廬江縣農作物秸稈綜合利用的現狀及發展建議

季立仁 李布青 華勝 朱中賓 劉姣姣

摘要 通過對廬江縣農作物秸稈綜合利用情況的調研，分析其現狀和存在的主要問題，并從加強宣傳、健全投入機制、建立促進秸稈綜合利用的政策法規和激勵機制以及大力拓展秸稈多層次多渠道綜合利用途徑等方面提出發展建議，以期為推進農作物秸稈“五料化”利用提供借鑒和參考。

關鍵詞 農作物秸稈;綜合利用;現狀;發展建議

中圖分類號 S-38? 文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2021）13-0214-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.054

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Current Situation and Development Suggestions of Comprehensive Utilization of Crop Straws in Lujiang County

JI Li ren1， LI Bu qing2， HUA Sheng3 et al

（1. Lujiang County Ecological Energy Bureau， Lujiang， Anhui 231500; 2. Institute of Agricultural Engineering， Anhui Academy of Agricultural Sciences， Hefei， Anhui 230031;3.Anhui Xiyangyang Agricultural Technology Co.，Ltd.，Lujiang， Anhui 231500）

Abstract Through the investigation of the comprehensive utilization of crop stalks in Lujiang County， the status quo and existing main problems were analyzed， and development suggestions were put forward in terms of strengthening publicity， improving input mechanisms， establishing policies， regulations and incentive mechanisms to promote the comprehensive utilization of straw， and vigorously expanding the ways of multi level and multi channel comprehensive utilization of straw， in order to provide reference for promoting the “five material” utilization of crop straw.

Key words Crop straw;Comprehensive utilization;Status quo;Development suggestion

隨著農村經濟快速發展，農民生活條件和農村燃料結構改變，作物秸稈逐漸變為廢棄物，秸稈焚燒成為春秋兩季農忙時節的標志現象，同時秸稈禁燒也成為各級政府的重要工作。“十三五”期間，省、市、縣各級政府相繼出臺系列政策對秸稈焚燒及其綜合利用提出要求，尤其是省政府出臺了《安徽省農作物秸稈綜合利用三年行動計劃（2018—2020年）》[1]，各地秸稈綜合利用工作蓬勃開展。廬江縣與其他縣一樣，也按照省、市要求出臺了若干政策，通過多種途徑開展秸稈綜合利用，但由于部分政策規定較為模糊，部門監督指導落實程度較差，對農戶及企業等指導激勵性不強，加上群眾對秸稈綜合利用認識不足，以致秸稈綜合利用發展不快，其產業化程度較低，經濟效益差。“十四五”期間鄉村振興戰略實施，要全面實施秸稈綜合利用[2]，需要充分挖掘秸稈資

源潛力，進一步加快推進農作物秸稈資源化高效利用產業化

發展。筆者通過對目前廬江縣農作物秸稈綜合利用現狀、存在問題等進行分析，并提出相關建議，以期為推進農作物秸稈“五料化”利用提供借鑒和參考。

1 廬江縣農作物秸稈綜合利用現狀

廬江縣是一個農業大縣，位于安徽省中部合肥市南部（30°57′～31°33′N、117°01′～117°34′E），周邊與居巢區（巢湖市）、無為縣、樅陽縣、桐城市、舒城縣、肥西縣毗連。面積2 343.74 km2，轄17個鎮和1個園區、180個村、49個社區，總人口121萬。屬亞熱帶季風氣候區，年平均氣溫16.2 ℃，年

平均降水量1 262.9 mm，年平均日照時數1 794.3 h，無霜期301 d[3]。主要種植水稻、小麥、玉米和油料作物等，耕作制度以一年兩熟為主，農作物秸稈資源非常豐富。據調查統計（表1～2），2020年全縣（不含白湖農場）農作物秸稈理論資源量為80.68萬t，可收集量為50.32萬t，利用量為46.31萬t，

秸稈綜合利用率為92.03%，其中秸稈還田占51.67%、制成商品肥和高溫堆肥等占2.13%、飼料化占4.53%、能源化占32.23%、基料化占1.47%[4]。

1.1 肥料化利用

秸稈肥料化利用是秸稈綜合利用的重要方式，秸稈肥料化利用可以將氮、磷、鉀微量元素歸還土壤，供農作物吸收利用[5-7]。2020年全縣秸稈肥料化利用量27.07萬t，其中，機械化還田量為26.00萬t，占秸稈可收集量的51.67%;采用高溫堆肥等其他方式還田0.46萬t，占0.92%;生產秸稈有機肥0.61萬t，占1.21%（表2）。

