淺談如何提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平

張紅英

摘要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，公路建設(shè)正處于動(dòng)態(tài)發(fā)展階段，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理日漸現(xiàn)代化、國(guó)際化。企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不僅需要合理規(guī)劃和應(yīng)用各項(xiàng)資源，還要提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反映的靈活性，全方位掌握市場(chǎng)。顯然，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開道路的建設(shè)，并且道路建設(shè)任務(wù)量也日益繁重，對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平的要求也逐漸嚴(yán)格和規(guī)范化，鑒于其建造過(guò)程的復(fù)雜性和多變性，人們逐漸意識(shí)到提高公路建設(shè)效率，節(jié)約建設(shè)成本和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理道路研究技術(shù)的重要性。文章將針對(duì)我國(guó)公路建設(shè)的現(xiàn)狀，給出提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的具體可行的措施。

關(guān)鍵詞：公路;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平;現(xiàn)狀;改善方式

所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可分為財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)。適當(dāng)處理財(cái)務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)被稱為財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)是指使用貨幣作為衡量單位，對(duì)有經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)和行政部門作出反應(yīng)和進(jìn)行監(jiān)督，以提高企業(yè)及行政單位的經(jīng)濟(jì)效率。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的一部分，其水平的高低也說(shuō)明了財(cái)務(wù)管理的水平程度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中必不可少的重要部分，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、盈虧情況等都能通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確的分析，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展時(shí)間較短，并且依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息化、功能化等諸多方面的提升，需要對(duì)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新管理研究。

一、我國(guó)公路財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平的現(xiàn)狀及改進(jìn)的重要性

（一）我國(guó)公路財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平的現(xiàn)狀

通過(guò)查閱相關(guān)資料、進(jìn)行實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，公路金融部門大多遵循傳統(tǒng)的管理模式，部門人員對(duì)管理的認(rèn)識(shí)有限，部門管理缺乏新的科學(xué)技術(shù)管理模式來(lái)適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)。由于工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不足，工作效率低下，以及使用與時(shí)代發(fā)展不相稱的資金，導(dǎo)致了低質(zhì)量資金的使用、財(cái)政不安全和資金高風(fēng)險(xiǎn)。

公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的不統(tǒng)一。我國(guó)公路管理建設(shè)種類繁多，魚龍混雜，因此無(wú)法建立一個(gè)連貫一致的管理制度。公路運(yùn)營(yíng)條件的差異，建設(shè)水平以及管理制度的不協(xié)調(diào)，造成公路建設(shè)部門間矛盾不斷，由于制度標(biāo)準(zhǔn)的不一致，預(yù)算、會(huì)計(jì)和控制等一系列活動(dòng)都不可能正常進(jìn)行。

公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)水平低。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，推動(dòng)公路建設(shè)不斷邁步前進(jìn)，因此，公路建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越繁重。其次，市場(chǎng)上日益渴望高水平高質(zhì)量的人才。然而，隨著公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員日益增加，在現(xiàn)實(shí)生活中情況并不樂(lè)觀。大多數(shù)公路金融部門的會(huì)計(jì)師缺乏專業(yè)資格，對(duì)新的金融系統(tǒng)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)金融系統(tǒng)效率低下和不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，致使一系列工作無(wú)法繼續(xù)。

預(yù)算制度的落實(shí)情況。在整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，執(zhí)行預(yù)算制度是一項(xiàng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在有些情況下，部門人員對(duì)預(yù)算不重視，致使預(yù)算制度沒有充分運(yùn)作，也沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。這使預(yù)算行為失去意義，甚至成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的負(fù)擔(dān)。

（二）我國(guó)公路財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平改進(jìn)的重要性

國(guó)際形勢(shì)在所難免。經(jīng)濟(jì)全球化的勢(shì)頭是不可避免的，我國(guó)正在深化對(duì)外開放。要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持穩(wěn)定，就必須改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，優(yōu)化管理模式，更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展對(duì)外開放，如今，越來(lái)越多的企業(yè)已積極向他國(guó)開拓市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，帶來(lái)了更多的商機(jī)與挑戰(zhàn)，對(duì)于公路建設(shè)企業(yè)，世界各國(guó)的聯(lián)系越來(lái)越密切，經(jīng)濟(jì)文化的交流離不開道路建設(shè)的發(fā)展，提高公路財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平有利于加強(qiáng)公路建設(shè)企業(yè)財(cái)政管理更加規(guī)范化和制度化，從而促進(jìn)整個(gè)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。并且基于國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)規(guī)定了更嚴(yán)格的會(huì)計(jì)報(bào)告要求，高質(zhì)量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以為企業(yè)樹立正面形象，提高競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受到以下因素的影響。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。創(chuàng)新管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以科學(xué)地記錄企業(yè)活動(dòng)的所有方面，優(yōu)化管理過(guò)程，為企業(yè)帶來(lái)更大的收益，同時(shí)解決問(wèn)題。

