合同體系及合同管理對項目成本管理的影響

張竹美

摘要：建筑行業近幾年發展十分迅速，在推動城市化方面發揮了重大作用，同時該行業高投入、高消耗的情況也引起了相關領域從業者的關注，管理人員也更加重視建筑行業的管理工作。建筑工程在為居民和企業提供高質量建筑的同時也積極實現經濟效益。因此對于總承包施工單位而言成本的控制是非常重要的。合同管理在項目所有管理中起著決定作用，合同的簽訂也涉及到工程內容和雙方的責任及義務。合同的條款是雙方必須遵守的準則，在利益糾紛時能夠成為判斷的依據，其中也包括了項目增減的要求。本文通過從合同體系及管理為切入點，首先介紹了相關內容的含義及發揮的重要作用，同時研究合同管理對項目成本管理的影響，指出了總承包施工單位的負責人需要重視合同管理的必要性，以此才能更好的實現控制成本，幫助施工單位實現經濟效益。

關鍵詞：合同體系;合同管理;成本管理

1、建設工程合同

（1）建設工程合同概念

建設工程合同極為重要，是為了更好推進施工進程，確認各自的責任和義務，從而有效約束承包人和發包人的一種協議。同時也是承包人正常施工，發包人支付款項，同時保證施工質量、工程進度、投資運營等方面能夠順利進展的重要法律性文件。良好的合同管理能夠推進工程各方高質量高效率的完成自身責任和義務，同時也是保證建筑目標能夠如期達成的合理手段[1]。

（2）建設工程合同分類

通常情況下工程建設都需要技術人員進行考察、設計才能進行施工，因此工程合同設計的范圍非常廣泛，針對不同項目都有規定，這就導致需要從不同的角度進行分類。

第1，根據承發包的方式不同，工程合同可以分為總承包、專業分包以及勞務分包合同三種。

第2，根據工程計價方式可以分為總價、單價以及成本加酬金合同。

第3，由于建筑工程有關主體的不同，工程合同可以分為委托監理、物資采購、保險及擔保合同等[2]。

第4，由于施工的環節不同，工程合同能夠分為工程勘測、設計及施工合同。

（3）建設工程合同的意義

我國對合同的定義為當事人雙方對同一件事情表達一致的協議。而工程合同則是承發包商針對共同的項目開展的協議，對于工程管理和推動有著重要作用。建設工程合同在工程進展過程中的各個環節都有著影響，是管理人員需要提高重視的一項內容。

（1）建設工程合同確定了工程安排的方向和工程管理的具體細節及內容，同時也是簽署合同雙方需要落實工作的重要依據。工程建設施工合同中規定了施工的日期、進程，并對工程質量和工程造價等都具體指出。規定了承包人需要在規定日期內完成所需任務，同時參考經濟標書核定合同總價，也就是整個工程所需要的投資，通過嚴格管控好各項款項才能進一步合理控制成本控制，以此來實現經濟效益[3]。

（2）合同明確雙方經濟關系

合同同時也在內容中指出了雙方在工程進展過程中需要承擔的經濟責任以及利益，以便于在經濟糾紛時有理可依。合同中明確了雙方享受的權益和需要履行的責任及義務，雙方都可以通過具有法律作用的合同更好的保護自身利益不受影響，同時也能有效的限制對方。施工合同訂立后能夠讓發包人和承包人更全面和直接的認識到自身需要履行的責任，合同最終目標也就是為了幫助雙方能夠更好的行使權利。

（3）在工程建設中合同是規定雙方的有效方式。合同在我國是具有法律作用的，同時受到法律的影響和制約。合同一旦簽訂則受到法律的保護，雙方必須根據合同中的內容履行責任和享受利益。一旦一方違背了合同的規定甚至破壞了合同，輕則受到經濟處罰，嚴重時甚至受到法律的制裁。

（4）合同的內容涉及到工程的各個環節，包括施工生產、原材料的準備、設備的采購、運輸以及各個部門分工等，從而統一規劃各個環節的職責和要求，以便提高工程質量和效率。合同能夠滿足社會化生產以及分工的需要，通常情況下一個正常規模的工程需要數十個單位共同協作，參與到工程建設當中，在工作人員復雜繁多的情況下就需要合同來發揮好協調作用[4]。

