基于成果導向的高職院校思想政治理論課教學質量保障體系構建

周晨

摘 要 基于成果導向的教育理念，結合全面質量管理理論，建構高職院校思政理論課教學質量保障體系，這一體系具有責任主體的明確性、質量標準的可觀測性、教育載體的職業性、評價方式的多元性、激勵方式的兼顧性等特征。可從明晰教學目標、重建課堂教學價值觀、構建課堂教學整體模式、構建實踐教學職業性具體模式、構建復合評價體系等方面構建思想政治理論課教學質量保障體系。

關鍵詞 高職院校;思想政治理論課;成果導向;教學質量保障體系;全面質量管理

中圖分類號 G711 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）11-0068-04

2016年12月7日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待。”[1] 作為青年大學生黨的創新理論學習、社會主義價值觀塑造、健全人格培養、知識體系建構的重要引導手段，思想政治理論課在青年學生成長中的積極作用不可替代。高職院校承擔著為經濟社會持續發展和提高國家競爭力、提供高素質技術技能人才支撐的重任[2]，其思想政治理論課教學質量保障體系的構建意義重大。

一、思想政治理論課教學質量保障體系構建的核心概念

構建有效的高職院校思政理論課教學質量保障體系的基礎是成果導向和全面質量管理兩個理念的有機結合。該體系首先是圍繞“以學生為中心”進行“課程決策、課程落實、課程評價、課程改進”。在“課程決策”模塊，結合職業需求、培養目標要求，校領導、管理人員、學生、用人單位、教師等共同確定目標和分析資料。在“課程落實”模塊，由管理人員、學生、用人單位、教師等落實培養過程。在“課程評價”模塊，由管理人員、學生、用人單位、教師等進行培養質量評價，結合用人單位滿意度進行全方位評價。在“課程改進”模塊，由校領導、管理人員、學生、用人單位、教師等提出問題，并且進行不間斷信息反饋和可持續改進。

成果導向教育（Outcome Based Education，OBE）的核心是重視學生學習過程結束后所獲得的學習成果。其核心環節有三個重要追問：教育者想讓學生取得什么樣的學習成果？學生取得學習成果的目的是什么？要取得學習成果，教育者該怎樣有效地去幫助學生？[3]隨著高等職業教育工作的進一步推進，成果導向教育引起越來越多的關注。

對標高職院校思想政治理論課育人目標，思想政治理論課教學實踐中引入基于成果導向的教學模式，契合了思想政治理論課育人目標導向的根本任務，也契合了高質量技術技能人才培養知行轉化的教學目標。

全面質量管理（Total Quality Management，TQM）的核心思想：一是質量管理的全面性，把控產品質量的每一個環節、每一個階段;二是質量管理的全過程性;三是質量管理的全員參與性;四是質量可持續發展并且根據事實實行管理。思想政治理論課教學服務中，學校、分院、教師、學生、用人單位等各責任相關方積極參與，教學產品質量好壞是依據學生的學習成果、滿意度和用人單位滿意度來評價的。而思想政治理論課程教學的“計劃—執行—檢查—處理”的管理循環是全面質量管理最基本的工作程序。

二、思想政治理論課教學質量保障體系的多方層級解構

職業性是思想政治理論課教學質量保障體系構建的關注點。在該體系構建的每一個層級中要充分融入和體現高職思政課教學的職業性特點。

（一）責任主體明確性

思政理論課不同于其他專業和人文課程，思政理論課要將國家意識形態、黨的路線方針政策等內容融入學生的學習，使紅色基因浸入學生血液、浸入學生心扉，培養中國特色社會主義事業合格建設者與可靠接班人。基于這樣的課程定位，需要對思政理論課教學質量保障的責任主體有一個全面性的認識，責任關聯者包括學校領導、職能部門、馬克思主義學院、院系管理人員、學生、用人單位等。多方的關聯者圍繞同一個目標，可以形成課程質量責任共同體。校領導和職能部門、馬克思主義學院教師、學生之間不僅僅是簡單的領導和被領導、管理和被管理之間的關系，而是服務和被服務、反饋和被反饋之間的關系。用人單位也不是思政理論課教學質量的“旁觀者”，而是要參與到思政理論課的集體備課會、人才培養計劃制訂、課程體系和內容優化、用人單位滿意度調查等多方工作中。思政理論課教學質量管理涉及到用人單位評價，可能會遇到較大的阻力，需要統一目標、堅決落實。

