從嚴(yán)治黨推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

劉良潔

摘要：在2019年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)擘畫(huà)了煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖，與會(huì)代表集思廣益，熱烈討論。會(huì)后不久，國(guó)家局黨組謹(jǐn)細(xì)修正，制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)“六個(gè)體系”。《實(shí)施意見(jiàn)》中單列一章，指明高素質(zhì)人才對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是要以高素質(zhì)人才保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。共產(chǎn)黨員是煙草隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子和先進(jìn)分子，無(wú)疑也是高素質(zhì)人才隊(duì)伍的砥柱中堅(jiān)。黨員作用發(fā)揮好，高素質(zhì)人才隊(duì)伍就能建設(shè)好，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就一定能指日可待，早成現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;煙草行業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;

引言

黨的第十九次年度報(bào)告指出，我們的經(jīng)濟(jì)正從快速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段。優(yōu)質(zhì)發(fā)展已成為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本特征。近年來(lái)，煙草業(yè)積極推行高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略，從?。ㄆ髽I(yè)）到市（企業(yè)）各級(jí)形成具體的政策體系和有效的戰(zhàn)略體系。

一、不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化政治監(jiān)督

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的時(shí)代內(nèi)涵，“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”的重要指示，“充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用”的重要要求，在其位，謀其事，盡其責(zé)，廉其政，旗幟鮮明講政治，不斷推動(dòng)黨的政治建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。二要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。持續(xù)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，把嚴(yán)的主基調(diào)堅(jiān)持下去，以全面從嚴(yán)治黨的新成效確?！笆奈濉睍r(shí)期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三要心中常念人民苦，身邊牢筑防腐墻，以慶祝建黨100周年為主線，引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，大力加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力，以淡泊之心對(duì)待名利，以警惕之心對(duì)待誘惑，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

二、集體學(xué)習(xí)常態(tài)化

繼續(xù)教育是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而規(guī)范性的要求。伴隨著改革發(fā)展的進(jìn)展，黨的同志們必須不斷獲得新的知識(shí)和學(xué)習(xí)新的技能，以便在新的形勢(shì)下朝著黨和人民的事業(yè)取得重大進(jìn)展。例如，例如某集團(tuán)軍戰(zhàn)士王銳堅(jiān)持每天抄一段理論文章、每周讀一篇主席講話、每月寫(xiě)一篇心得體會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從“一點(diǎn)不懂”到“懂一點(diǎn)”“悟一點(diǎn)”“精一點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變。王銳學(xué)理論，學(xué)出了熱情、學(xué)出了感情，也把他的思想帶上了一個(gè)新境界，被中宣部授予“時(shí)代楷模”榮譽(yù)稱號(hào)。首先，黨員通過(guò)認(rèn)真研究馬克思主義理論;其次是研究黨的管理原則和國(guó)家立法，這也是重要的政治文化;最后，為了工作，必須學(xué)習(xí)。今天一些基層組織忽視了自學(xué)和集體學(xué)習(xí);一是要制度化，一周一學(xué)，雷打不動(dòng);二是要避免單純地照本宣科，要闡釋講解，交流感悟心得;三是筆記、體會(huì)、考試相結(jié)合，深化學(xué)習(xí)效果。

三、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，注重夯實(shí)基礎(chǔ)、打破常規(guī)，創(chuàng)造發(fā)展的可能性

1. 穩(wěn)在夯實(shí)基礎(chǔ)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以夯基石、打基礎(chǔ)、抓基層為最堅(jiān)實(shí)的力量和最強(qiáng)大的后盾，堅(jiān)定黨的建設(shè)“根與魂”，堅(jiān)守賴以生存的體制機(jī)制，健全完善各級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基礎(chǔ)管理體系，持續(xù)強(qiáng)化人才隊(duì)伍支持與制度機(jī)制支撐，穩(wěn)根基、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)隊(duì)伍。2.進(jìn)在打破常規(guī)以著力提高“全要素生產(chǎn)率”為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，在積極投入知識(shí)、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息等新要素上做文章，在優(yōu)化要素的投入結(jié)構(gòu)、配置效率和潛力挖掘上做文章，在運(yùn)用新技術(shù)、拓展新市場(chǎng)、構(gòu)建新機(jī)制、培育新動(dòng)能上做文章，進(jìn)一步加大深化改革、科技創(chuàng)新、信息融合、管理賦能、人才增值、精益增效的探索和投入力度，讓我們所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖上蒸蒸日上、更上水平.