1.2 飼料化利用

作物秸稈富含纖維素、木質素等非淀粉類生物大分子，直接用作牛羊飼料適口性較差，故一般對秸稈進行工藝處理就可制備很好的牛羊飼料[8]。秸稈飼料化利用不但能提高畜牧產品的品質，降低畜牧養殖成本，而且是實現秸稈資源永續利用和農牧結合的重要途徑，是推動秸稈飼料化與調整畜禽養殖結構相結合的關鍵措施之一。2020年全縣秸稈飼料化利用量2.28萬t，占秸稈可收集量的4.53%（表2）。

1.3 能源化利用

1.3.1 民用燃料。農作物秸稈作為傳統燃料，在農村鄉鎮仍有不少農戶用于生活燃料，但作物秸稈直接燃燒的效率較低。經調查統計，2020年全縣民用燃料使用秸稈6.13萬t，占秸稈可收集量的12.18%（表2）。

1.3.2 秸稈直燃發電。2020年，廬江縣大力支持和鼓勵秸稈收購企業、經紀人和大戶等向縣內外秸稈發電企業銷售秸稈，鼓勵發電企業提高秸稈摻配比例，增加秸稈使用量。據統計，2020年全縣用于發電的秸稈量5.27萬t，占秸稈可收集量的10.47%（表2）。

1.3.3 秸稈壓塊成型及炭化。近幾年，在省、市、縣秸稈綜合利用政策鼓勵下，廬江縣先后涌現出安徽安定生物能源科技有限公司、廬江縣田陶生物質能源開發有限公司、廬江縣穗豐農業科技有限公司、合肥市林峰新能源科技有限公司等生產企業，主要生產顆粒狀和棒狀生物質固體成型燃料。據統計，2020年全縣生產生物質固體成型燃料3.83萬t，占秸稈可收集量的7.61%（表2）。

1.3.4 秸稈沼氣。秸稈沼氣技術是利用水稻、小麥、玉米等秸稈原料，根據沼氣工藝學和微生物學等技術原理，以厭氧發酵為核心技術并集成其他技術形成的秸稈綜合利用與處理系統[9]。秸稈沼氣技術分為戶用秸稈沼氣和大中型集中供氣秸稈沼氣2種形式。據統計，2020年在全縣部分戶用沼氣池和大中型沼氣工程推廣使用秸稈作沼氣發酵原料，使用秸稈量合計0.99萬t，占秸稈可收集量的1.97%（表2）。

1.4 基料化利用

秸稈基料化利用在廬江縣正在興起，2020年以廬江縣惠農食用菌科技有限公司領頭，帶領一批食用菌企業，大力推廣以秸稈菌基料化利用技術，利用作物秸稈培育草菇、平菇、香菇、金針菇和靈芝等食用菌類。據統計，2020年全縣基料化利用秸稈量0.74萬t，占秸稈可收集量的1.47%（表2）。

2 廬江縣農作物秸稈綜合利用存在的主要問題

2.1 秸稈直接還田過大，間接還田偏少

2020年全縣秸稈直接還田26.00萬t，占秸稈可收集量的51.67%。秸稈直接還田在解決秸稈焚燒的燃眉之急上起到了積極作用。但在調研時農戶普遍反映，由于夏秋季節是集中收獲期，大量秸稈直接還田分解速度緩慢，對下一茬農作物的播種增加了一定的難度;而且，第二年田里的作物病蟲害增多了，特別是雜草明顯增多，以致農藥、除草劑也隨之增加。據相關研究報道，秸稈本身碳氮比為（65～85）∶1，而適宜微生物活動的碳氮比一般為（25～30）∶1。在秸稈還田后的初期階段，使得微生物與農作物爭奪氮素，會引起幼苗供氮不足造成返青期延長進而影響農作物產量[10]。對于有條件實行休耕的地區，秸稈直接還田自然腐熟還是可行的。

采用快速腐熟還田、堆漚還田、過腹還田、秸稈制作有機肥和菇渣還田等間接還田方式具有培肥、蓄水、調溫以及減少環境污染等作用，但是，2020年全縣間接還田利用秸稈量僅有1.07萬t，僅占秸稈可收集量的2.13%（表2）。

2.2 作物秸稈收儲運體系不健全

廬江縣秸稈收集儲運體系很不健全，且收割、撿拾、打捆設備不配套，造成秸稈的收集、儲存、運輸難度大、成本高。農作物秸稈品種多樣，具有生產時間的季節性和生產區域的分散性，導致運輸成本高，儲運難度大;收獲季節性強，夏收時從收割小麥到播種玉米或水稻，一般只有20多天的時間;秸稈收儲運問題成為制約秸稈規模化、商品化、產業化利用的主要瓶頸。

