新時代下企業預算管理工作面臨的問題及應對研究

作者簡介：駱東英（1972-），女，漢族，廣東河源人。主要研究方向：企業預算管理。

摘要：隨著社會的不斷發展，經濟市場也在不斷進行擴充。企業為了能在市場中占據成本優勢，使企業的經濟效益最大化，除了需要開拓市場、了解市場最新消息外，企業內部還需要加強全面預算管理。市場的競爭壓力逐漸增大，企業對成本的控制也越來越重視，但由于在施行全面預算管理時會遇到諸多問題，導致企業的資金和資源出現不必要的浪費，造成企業的預算管理得不到運用。同時企業在展開預算管理時，容易出現片面性管理、監督力度不夠、預算目標和執行效果差別甚大等問題，嚴重阻礙了企業的經濟效益，影響了企業的長遠發展。因此，企業想要得到長遠發展，能否成功施行全面預算管理是其關鍵要素。本文通過分析企業在進行全面預算管理時存在的問題進行探討，并提出相應的解決建議。

關鍵詞：新時代;預算管理;企業單位;問題和策略

企業單位在進行某個項目投資或產品售賣時可以利用全面預算管理對產品項目進行事前、事中和事后的預測、控制以及分析。一個企業單位必須具備符合自身發展的戰略目標，然后才能施行全面預算管理，從而對企業單位的運營實施監控，將企業單位的實際情況與戰略目標進行對比，制定下一階段的發展計劃以及對成本的預測[1]。

一、企業預算管理工作的概念和實施的意義

（一）預算管理的概念

預算管理是財務管理中的重要組成部分，它是指為了保證國家的預算資金能合理規范的使用，而產生的一系列組織、調節、控制以及監督活動的總稱[2]。企業單位的員工全員參與到財務管理活動中，可以有效實施對企業單位內部的財務監督和控制，確保財務部門對企業單位資源的合理使用，使企業的經濟效益在不斷增長，且資源還能夠被合理規劃和使用。企業單位開展的經濟活動的主要目的是增長企業的經濟效益。因此，企業單位還需要對自身的結構體系進行完善。全面預算管理是目前所有企業在實施管理時都應該進行的管理選擇，所有企業都需要借助這個理論，來完善自身的全面預算管理體系，以此達到增加企業的經濟效益的目的。

（二）預算管理工作開展的意義

實施預算管理工作對企業的經濟效益有非常大的價值。第一，可以增長企業的經濟效益，使企業的經濟效益達到最大化。預算管理工作是通過對企業的內部系統進行管理控制，將企業的環境經濟市場的信息、資源、產品等相關數據進行對比整理，然后制定出符合企業自身的經營管理活動計劃，讓企業的資源通過計劃得到合理使用和分配，并且將外界的風險因素進行規避，進而將企業的成本進行控制，實現企業的經濟計劃，達到企業的發展戰略目標，使企業的經濟效益得到提升。第二，可以使企業從容地應對市場的激烈競爭。隨著經濟全球化時代的到來，企業在市場中生存和發展的環境已經產生了巨大變化。企業只有通過開展預算管理工作，將企業自身含有的資源進行整理，加大企業內部的溝通，才能讓企業的資源得到最合理的分配，實現企業資源的最大化利用，從而幫助企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟，持續發展。第三，能將企業的業務流程規范化。企業對內部進行管理控制時，會涉及到資源、信息、運營等多個方面的管理，流程和操作都非常復雜。企業的財務資源還需要進行制定預算計劃、實施、考核等方式才能完全實現企業資源的利用。因此，企業實施的預算管理工作能讓企業單位的管理者對企業財政的支出和收入情況、經營活動的開展、企業資源使用等清楚明晰，然后根據實際數據，制定關于企業發展的相關計劃和目標。最后，可以增強企業單位所有成員的管理意識。企業的發展不能缺少管理人員的指導，也不能缺少全體員工的努力。因此，需要提高全體人員對全面預算管理意識，加強員工對管理人員的服從性，使員工能積極完成預算管理工作，按照財務部門的計劃，使企業單位的預算成本有所降低，達到成本控制[3]。

二、預算管理工作的流程

企業單位如果需要展開全面預算管理和成本控制，要進行多個流程才能讓企業單位全體成員對全面預算管理的概念進行全面深入的了解，這有效配合財務管理人員的工作，實現企業單位的長遠發展。

（一）預算方針的制定

企業展開預算管理工作，第一步需要制定預算管理的方案，然后按照完整的方針實施，才能使企業單位的成本和資源得到有效控制，增加企業的經濟效益。

（二）預算編制

企業開展預算管理工作，還需要通過制定預算編制使企業現有的資源進行合理分配，將企業資源的消耗情況與資源數量之間的關系進行細分，并提出有針對性的建議，使企業單位內部得到調節控制。

