信息化建設背景下青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍現狀研究

石毅

摘要：隨著教育部發布了《教育信息化2.0行動計劃》，信息化建設對青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍提出了新要求。青少年科學技術輔導員協會以促進青少年科學技術輔導員隊伍的成長，促進青少年科學技術教育事業的繁榮與發展為宗旨，團結和凝聚了一大批致力于青少年科學技術教育的校內外、專兼職科學技術輔導員隊伍和科普學校，已基本構建起覆蓋鄭州青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍的發展和服務網絡。本文在對信息化建設背景下鄭州青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍現狀進行研究后，嘗試從多個角度對鄭州青少年科學技術輔導員隊伍建設過程中現存的問題進行分析，總結出關于相關政策、資金、師資等幾個方面的建議。

關鍵詞：信息化建設；科學技術輔導員；科普學校；隊伍建設

中圖分類號：G451.2文獻標識碼：A文章編號：1673-7164（2021）01-0087-04

基金項目：本文為2020年度河南科技智庫調研專項課題“河南青少年科技輔導員隊伍建設研究”（項目編號：HNKJZX-2020-17B）研究成果之一。

隨著國家進一步推進育人方式的轉變，改革與實施基礎教育新課程[1]，國家《教育信息化2.0行動計劃》的全面實施，作為引領和指導廣大青少年科學技術與科普教育的社團組織———青少年科學技術輔導員協會在中小學教育中彰顯出愈發重要的作用。青少年科學技術輔導員是青少年科學技術輔導員協會的主力軍，弘揚科學精神，傳播科學技術，用正確的價值觀影響廣大青少年，尤其是在引領廣大青少年破除迷信、遠離邪教、相信科學這一方面起到了重要作用[2]，為建設鄭州國家中心城和內陸開放新高地提供了智力支持。

一、青少年科普學校與科學技術輔導員的概念和基本內涵

青少年科普學校是指利用許多形式以普及性、易于理解、獲取與介入的形式向普通中小學生普及科學技術和人文社會科學知識、推廣科技的轉化、提倡科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的中小學校[3]。

而青少年科學技術輔導員一般是普通小學、普通中學、非校內科學技術教育團體，進行青少年學校內與學校外科學技術教育的職業人員及公共科學技術館、團體和相關單位中熱心普及青少年科學技術素養提升的相關各界人士。本研究中的青少年科技輔導員特指普通中小學中專職、兼職的參與青少年學校內的科學技術教育工作者。

二、建設青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍的必要性和重大意義

（一）國家政策實施需要

為全面貫徹落實中央、省、市實施創新驅動發展戰略的部署要求，全面推進素質教育，提升青少年創新精神和實踐能力的培養，符合中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化教育體制機制改革的意見》《國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（國發〔2006〕7號）和省、市《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》等文件要求[4]。

（二）教育信息化2.0的實施需要

教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯網+教育”的重要實施計劃[5]。教育信息化具有突破時空限制、快速復制傳播、呈現手段豐富的獨特優勢，必將成為青少年科學技術輔導員的有力支撐。以教育信息化支撐引領教育現代化，是新時代我國教育改革發展的戰略選擇，對構建青少年科學技術輔導員隊伍具有重要意義。

三、鄭州市青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍現狀

（一）鄭州市青少年科普學校情況

截至2020年年底，鄭州市科學技術協會、鄭州市教育局、鄭州市人社局共評選5屆，授予全市50所中小學為鄭州市十佳青少年科普教育學校①。

本研究通過使用“鄭州市青少年科普學?，F狀的問卷”進行調查，共發放問卷50份，回收問卷50份，有效率為100%。通過對問卷數據的整理分析，發現在這50所鄭州市十佳青少年科普教育學校中，有62%的學校繼續深入開展青少年科普教育，而有38%的學校簡單開展或者不再繼續開展青少年科普教育。

在鄭州市青少年科普教育學校中，分管青少年科普、科技教育教學的副校長占58%，德育副校長占42%。將科普、科技教育納入學校三年發展規劃的占82.31%，還有17.69%的學校未納入學校發展三年規劃。每年有固定的科普、科技教育的經費投入的學校占70.05%，還有29.95%的學校未有固定年投入。學校成立科普教育、科技教育、科技創新類專門機構的占43.87%，未成立的占56.13%。

（二）鄭州市科學技術輔導員隊伍情況

截至2020年年底，鄭州市科學技術協會、鄭州市教育局、鄭州市人社局共評選5屆，授予全市50名中小學教師為鄭州市十佳青少年科學技術輔導員①。

本研究通過使用“鄭州市青少年十佳科學技術輔導員現狀的問卷”進行調查，共發放問卷50份，回收問卷50份，有效率為100%。通過問卷數據的整理分析，發現在這50名市十佳青少年科學技術輔導員中，有52%的科學技術輔導員繼續在一線開展青少年科普教育，而有48%的科學技術輔導員作為管理層或不再繼續開展青少年科普教育。

