公路工程管理過程中存在的經濟風險及改進措施

關躍

摘 要：公路工程經濟管理風險的防控是公路工程各項管理工作中至關重要的項目之一，對公路工程投資控制及運營管理影響深遠。必須充分重視相關風險管控，科學制定有效的風險防控機制，做好項目的進度、質量、投資管理。

關鍵詞：新形勢;公路工程;經濟管理風險;防范對策

引言

公路工程建設項目涉及許多經濟要素，且易受外部市場環境的干擾和影響，從而引發諸多經濟風險。在新形勢背景下，公路工程經濟管理必須重視經濟管理風險防控，并結合當下工程的經濟態勢，制定動態化、系統化的風險防控機制，預防各類經濟風險發生，促進公路工程經濟管理持續發展。

1公路工程管理過程中存在的經濟風險分析

1.1政策風險

國家對公路建設的要求及規范并非一成不變，而是根據社會需求的變動以及交通運輸業的發展而變動。如企業未能及時關注國家政策的最新動向，則易出現違規建設和工程質量不達標等現象。此外，宏觀經濟的調整也是影響公路工程經濟管理的一大環境因素，如企業未能遵循宏觀經濟調控原則，未享受建設行業的相關優惠政策，則會導致工程經濟開支經費大幅上漲，致使成本增加。

1.2財務監管風險

在公路工程經濟管理中，人為因素是最關鍵的影響因素。審計、會計和財務都是公路工程經濟管理工作的重要崗位，工程建設中任何環節的監管工作不到位，均可引起預算超標;再加上建設項目手續流程復雜，具有較高的計算偏差率，若缺乏有力地監管制約，則很容易引發公路工程經濟管理方面的財務風險。

1.3資金占用風險

工程資金墊付和工程款延期支付，均為引發資金占用風險的兩大因素。公路工程在建設過程中，多以資金墊付先行實施，待施工完成后再辦理結算。施工單位墊付資金，一方面來源于自有資金，一方面來源于銀行貸款或外部融資途徑，由于難以確定資金墊付時間和金額，故而自有資金普遍存在較高的占用風險。同時工程款資金回流周期長，如管理人員風險防范意識較弱，且缺乏具體的應對措施，那么工程施工進度很容易受到資金占用風險的干擾和影響。

1.4招投標風險

投標報價是工程經濟管理的重要內容，企業在投標報價時，要考慮施工技術方案是否合理、合同規定與實際施工現場是否匹配和施工企業的技術經濟管理水平是否達標。總而言之，需在取得利潤、中標可能和承擔風險三者之間找到相應的平衡點。招投標已成為公路工程經濟管理中首要面對的多發風險環節，如政府相關部門監管不到位，招投標缺乏嚴格的流程機制，則易出現惡意競標、違規壓價等現象。如投標方以低于市場價競價成功，則后續會出現追加建設預算的可能，導致工程經濟風險進一步加高;同時，有些工程還存在設計和材料上預算被克扣的問題，導致工程質量難以得到充分保障。

2公路工程建設經濟風險的防控策略

2.1注重成本管控

公路工程企業需合理地規劃施工預算，通過整體統籌和管控施工全過程，將工程成本控制在合理范圍內，同時應詳細記錄各項預算開銷和資金支出，預留充足的預算儲備金，以備工程建設中的不時之需。在預算編制階段，工程造價人員應充分調研施工材料市場價，了解材料的合理價格區間，采買人員在采買材料時應嚴格遵循材料采買標準。在成本審核階段，財會人員必須嚴謹核對相關賬單，杜絕財務風險發生。總而言之，公路工程企業管理者，應充分重視財務部門在經濟風險防控中的重要性，并結合企業實際情況，建立健全完善的預算審核機制。同時，成本管控必須建立在實地考核與綜合統籌的基礎上，對工程施工期間可能存在的經濟風險做提前推測和預演，事前制定好風險應對方案，減少預算超標風險。

2.2合理規避環境風險

公路工程企業必須養成敏銳的風險感知能力，及時了解與掌握國家的最新幫扶政策和宏觀經濟調整策略，以此緩解環境風險的影響。具體來說應做到以下幾點內容：首先，公路工程建設企業應提前制定風險應對方案，與兄弟單位進行經驗交流，總結經驗措施，對企業內存在的隱性風險進行定期評估，如有異常，應盡快上報至主管部門，逐步摸索出一套完善的風險處理機制。其次，企業內部應展開風險普及，以宣傳手段由上至下形成良好的自我風險意識，從個體出發預防整體風險。最后，全方位實時關注國家發布的建筑行業新動向，及時把控宏觀經濟調整的優惠政策，節約建設開支的同時，合理規避環境風險。

2.3合法規避融資風險

在公路工程建設中，工程資金墊付和工程款延期支付都屬于較為常見的現象，這也從側面導致工程融資風險增高。因此，公路工程企業在工程建設中，應預留充足的工程備用金，可一定程度上降低風險系數，同時全面化與科學化評估采買與運輸損耗，減少不必要的資源浪費，提高資源重復利用率，逐步提高公路工程建設效率，避免預算超支。

2.4落實流程化制度管理

流程化管理指的是人與制度的完美契合。要想開展流程化管理，企業的核心管理者就必須圍繞工程建設項目，制定嚴明有序的工程制度，健全工程管理機制，并在各個部門和個人頭上都落實相應的建設責任，從而實現權責統一的目標，以此制約工程管理者的權利。同時，在工程建設期間，管理者需嚴格要求各方遵循制定的工程制度，并全方位地展開監督管理，以此預防和降低經濟風險。

2.5加強管理人員隊伍建設

企業要配齊配強配優工作隊伍，打造高素質、專業化隊伍，努力提升管理人員專業能力。要加大對管理人員的培訓力度，不斷提升管理人員的工作技能。在風險管控中，人員可謂是重中之重，企業要定期對相關管理人員展開理論測試和模擬實操審查，隨機抽檢其日常工作質量，篩查工作中的問題和疏漏，并督促加以改進和解決。

結束語

隨著工程建設市場競爭愈加激烈，致使公路工程建設經濟管理風險成倍增高，為降低相關風險，企業必須根據市場情況、自身實力等諸多因素，做好科學化和系統化的經濟風險防范對策，從而有效實現風險管理，促進企業可持續性發展。

參考文獻

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