（二）質量標準可觀測性

雖然把過程性管理和學業考核有機結合，最終給出一個思政理論課的期末成績，但這與高校思政理論課教學的政治責任和質量目標相距甚遠。課程責任的關聯者有不同的需求，質量標準可以兼顧這些責任方的需求。

高職院校思政理論課教學一般分為理論教學和實踐教學兩個部分，實踐教學評價和學生的日常校內表現、實習崗位表現是有一定脫節的。因此，質量標準可觀測點除課堂理論考核以外，必須和學生校內日常表現、頂崗實習表現的可觀測點有機結合。可充分發揮信息網絡的作用，利用信息網絡手段來實現對學生行為的日常觀測。

（三）評價方式多元性

目前高職院校思想政治理論課教學基本科目是《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（下稱《毛概》）、《思想道德修養與法律基礎》（下稱《思修》）、《形勢與政策》。現實情況是，大部分學校在大學一年級結束《毛概》和《思修》這兩門課程的全部教學工作，基于高職院校思想政治理論課的重要性和特殊性考慮，可以創新學生學習成果的評價方式。其中《毛概》《思修》兩門課程的評價成績可以延時到大三畢業前期給分。大一或者大二期間這兩門程可以先給理論成績，即課堂學習成績、書面專業成績、理論考試成績等。大三畢業前期給實踐分，實踐分必須建立在有效的信息反饋基礎上，學校建立有效的網格化管理，收集學生校內的行為規范、校內紀律、日常表現等有效監測點，依托網絡信息化手段展開，使校內的相關責任主體全員、全過程參與。

規范外部監督。外部監督包括用人實習單位等對學生的監控和信息反饋。從角度多、節點多、環節多等維度建立起反饋信息延時性的有效機制。這個環節要突出學生頂崗實習崗位的職業特征，考試內容充分體現教學目標，能學以致用，重點考查學生思想道德品質、職業素質、法律素養，怎樣正確看待社會現象，是否具備社會責任感、國家民族認同度等。用人單位的評價是最能反映真實教學質量的。目前運用網絡信息化管理方法進行嵌入管理，從技術上可以解決用人單位評價難以實現的問題。

（四）激勵方式兼顧性

所謂激勵方式的兼顧性就是既要考慮對學生學習成果的激勵，又要考慮對教師優秀成果的獎勵。要關注學生的學習成果并以各種形式給予肯定，如學業成績評價、成果匯報會、優秀成果評比等形式。此外，還可以建立各種學生教學管理委員會，讓學生主動參與到思政理論課教學質量管理中，充分體會主人翁的價值及“我的課堂我做主”的“以學生為中心”的核心理念。而這種主人翁意識反過來又會促進學生更加積極主動地投入到思政理論課學習，形成良性螺旋式循環。根據教學的實際情況設計各種教師激勵獎項，如優秀教學成果獎、優秀學生實踐成果獎、優秀思政課說課獎、教學技能大比武等。對于教學技能突出、教學效果好、教學投入大、有較強示范作用的教師予以特殊重獎，樹立教書育人典型。在教師職稱評審、工作績效、年度考核等環節要充分體現教師教學工作的重要價值，把精神獎勵和政策落實有機結合，真正發揮政策的引領作用。

三、思想政治理論課教學質量保障體系構建路徑

（一）明晰思想政治理論課教學目標，提升教學目標有效性

辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題[4]。我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。這就確立了思想政治理論課教學目標，即為中國特色社會主義事業培養德才兼備、全面發展的人才。

（二）重建思想政治理論課課堂教學價值觀，提升思想認識有效性

課堂教學價值觀是一切教學改革的出發點，它決定著教學改革的內容、方法、手段乃至成效[5]。基于成果導向的教學改革重視思想政治理論課課堂價值觀的重建。從以往傳統單一的專注知識的傳授轉到聚焦于學生最終能成功地做什么，把思想政治理論課課堂教學的基點定為學生的獲得。這一價值觀的改變將決定教改基于目標導向和問題解決的改革方向，且對于教師來講是顛覆性的，勢必要求教師改變課程教學設計范式、改變課堂教學整體模式，一切圍繞學生，以學生為中心，圍繞學生的“獲得”什么、如何“獲得”、為誰“獲得”而設計。

（三）構建基于成果導向的課堂教學整體模式，提升課堂教學有效性

首先，基于需求確定思想政治理論課課堂學習的學習成果;然后，教師圍繞這個明確的“學生應取得的學習成果”進行教學設計，尋找最適合的教學策略以保證學生成功達到這些結果，在這個過程中教師和學生都要明確自己要努力達到的結果以及為什么;最后，采用一定的評估方法檢驗這個學習成果達成狀況。