鄭州市青少年科學技術輔導員不僅包含這50名十佳科技輔導員，還包含全市中小學專職和兼職的科學技術輔導員，通過使用“鄭州市青少年科學技術輔導員現狀的問卷”對全市的科學技術輔導員進行抽樣調查，共發放問卷1000份，回收問卷997份，有效率為99.70%。

通過對問卷數據的整理分析，了解到學校科普、科學技術教育團隊教師學科分布如圖1。

通過對問卷數據的整理分析，發現學校科學技術輔導員開展科普、科學技術課程的開展形式如圖2。

通過問卷數據的整理分析，發現科學技術輔導員在實施科普、科學技術課程來源以及數量如圖3。

通過問卷數據的整理分析，發現科學技術輔導員在課程實施中遇到的困難如圖4。

四、部分城市建設青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍的經驗和做法

通過對多個區域的調研，梳理發現多個區域先后制定相關普通小學、普通中學科學技術教育工作管理意見，并積極和多部門協作實施。

（一）遼寧省

2011年由遼寧省科學技術協會、遼寧省教育廳，聯合制定實施了《遼寧省關于進一步加強中小學科技教育工作的指導意見（試行）》（遼教發[2011]165號）。其中明確了普通小學、普通中學科學技術教育工作的指導思想和主要目標，逐漸提升普通小學、普通中學科學技術教育課程的教學和管理，積極開展豐富多彩的課外科普活動：逐漸提升普通小學、普通中學科學技術教師隊伍建設，要充分發揮各級科協、各級各類學會特別是青少年科技教育協會、老科技工作者協會的作用，積極組織廣大在職和離退休科技工作者擔任中小學科學技術輔導員；充分發揮各團組織和學生會的作用，積極組織大學生擔任中小學科學教育志愿者，不斷完善由本校科學、技術課教師、科技輔導員和科技專家、科普志愿者組成的專兼職科技輔導員隊伍。每一個普通小學、普通中學至少有一名校級干部分管科學技術教育工作。各級教育督導辦要將學校的科學技術教育列為督導考核內容、作為評價學校工作的指標之一[6]。各級教育行政部門要把開展科學技術教育的情況作為評價地區和普通小學、普通中學全面實施素質教育的重要內容；建立科學技術教育示范縣（市、區）、校評選制度，對在科學技術教育中做出突出貢獻和取得顯著成績的單位和個人進行表彰[7]。

（二）青島市

2018年由青島市教育局、青島市科協聯合制定實施《關于進一步加強中小學科技教育工作的意見》（青教通字[2018]21號）。其中建立健全了中小學科學技術教師的評價和保障機制。各級教育行政部門和中小學校要將中小學科學技術教師和科技輔導員所承擔科學技術教學和輔導任務列入教師績效考核內容，將中小學科學技術教師和科技輔導員按照工作表現合理計入工作量，切實保障中小學科學技術教師和科技輔導員待遇。要建立健全工作考核體系，定期組織檢查考核，對教學成績優異和輔導成果顯著的科學技術教師和科技輔導員在工作考核、職稱評定和評優評先等方面給予必要的政策傾斜。各中小學校要有一名校級領導分管科技教育工作，設立科技教研組負責學校科技教學、科學技術教育研究、科學技術教材開發、科學技術活動組織和科學技術競賽輔導等工作。發揮典型示范帶動作用，通過制定和優化創建工作措施，5年內在全市創建一批高標準、有特色和區域示范作用明顯的“青島市科技教育特色學校”。各級教育行政部門要把科學技術教育開展情況作為評價中小學校全面實施素質教育的重要內容，對在科學技術教育中做出突出貢獻和取得顯著成績的單位和個人進行表彰[8]。

（三）北京市大興區

2012年由大興區教委、大興區科學技術協會聯合制定實施《關于進一步加強中小學科技教育工作的管理意見》。其中普通小學、普通中學教師擔任科學技術輔導員，其非校內科學技術輔導工作應核定工作量，對成績突出的科技輔導員在進修、職評和評優評先等方面給予必要的政策傾斜，努力穩定和不斷加大普通小學、普通中學科學技術輔導員隊伍。加強科學技術教育的理論研究和實踐探索[9]。以專家為引領，以科技教師研究會為依托，以科學技術骨干教師為帶動，通過教育科研、撰寫論文、活動案例評選等方式，不斷提高教師的研究能力，探索我區青少年開展科學技術教育的方式方法和有效途徑[10]。