（三）監督和執行

預算編制制定以后，就需要正式施行，在施行過程中，進行監管是十分重要的一個過程，是預算編制方案得到有效實施的保障。當企業單位的管理層將預算編制的文件發放至各個部門手中后，員工需要按照要求嚴格執行，不能對文件的預算進行隨意更改或加減。而且，在進行預算編制計劃時，實施監管能及時了解預算的最新情況，出現差錯或問題時能及時發現并進行修改;在資源的使用上，也能進行監督，減少資源的浪費，達到資源利用最大化。

（四）考核

對于全面預算的工作結果，需要進行考核來判定施行的有效性。對員工和部門進行考核是重點內容。預算管理施行初期，可以對企業單位的員工制定考核日期和考核內容，根據規章制度和一定的標準讓所有員工明確考核的目的，通過考核使員工的工作積極性增強，達到全面預算管理的有效實施。而且進行考核，能很好地發現員工在進行全面預算管理時存在的問題，然后借此提出針對性的解決辦法。考核內容也不能一成不變，需要根據企業單位的實際情況和員工的工作能力及工作內容進行調整，使考核發揮出最大價值，對企業單位的經濟成本進行控制，提高企業單位的經濟效益。

三、企業實施預算管理工作時存在的問題

（一）命令下發不到位

如果公司要進行全面預算管理，那需要由決策層進行計劃制定，管理層接受指令，再下發到公司部門，讓員工進行實施。企業在實施全面預算管理計劃時，不能很好地進行命令下達和傳遞，導致工作全部集中在財務部門。而且由于公司的領導層對全面預算管理不夠重視，使其無法與公司的戰略相結合，就很難在公司的運營中進行應用，容易造成一些平衡部門間出現矛盾，無法達到平衡。

（二）考察制度不完善

部分企業施行全面預算管理的同時，對考評制度卻有所忽略。全面預算管理的考核方式片面化、單一化。企業的戰略目標不僅含有財務方面，質量、數量等都應該有所包含。但是由于企業在執行預算管理工作的部門只在財務部中進行，考核的優勢難以得到發揮。另外，由于預算管理工作的計劃與公司戰略沒有達成一致，導致預算的目標和執行要求差別太大，從而使預算考核出現種種困難[4]。

四、加強企業預算管理的措施和建議

我國的企業單位對預算管理還處于起步階段，在實施時還存有不少遺漏或問題，需要采取一些策略使全面預算管理發揮最大價值。

（一）建立預算管理工作體系

企業單位想要全面發揮預算管理工作的作用，就需要建立全面的控制體系。首先，需要將動態業務進行完善。第二，需要確定預算控制的責任。全面預算管理的工作涉及人員廣泛，推卸責任的現象就會發生，因此，需要將責任進行劃分，對每一位員工進行固定工作內容劃分，保證當全面預算管理出現問題時，能有人承擔。最后，將全面預算管理的結果的數據進行公開展示，讓員工明確看見成本控制帶來的優勢，對企業的發展才能有深刻認識，對工作才能激發最大的熱情，使企業穩固發展。

（二）按照預算管理的計劃實施管理工作

企業在進行項目運營時，都有側重點。因此，對重點項目進行成本控制，更容易減少費用支出，成本得到降低，從而實現預算管理工作計劃。另外，對生產過程實施控制和監管，也能有效減低成本使用[5]。

（三）完善考核體系

企業想要進行全面預算管理工作，擁有一個完整的考核體系是其核心。當公司的預算期結束時，對進行預算的相關考核人員需要將資料收集整合，通過數據的計算、對比。分析與實際預算之間的差距，然后繪制相關的情況分析報告。而且，管理層和領導決策者需要對報告進行分析批閱，找出報告中存在的問題或差距的原因，并結合經營管理中可能出現的風險進行評估。為了提高考核的有效性，公司可以采用員工積分制度，將其納入工資的考核指標，將非財務考核所反映的價值目標與企業的長期發展戰略相結合。當然，要在公司的發展戰略基礎上制度考核體系，這樣才不會在執行的時候與全面預算管理出現差距。

（四）與企業的戰略目標結合

從本質上看，全面預算管理是對公司的未來發展進行有效管理，在對未來的戰略計劃上進行指導，所以，全面預算管理必須從長遠出發，具有長期性。這個基礎之上進行預算計劃的制定，且一定要保證部門利益和公司利益一致，短期目標和長期目標統一，必須將企業的長期戰略作為重心，對企業的資金管理模式認真構建，對各部門對資金的使用率需提到最高，使資源最大化利用。

結語

由此可知，企業在實施戰略目標時要結合預算管理工作才能發揮出最大優勢。實施預算管理，對企業來講，是一個長期性、復雜性的工作，存在許多不足。為了將這些問題進行解決，企業需要將自身的發展目標與預算管理工作結合，使預算管理工作完善，從而使預算管理變得科學、高效，為企業的發展打下堅實基礎。

參考文獻：

[1]盧波.淺論企業推行全面預算管理存在的一些問題及對策[J].納稅，2020，14（29）：123-124.

[2]楊惠梅.淺談石油企業全面預算管理中存在的問題及對策[J].中國石油和化工標準與質量，2020，40（18）：90-91.

[3]林語唐.房地產企業財務預算管理中問題樣式的應對策略研究[J].納稅，2020，14（27）：137-138.