2.3 秸稈產業化帶動力不強

一是缺少秸稈綜合利用龍頭企業帶動。廬江縣凱迪綠色能源開發有限公司是以秸稈、稻殼、樹根、樹枝等農林廢棄物作為燃料的生物質電廠，近幾年雖然利用了一定量的秸稈，但自2020年以來，由于其內部資金鏈出現問題，生產時斷時續，目前處于招租狀態，近期失去了帶動力。剩下的幾個固化成型燃料生產企業規模小，主要使用稻殼和竹屑等作為原料，對秸稈利用帶動力不強。秸稈飼料化利用也隨著牛羊養殖量減少而減少;基料化利用企業規模較小，處于發展階段，其帶動力較弱。二是秸稈外運經濟性差。據秸稈收購經紀人介紹，從廬江縣將秸稈運到距離比較近的含山縣秸稈電廠，電廠收購價只有310元左右，而當地秸稈收集人工費加上運輸費用的收集成本高達250～280元，獲利很少。農民除了自己使用或距離較近等情況之外，一般不愿收集秸稈。三是秸稈綜合利用的一些新型技術尚不成熟，如生物質電廠使用的燃料以林業廢棄物為主，摻入秸稈的比例只有10%～15%，如何提高摻配比例，是亟待研究的課題;如何提高秸稈青（黃）貯飼料工藝技術研究，以提高秸稈飼料品質;如何利用秸稈作基料發展食用菌產業;如何開展秸稈原料化利用等。

2.4 促進作物秸稈綜合利用的扶持政策力度不夠

雖然安徽省“十三五”已經構建了農作物秸稈綜合利用政策支持體系，大力推進以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環保產業發展。但是由于秸稈綜合利用技術推廣難度大，推廣力度不夠，秸稈開發利用市場機制仍有待完善，政府扶持政策仍需加強。在秸稈綜合利用環節還缺少相應政策支持和資金投入，導致秸稈加工轉化能力不強，農戶和企業受益少，作物秸稈商品化水平較低，不利于形成完整的產業鏈，造成秸稈加工產業化發展嚴重滯后。

3 發展建議

3.1 加強宣傳，進一步提高廣大干部群眾對秸稈綜合利用的認識

農作物秸稈綜合利用是一項利國利民的公益事業，應充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳秸稈綜合利用的經濟、社會、生態效益，引導廣大干部群眾樹立秸稈也是重要資源、抓好秸稈綜合利用也能增收的新觀念。開展秸稈“五料化”利用試點示范，引導農民群眾自覺發展秸稈經濟。

3.2 健全投入機制，加大財政扶持力度

秸稈綜合利用工作是貫徹落實中央優先發展農業農村、全面推進鄉村振興的戰略部署。在用好省、市對秸稈綜合利用獎補資金的基礎上，縣級財政應制定切實可行的鼓勵措施，安排專項資金，主要用于對秸稈“五料化”利用、秸稈收儲運體系建設、秸稈固化成型設備購置、發展秸稈沼氣等方面的補貼。進一步完善秸稈離田和收儲運體系建設，逐步形成秸稈綜合利用產業化發展格局。

3.3 建立促進秸稈綜合利用的政策法規和激勵機制

通過協調有關部門減免稅費，協調銀行提供無息或低息貸款，用地優惠或無償用地、秸稈運輸綠色通道、秸稈加工及儲運企業用電按農業電價收取等措施來調動企業和農民的積極性。完善目標責任考核，明確鎮、村是當地秸稈綜合利用工作的責任主體，并納入目標責任考核，建立獎懲機制。

3.4 大力拓展秸稈多層次多渠道綜合利用途徑

從實際出發，因地制宜，對農作物秸稈進行合理的開發利用。一是加強農業利用。在適度推廣秸稈粉碎深翻深耕的同時，應大力推廣秸稈覆蓋還田保護性耕作和秸稈有機肥生產，大力推廣秸稈離田進園保護性耕作技術，試行秸稈直接還田耕地休耕輪作和種植綠肥，改善土壤環境保護區域生態;大力發展養殖業，擴大秸稈青（黃）貯飼料化利用;大力發展食用菌栽培，擴大秸稈基料化利用。二是加快秸稈能源化利用。在著重解決打包離田和收集儲運環節的基礎上，盤活廬江縣凱迪電廠，擴大秸稈利用量，同時鼓勵秸稈收儲企業向周邊發電企業銷售秸稈;積極發展秸稈固化成型燃料，廣泛用于各種小型鍋爐和民用燃料;積極推廣秸稈沼氣技術，既解決了沼氣發酵原料，又消納了秸稈。三是力爭在工業原料化利用上有所突破。利用當前縣委縣政府擴大招商的時機，千方百計招引秸稈原料化利用方面的大企業到廬江投資興業。

參考文獻

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[10] 陳羚，趙立欣，董保成，等.我國秸稈沼氣工程發展現狀與趨勢[J].可再生能源，2010，28（3）：145-148.