課內保留傳統講授教學法（Lecture-Based Learning，LBL），以保證學生理論知識的獲得，這是知行轉化的理論保障。但與以前授課方式不同的是，基于OBE的課堂講授重視采用問題本位教學（Problem-Based Learning，PBL）范式，即在講理論時重視基于問題解決的示范，采用“問題示例—理論—通過理論解決問題”的教學模式，讓學生在LBL教學課堂中既學到馬克思主義理論，能夠建立起較為系統的理論知識架構，同時使學生學習怎樣通過馬克思主義理論來解決實際問題的范式，有利于學生效仿并在此基礎上學會應用。課外學生小組PBL實踐、PBL拓展。基于成果導向的整體模式及其大班共學、小組實踐的特點，能在一定程度上解決學生理論及意識不足的問題。

（四）構建基于成果導向的實踐教學具體模式，提升實踐教學有效性

高職院校思想政治理論課實踐教學內容可以分為兩個模塊。第一個模塊由校內外思想政治理論課實踐教學基地組成。如各相關專業校內實訓基地、校內愛國主義教育基地、社會發展重大項目工程、社會主義新農村、博物館、紅色文化展示基地等，把思想政治理論課實踐教學基地教學工作納入成果導向實踐教學體系中。思想政治理論課實踐課程教學的流程為：成立學習小組—提出并明確問題—分析研究問題（任務分工、確定研究計劃）—探尋問題解決方案（多方查找資料、多方信息加工整合）—落實問題解決方案—問題解決—成果展示—評價反饋。這個實戰過程貫穿學期始終，具有很強的可操作性。在這個過程中，課堂上學習的運用馬克思理論解釋當下存在問題的范式可以為學生提供科學的理論思維和正確的價值導向。

第二個模塊是由學生在用人單位頂崗實習全過程中所體現的職業道德和愛崗敬業、遵紀守法等品質組成。目前，高職院校的頂崗實習已被列為人才培養體系中的必修課程，該課程的最后評價基本上是按實習單位鑒定、學生實習記錄、實習報告等情況給分，著重于學生技能形成、紙面報告填寫等方面，評價中最為關鍵的職業道德、愛崗敬業、遵紀守法等內容并未突出。這也是高職院校思想政治理論課實踐教學急需彌補和提升的內容。

（五）構建多元復合評價體系，提升評估監控有效性

思想政治理論課教學中除了常規的整體評價、總結性評價，更要重視過程性和表現性評價。一是教師對學生課堂基礎理論學習及運用理論分析問題能力的考核;二是教師對每個學生利用PBL范式解決問題評價及學生對教師課程的書面評價;三是分院及相關職能部門利用信息網絡系統對學生課程以外的言行表現的全過程考核;四是小組對整個課外項目實踐活動過程及學習成果展示的自評;五是來自各項目組的全體學生評委對各項目組課外實踐成果展示的評價;六是教師對各項目組成員在課外實踐中表現出的參與狀態、評價教師教學的書面反饋及實踐成果作綜合評價;七是用人單位頂崗實習的管理人員對實習學生職業道德、愛崗敬業、遵紀守法等方面的評價考核。

（六）構建反饋與修正系統，提升持續改進有效性

該系統將教學監控信息、學生學習成果和來自多方的質量改進建議等信息，及時精準地反饋到思政理論課教學改革的各個環節，職能部門及分院根據反饋信息來制定改進策略與工作規劃[6]，做到責任明確、任務細化，確保持續改進工作落實到位，從而實現反饋系統與修正系統持續不斷地循環起來。學校高度重視，做到教學質量改進提高的責任到位、制度到位、資源到位、組織到位，最終形成思想政治理論課教學質量持續改進的提高機制。

參 考 文 獻

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].光明日報，2016-12-09（1）.

[2]教育部等九部門.關于印發《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》的通知[Z].教職成[2020]7號，2020-09-16.

[3]華爾天，高云，吳向明.構建多元開放式本科教學質量保障體系的研究——基于產出導向教育理念的探索[J].中國高教研究，2018（1）：64-68.

[4]習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03-19（1）.

[5]葉瀾.重建課堂教學價值觀[J].教育研究，2002（5）：3-7.

[6]劉鍇，孫燕芳.基于 OBE 教育理念的高校教師培養研究[J].黑龍江高教研究，2017（6）：59-61.