解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前的信息化趨勢(shì)。建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，財(cái)務(wù)管理是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理的中心。企業(yè)自身結(jié)合其財(cái)務(wù)管理的真實(shí)情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，按照企業(yè)管理的內(nèi)在規(guī)律和國(guó)家法律法規(guī)的要求，建立適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，指定財(cái)務(wù)工作規(guī)程，明確在職員工的職責(zé)，為公路建設(shè)企業(yè)建立健全的財(cái)務(wù)管理體系，使企業(yè)與管理盈利，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)道德素質(zhì)勢(shì)在必行。目前，公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)很低，基礎(chǔ)教育落后。深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革和日益普及的信息技術(shù)要求企業(yè)不斷提高適應(yīng)金融管理者的能力。目前社會(huì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量財(cái)務(wù)管理技能人員的需求越來(lái)越大，公司和企業(yè)應(yīng)繼續(xù)提高長(zhǎng)期在職員工的技能水平。因此，有必要建立一支高質(zhì)量的公路財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，貫徹新的創(chuàng)新理念高效解決現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)問(wèn)題。在此期間，財(cái)務(wù)人員必須繼續(xù)努力，致力于提高自身技術(shù)水平和道德素質(zhì)。

提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平有利于為企業(yè)樹立良好的形象。品牌是公司最大的無(wú)形資產(chǎn)，為了最大限度地提高道路建設(shè)公司的價(jià)值，加強(qiáng)成本管理和控制也是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)確定了目標(biāo)成本，必須努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。第一建筑公司必須積極努力，通過(guò)定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的直接費(fèi)用，在各項(xiàng)目部委之間創(chuàng)造一種有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。分析節(jié)余或超支的原因，并為工作人員減少費(fèi)用提供獎(jiǎng)勵(lì)。高效的財(cái)務(wù)管理制度有利于減少企業(yè)成本，最大限度的提高道路建設(shè)公司的價(jià)值。

二、提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的舉措

改進(jìn)管理制度。對(duì)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，主要是由于公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度薄弱。管理領(lǐng)導(dǎo)人只有通過(guò)建立一個(gè)健全的道路會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，才能管理會(huì)計(jì)并使之現(xiàn)代化，建立一個(gè)健全的道路管理系統(tǒng)才能提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，只有提高公路的財(cái)務(wù)管理水平才能提高資金使用的質(zhì)量。有效的財(cái)政管理制度主要管理公路部門的資金籌集和運(yùn)營(yíng)、投資方案的設(shè)計(jì)、預(yù)算和財(cái)務(wù)方法及方法統(tǒng)計(jì)數(shù)字。此外，管理制度應(yīng)界定財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的范圍，并對(duì)其范圍作出合理的規(guī)定。為了避免因個(gè)人利益而產(chǎn)生的偏差，必須加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，使公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度落地生根，并使工作人員對(duì)其工作負(fù)責(zé)。

提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的總體質(zhì)量。會(huì)計(jì)的主要職能是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行反映和監(jiān)督。即會(huì)計(jì)可通過(guò)其技術(shù)準(zhǔn)確地反映了公路部門的經(jīng)濟(jì)狀況，并委托公路財(cái)務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。會(huì)計(jì)師通過(guò)合理控制部門資金的使用從而行使監(jiān)督職能。改善公路事業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)務(wù)之急是提高會(huì)計(jì)工作人員的總體專業(yè)技能和能力，因?yàn)槭袌?chǎng)形式的繁雜性，也推動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性。同時(shí)越來(lái)越多地會(huì)計(jì)人員走向市場(chǎng)，其能力的提高是至關(guān)重要的。新形勢(shì)下，要求會(huì)計(jì)師要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高工作效率。有關(guān)部門也可以為工作人員提供定期培訓(xùn)，提高他們的技能，淘汰專業(yè)能力及素質(zhì)水平不符合要求的員工。專業(yè)會(huì)計(jì)人士要提高政治意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律和條例，認(rèn)識(shí)腐敗的嚴(yán)重后果。同時(shí)，必須擴(kuò)大知識(shí)庫(kù)，積累不同的多學(xué)科和多層面知識(shí)，并獲得關(guān)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算的深入知識(shí)等。最后，管理人員應(yīng)培養(yǎng)管理技能，采用新的人才管理和發(fā)展模式，根據(jù)情況的多樣性分析其特征，從不同角度管理人才，加強(qiáng)他們的動(dòng)機(jī)，同時(shí)保持良好的精神狀態(tài)。