（5）合同還能有效解決雙方矛盾。在雙方存在利益沖突或者其他矛盾時，合同的作用能夠往往是決定性的，能夠成為判斷雙方合理性的重要規定和依據。施工合同成為工程監督的標準，承包人受到工程師的監管。施工合同在進行資金核算和工程造價發面也發揮重要作用。為了保證工程造價的真實和準確，需要按照合同內容進行工作，一切工程造價工作都需要圍繞施工合同進行[5]。

2、建設工程合同管理的影響及相關概念

（1）完善工程合同管理制度

完善工程合同管理指需要政府各個部門以及工作人員按照相關法律和自己需要履行的義務，對工程合同的制定和履行進行全程的管理和監督，保證合同制定更加科學規范。因此建設工程合同主要分為政府部門和總承包商管理兩個方面。

（2）工程合同管理對項目成本重要影響

工程合同中包括三個重要方面，分別為工程周期、施工質量以及工程造價。其中工程造價的好壞直接影響工程項目的收益和資金使用率。尤其是針對總承包商以及工作人員，加強合同管理的能力，保證合同管理的質量，對工程項目盈利有著直接影響。為了更好進行項目成本管理，發揮好合同管理的作用，需要從以下三個方面進行[6]。

首先，需要總承包商要成立專業的合同管理部門，同時需要定期開展培養計劃，提高合同管理人員的能力和素質?？偝邪绦枰鶕椖康囊幠６闪⒑贤芾聿块T，將工程合同管理作為項目工作的核心和重點，同時提高合同管理人員的法律常識和意識，提高合同管理的能力和效率[7]。

其次，需要明確合同管理的成本目標方向。合同內容中最重要的一項是工程造價，對項目的開展和建設有重要的指導意義。一方面需要明確項目工程需要的總造價，以此來衡量整個工程費用支出的范圍，資金方案和工程款項計劃作為總體的約束標準，能夠按照目標和預先制定的計劃支出各個款項。另一方面需要明確好增減造價的標準，統一溝通好合適的計算方式在合同允許的范圍內更替改變，處理發生變化的事件。最后還需要合同中明確的成本和工程結算時的成本相比較，保證按照實際情況計量計價，收支情況也要科學合理[8]。

結語：合同管理過程中需要確定合理科學的合同體系，以此來明確合同雙方應當履行的責任和義務，同時也能在糾紛和矛盾時提供參考準則。此外加強合同管理還有利于工程的成本管理，能夠幫助總承包商管理人員以合同制定的標準進行核算確保工程造價的合理性，以此來實現經濟效益的穩步增長。在合同管理過程中需要重視幾個問題，如需要重視投標過程，往往忽視投標將影響工程造價的清單單價存在漏洞，合同管理工作忽視了清單單價的重要性影響工程效益。此外如果忽視合同管理還會造成設計變更出現，由于合同管理質量不高導致變更頻繁，在工程階段階段增加許多造價內容，為工程帶來不必要的麻煩，這都是合同管理人員需要重視的。

參考文獻

[1] 鄺亮華. 合同體系及合同管理對項目成本管理的影響[J]. 城市建設理論研究（電子版）， 2015（20）.

[2] 朱連， 樊飛軍. 施工項目成本控制與合同管理[M]. 中國建筑工業出版社， 2004.

[3] 朱連， 樊飛軍. 建筑工程施工項目管理系列手冊.第七分冊，施工項目成本控制與合同管理[M]. 中國建筑工業出版社， 2004.

[4] 羅建華， 譚海彥. 路橋施工子項目合同管理在成本控制中的應用[J]. 長沙理工大學學報：社會科學版， 2006， 021（003）：82-86.

[5] 王干宏. 論項目工程施工中的合同管理[J]. 滄桑， 2007（4）：140-141.

[6] 嚴明輝. 基于目標成本合同的工程項目成本管理體系研究. 天津大學， 2012.

[7] 童立里. 試論如何加強建設工程項目合同管理[J]. 建筑工程技術與設計， 2017， 000（015）：3262-3262.

[8] 吳慶海. 工程項目合同管理與責任成本控制[J]. 科技信息， 2008， 000（023）：140.

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