李創 侯亞真
摘要:綠色消費是和諧性、適度性、節制性、可持續性的消費行為模式,注重的是對生態環境的保護、資源的可持續性、人與生態的平衡性。近年來,國家相關部門先后下發了各類關于促進綠色消費以及建立綠色消費相關法規體系的政策和文件,我國促進綠色消費的制度體系初步建立起來,仍存在我國居民對綠色產品的購買力低、綠色產品較缺乏等問題,要繼續在法制體系建設、優惠稅收政策、綠色產品標準體系建設等方面持續加強。
關鍵詞:綠色消費;綠色產品;可持續發展
一、綠色消費相關概述
(一)綠色消費的內涵
綠色消費,是以維持生態平衡為目的的可持續性消費,是以居民健康、環境保護為宗旨,具有和諧性、適度性、節制性、可持續性等特征的各類消費行為的統稱。綠色消費主張居民選購產品時要注重綠色環保的產品,提倡居民多采取綠色低碳的生活方式,具體表現在消費的觀念方面,綠色消費注重引導居民在消費時,不光要注重生活的方便性,還要追求對環境的保護;在消費的產品方面,綠色消費主張居民在選購產品時,盡可能選對居民身體健康有利的產品,或者低耗能或沒污染的綠色產品;在消費的過程方面,特別提倡要盡可能地減少對環境的破壞及污染,注重對購買產品所產生的垃圾處置。
(二)發展綠色消費的意義
我國可持續發展是為了持續提升居民生活品質,是為了激勵和促進我國經濟社會各方面發展,是為了節約資源、保護環境,是為了不影響子孫后代的發展需要,是中國自然資源、生態環境及人口統籌發展的戰略理論。而綠色消費注重的是對生態環境的保護、資源的可持續性、人與生態的平衡性。要實現對自然環境的保護,真正達到可持續發展的目標,就要提倡綠色消費,推動綠色消費的進一步發展。
(三)我國綠色消費的政策導向
近年來,國家相關部門先后下發了各類關于促進綠色消費以及建立綠色消費相關法規體系的政策和文件,我國關于發展綠色消費的各類頂層設計正在逐步完善。而在導向性政策中,值得關注是2016年2月17日,由中宣傳部等多個部門制定了促進綠色消費的指導意見,在綠色消費、綠色服務等多個方面進行規定,促進了綠色發展理念的落實;2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中提出“加快建設綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”;2020年3月11日,國家發改委、司法部印發《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》(簡稱《意見》),設立了綠色消費和綠色生產的方式,要全面在各突出領域推廣,關于綠色生產、綠色消費的政策法規正在持續完善,制度框架正逐步建立,促進了我國綠色消費、綠色生產、綠色發展整體水平的提高。
二、綠色消費基本現狀及存在的問題分析
(一)居民綠色消費意識比較薄弱
改革開放以來,西方一些不良的消費習慣對我國居民的消費觀影響較為深刻,近年來,隨著我國居民收入水平的不斷提高,人們在消費觀念方面出現一些問題,比如,部分居民出現的透支型過度消費、購買各類奢侈品型消費等現象普遍存在;比如,部分居民在日常生活中,還沒有形成綠色、健康的消費習慣;再比如,部分居民會關注綠色飲食等與個人相關的綠色產品,而對綠色出行等受益于社會和環境的低碳綠色生活方式意愿不強,綠色的生活方式和消費模式在社會中還沒成為主流。
(二)綠色購買力水平低下
企業在生產綠色產品的過程中,從選材、研發、生產、運輸及銷售的各個環節,都增加了低污染、低能耗、高技術等方面的投入,因此,綠色產品的生產成本就會相對高出很多,成本高價位就會高。而在市場經濟條件下,購買力決定消費水平,收入水平高低決定消費方式。目前,我國人民生活水平雖然有很大的提升和改善,但中低收入的人群仍然占大多數,這就直接影響和制約了我國居民對綠色產品的購買力。所以,綠色產品市場很難形成規模,居民綠色消費需求方面還有待挖掘。
(三)綠色產品有效供給不足
我國市場上產品的現狀,總體還是缺乏綠色產品和創新性產品,而中低端產品仍然過剩,究其原因,是由于我國在供需關系方面,受經濟發展和外部環境的影響,正面臨供需錯位和結構性失調等問題。而綠色產品的現狀是,較多的集中在食品行業,在其他領域供給還不足,對于部分有綠色購買力的居民,還不能夠滿足其需求。同時,綠色產品的消費群體是有限的,企業投資很大,見效卻不穩定,大多數中小型企業在技術研發方面還有所欠缺,這就導致了企業缺乏對綠色產品的生產動力。
(四)綠色產品消費市場還不規范
2020年9月27日,在中國500強企業高峰論壇可持續發展CEO論壇上,《2020中國企業可持續發展指數報告》發布,報告顯示,2020中國企業在社會緯度方面普遍表現良好,但培育綠色消費市場有待加強。而當前,我國各類生產企業為提高企業的競爭力,增強產品在市場的占有率,都更加注重綠色產品的生產,不斷地采用清潔能源,積極研發和改進生產工藝。但是,由于企業的違法成本較低,仍存在許多制約性因素,綠色產品消費市場還亟待規范。比如:綠色產品進入市場時的申請手續繁瑣,綠色產品在流通方面仍然困難,綠色產品的性能虛標現象還比較突出,以假充真和以次充好的現象頻現,這導致了消費者容易上當受騙,大大影響了消費者的購買信心,也挫傷了企業生產的積極性,造成了綠色消費規模擴大放緩。
(五)綠色消費政策支持有待強化
如果僅僅依靠綠色消費模式的本身生命力,和生產者、銷售者、消費者的自覺,綠色消費的廣泛推行和擴大規模就會需要很長的時間。我國關于綠色消費的各類頂層設計雖然正在逐步建立中,但政策體系還不夠完善,統一的標準還較為滯后、財稅政策還未完全落地、宣傳推廣還不夠有力、市場監督和管理還不到位、補貼及稅收等優惠政策的支持還較為缺乏,未能有效地激勵企業提高對綠色產品的供給。