將預(yù)算制度落到實(shí)處。預(yù)算在整個(gè)財(cái)務(wù)管理中的重要性不言而喻，精確的預(yù)算是各部門后續(xù)工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)楣饭ぷ鞯膹?fù)雜性與多樣性，必須因地制宜，結(jié)合客觀實(shí)際情況嚴(yán)格制定預(yù)算制度，將預(yù)算細(xì)分到部門的具體項(xiàng)目中去，并盡量做到準(zhǔn)確無(wú)誤，這樣公路部門才可以以最大利用率使用資金，提高資金使用質(zhì)量。

加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)和基本會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法》的有關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)建立一個(gè)公路財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，聘用合格的工作人員，編制正式的會(huì)計(jì)記錄，促進(jìn)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度化。同時(shí)，在實(shí)施公路建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的框架內(nèi)，設(shè)立了三個(gè)特別賬戶，分別管理國(guó)家債務(wù)基金和省級(jí)基金以及地方支助基金，確保分類明確，不造成混亂。并且公路財(cái)務(wù)管理檔案是專門管理的，以確保記錄的一致性和完整性，并在年底進(jìn)行整理和歸檔。

明確會(huì)計(jì)核算的方式。工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況修改固定資產(chǎn)項(xiàng)目，以反映實(shí)際和客觀的會(huì)計(jì)內(nèi)容，因?yàn)楣穯挝槐仨毧紤]到固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算并且必須考慮到在建工程。所以在某些情況下，要做好相應(yīng)的項(xiàng)目說(shuō)明。報(bào)告賬戶的建立和管理有助于及時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況，提高效率，更好地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控。金融監(jiān)管范圍從企業(yè)投資到利潤(rùn)分配，包括企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但主要的是企業(yè)的收入和支出、資產(chǎn)的流動(dòng)。現(xiàn)金流主要記錄企業(yè)從事商品銷售、勞動(dòng)力供應(yīng)、貨物采購(gòu)、服務(wù)接受、對(duì)外融資和稅收支付等活動(dòng)。為了經(jīng)營(yíng)，企業(yè)必須有足夠的長(zhǎng)期現(xiàn)金參與交易和銷售產(chǎn)品制造，并及時(shí)收回現(xiàn)金，現(xiàn)金流比利潤(rùn)更現(xiàn)實(shí)，更容易操作。而且可以證明企業(yè)的信用和實(shí)力，是企業(yè)控財(cái)?shù)闹行摹?/p>

實(shí)施綜合預(yù)算管理。提倡現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先確定目標(biāo)，為每個(gè)階段確定水平和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以及在何種情況下調(diào)整企業(yè)之前確定的目標(biāo)等。公司主要致力于全球管理預(yù)算，總預(yù)算是根據(jù)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)編制的，目的是在最大限度提高效率的原則基礎(chǔ)上優(yōu)化實(shí)物工作量和貨幣資源的分配，同時(shí)充分考慮到最佳化生產(chǎn)與金融一體化，避免計(jì)算與操作不一致。

三、結(jié)語(yǔ)

公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有重要意義。決策者能夠根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的數(shù)據(jù)和分析，對(duì)市場(chǎng)做出最正確的分析，把握經(jīng)營(yíng)方向。信息時(shí)代的來(lái)臨使得公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加精準(zhǔn)化和難度化。實(shí)現(xiàn)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理創(chuàng)新是必要之舉。要明確在改善公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面仍有許多工作要做。特別是通過(guò)改進(jìn)管理制度、提高負(fù)責(zé)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作人員的整體素質(zhì)和實(shí)施預(yù)算制度，加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，并明確規(guī)定會(huì)計(jì)程序。公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理者要不斷提高公路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，助推公路資金的有效利用和公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：濟(jì)南市章丘區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心）