華.高職院校打造創新創業教育“改革升級版”的路徑選擇[J].中國成人教育，2017（24）：61-63.

[3]許愛軍.高職院校創新創業教育生態構建與實踐[J].高教論壇，2019

（6）：48-51.

[4]靳諾.打造創新創業教育升級版[N].中國教育報，2015-07-30（2）.