四、嚴(yán)明工作制度形成機(jī)制促進(jìn)融合

"協(xié)同增效、部署、協(xié)同增效、清查"必須實(shí)現(xiàn)：（a）業(yè)務(wù)部門向黨內(nèi)官員報(bào)告其當(dāng)前核心活動(dòng)的內(nèi)容、任務(wù)階段和目標(biāo)的要求;黨內(nèi)官員應(yīng)堅(jiān)定地滿足建設(shè)新時(shí)代的總體要求;爭(zhēng)取準(zhǔn)黨的能力建設(shè);并考慮如何通過(guò)其核心活動(dòng)促進(jìn)該部和黨內(nèi)官員的作用;（b）該部應(yīng)每月向?qū)崉?wù)職能部門提供資料，說(shuō)明該部業(yè)務(wù)活動(dòng)的工作計(jì)劃和安排以及在其業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)滿足要求的情況，并說(shuō)明確保該部建設(shè)的職責(zé)的整合情況;是對(duì)黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行工件檢查，評(píng)價(jià)績(jī)效考核結(jié)果作為經(jīng)營(yíng)工作績(jī)效考核的審核因素，加強(qiáng)黨的工作乘數(shù)效應(yīng)，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬杠桿水平，對(duì)黨施加壓力，必須做到。

五、建立認(rèn)知支撐體系

發(fā)展戰(zhàn)略要真正落地，需要用實(shí)際行動(dòng)積極踐行，必須在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視并熟知運(yùn)用。1.以“知”為支點(diǎn)，強(qiáng)化員工對(duì)戰(zhàn)略的熟悉感，要善于通過(guò)有效傳播的手段，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展“話語(yǔ)”進(jìn)行宣貫，讓高質(zhì)量發(fā)展成為一種員工熱衷的文化。例如，舉辦高質(zhì)量發(fā)展宣講會(huì)、部署會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽;編印高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)手冊(cè)、匯編高質(zhì)量發(fā)展案例集、采寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展典型報(bào)道;開(kāi)設(shè)高質(zhì)量發(fā)展宣傳欄、拍攝高質(zhì)量發(fā)展宣傳片、舉行高質(zhì)量發(fā)展主題文藝匯演等。自煙草行業(yè)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署以來(lái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、知識(shí)手冊(cè)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試等多種方式，對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入宣貫，在全體員工中掀起了學(xué)習(xí)熱潮。2.以“行”為焦點(diǎn)，強(qiáng)化員工對(duì)戰(zhàn)略的參與感切實(shí)增強(qiáng)員工自覺(jué)參與高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)意愿，關(guān)鍵在于讓員工自覺(jué)認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展與自己息息相關(guān)，與所在的企業(yè)緊密相連，不斷激活員工的“代入感”。例如，舉辦“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”“立足崗位談高質(zhì)量發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展從我做起”等主題活動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略植入每一位員工的行動(dòng)提供“充足的養(yǎng)分”。將發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)互融共促，將發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)施融入社會(huì)責(zé)任履行、企業(yè)形象建設(shè)等工作中，實(shí)現(xiàn)硬實(shí)力與軟實(shí)力同步提升。3.以“信”為要點(diǎn)，強(qiáng)化員工對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)同感.要讓員工不僅“知其然”，還得“知其所以然”，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的深意進(jìn)行思考解讀，并逐漸內(nèi)化于心。例如，開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展大家談、大討論，“我眼中的高質(zhì)量發(fā)展”等學(xué)習(xí)研討、專題征文、課題研究等活動(dòng)，引導(dǎo)員工在深入理解高質(zhì)量發(fā)展“來(lái)龍去脈”的基礎(chǔ)上，更加堅(jiān)定、自信、從容地融入推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大潮中去。

六、注重評(píng)價(jià)指標(biāo)，考核落實(shí)到位

建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求，劃分多個(gè)層級(jí)指標(biāo)，每個(gè)層級(jí)指標(biāo)設(shè)立評(píng)價(jià)維度和表征指標(biāo)。例如，按照五大發(fā)展理念進(jìn)行劃分，或者依照影響因子如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、平衡普惠等進(jìn)行分類;同時(shí)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)全面融入考核體系，充分運(yùn)用考核“指揮棒”的作用，切實(shí)提高高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效。

結(jié)束語(yǔ)

“我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來(lái)說(shuō)也是我們黨不斷從嚴(yán)治黨的歷程。十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨的節(jié)奏越來(lái)越快，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！弊鳛閲?guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的煙草行業(yè)，謀求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，尤其必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須把從嚴(yán)治黨作為第一位的工作來(lái)考量和落實(shí)，以此保持、鞏固、發(fā)展共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，凝聚煙草事業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新的強(qiáng)大內(nèi)生力，助推煙草行業(yè)加速高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出最大貢獻(xiàn)。

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[7]本報(bào)評(píng)論員.扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障[N].大同日?qǐng)?bào)，2019-01-20（001）.

（湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司襄陽(yáng)卷煙廠 ?441000）