（四）淄博市

2018年由淄博市教育局、淄博市科學技術局、共青團淄博市委、淄博市科學技術協會聯合制定實施《淄博市政府關于進一步加強中小學科技教育工作的意見》（淄教基字[2016]15號）。其中全面優化中小學生“布谷”科學技術節科學技術教育品牌，鞏固壯大一批具有傳統優勢的科學技術活動項目，夯實科學技術教育基礎，重點培植一批引領發展的前沿科學技術項目，確?？茖W技術教育領先優勢。通過多種形式開展科普教育活動，全面提高學生的科學素質，培養學生的創新意識和實踐能力[11]。特別是要以創客教育、3D打印教育、航模教育、編程教育、機器人教育、STEAM教育、物聯網教育等前沿科學技術教育項目引領學校科學技術教育類校本課程的開發與實施，力爭2- 3年內全市60%以上的中小學形成具有學校特色的科學技術教育類校本課程[12]。

《鄭州建設國家中心城市行動綱要（2017—2035年）》對鄭州的功能定位是要成為國家極具活力的創新創業中心，也明確提出要建設全國重要創新科教中心。鄭州有必要通過青少年科普教育學校和科學技術輔導員隊伍建設[13]，全面優化科普教育途徑與形式，提升科學技術輔導員的綜合素質，打造高水平的青少年科學技術教育示范區[14]。因此，選取鄭州市青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍作為研究樣本，為建設鄭州國家中心城和內陸開放新高地提供了智力支持。

五、鄭州市推進建設青少年科普學校與科學技術輔導員隊伍的實踐

（一）推進著力點

1.科協聯合教育、科技、人社等部門，推進鄭州市中小學科學技術教育工作相關管理意見的制定。通過對兄弟城市政策的梳理，中小學科學技術教育工作的管理意見是指導全市中小學科學技術教育工作的重要依據，對全市實施中小學科學技術教育工作起到了重要作用。

2.建設百所鄭州市青少年科普教育活動特色學校。青少年科普特色活動學校是全面實施中小學科技教育工作的硬實力，科協聯合多局委，在政策、資金方面給予支持。

3.組建鄭州市青少年科學技術（科普）教育專家委員會?？茖W技術（科普）教育專家委員會是全面實施中小學科學技術教育工作的智力支持，科協聯合多局委，在政策、資金方面給予支持。

4.遴選百名鄭州市青少年杰出科學技術輔導員、千名鄭州市青少年優秀科學技術輔導員。優秀的科學技術輔導員是全市科學技術輔導員的榜樣，也是全面實施中小學科學技術教育工作的軟實力，科協聯合多局委，在政策、資金方面給予支持，并建議納入晉升職稱的評審條件。

5.實施鄭州市青少年科學技術輔導員等級認證工作。根據中國青輔協的指導，鄭州市青輔協要積極推進全市科學技術輔導員的等級認證工作，作為培訓科學技術輔導員教師的標準。

（二）保障措施

1.加強組織保障。以科協、青輔協為牽頭，協同教育、財政、人社等相關局委，加快鄭州青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍建設的組織架構，有力保障鄭州青少年科普學校和科學技術輔導員的隊伍建設。

2.完善政策支持。以科協、青輔協為牽頭，協同教育、財政、人社等相關局委，出臺相關方案、規范、辦法等文件，促進鄭州青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍建設。

3.提升師資隊伍。在科協的指導下，青輔協著力加強鄭州市青少年科學技術輔導員的業務能力和水平，對鄭州市青少年科學技術輔導員進行等級認證，本著有計劃、有規模的在試點的基礎上加強區域推進。

4.組建專家團隊。在科協的指導下，青輔協在協會理事會中成立相關研究方向的專家委員會，選聘一批政治覺悟高、思想水平好、業務能力強的高等學校教授、中小學優秀教師、相關教育科研、教研等相關人士。

5.開展智庫研究。在科協的指導下，青輔協主動與相關教育科研院所、高等學校組建相關方向的研究中心，為鄭州市青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍建設的智庫研究奠定基礎。

六、結語

綜上所述，隨著科學技術不斷更迭，教育信息化2.0的實施，以信息化促進科技教育的時代儼然已經到來。面對信息化建設背景下科技教育的發展，有關青少年科普學校、青少年科學技術輔導員隊伍建設的相關政策已經迫在眉睫，同時，要充分發揮青少年科普學校的硬實力，充分發揮青少年科學技術輔導員隊伍的軟實力，以及加強教育科院院所和高校的智庫支持，最終形成多方合力，加快促進青少年科普學校和科學技術輔導員隊伍的建設。

參考文獻：

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[14]郭倩倩.探索關于青少年科技輔導員人才培養的策略方法[J].科技視界，2019（22）：93-94.

（薦稿人：吳筱萌，北京大學教育學院副教授）（責任編輯：鄒宇銘）

①根據鄭州市人力與社會保障局（鄭州市人事局）、鄭州市教育局、鄭州市科學技術協會《關于公布首屆（第二屆、第三屆、第四屆、第五屆）鄭州市十佳科普教育學校和十佳科技輔導員名單的通知》5年文件中的數據統計。